ПРОГРАММЫ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Шахина Нина Александровна Заместитель председателя правления Фонда
Приоритетные направления деятельности и Программы Фонда утверждены решениями правления Фонда: - от 23 декабря 2008 года - от 4 июня 2009 года
Приоритетные направления деятельности Фонда: Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество; Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.
Направление «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» программы: «Право ребёнка на семью»: «Никому не отдам» «Новая семья» «Лига помощи» «Защитим детей от насилия!»
Направление «Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество» программы: «Путь к успеху» «Раннее вмешательство» «В кругу друзей» «Смогу жить самостоятельно»
Направление «Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной» программы: «Не оступись!» «Дружественное детям правосудие»
Системная долговременная программа «Право ребенка на семью» Цель программы: системные изменения в субъекте Российской Федерации в организации работы по профилактике социального сиротства детей, реабилитации семей группы риска, развитию форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов; создание программно-целевых механизмов, направленных на сокращение числа лишений родительских прав, выявление семей риска, их социальное сопровождение и реабилитацию; мотивирование регионов к созданию и тиражированию новых эффективных технологий.
«Право ребенка на семью» Целевые группы: социально неблагополучные семьи; родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, изъявившие желание принять на воспитание детей-сирот; семьи, принявшие на воспитание детей-сирот.
«Право ребенка на семью» Возможные направления действий: своевременное выявление семей в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития социального неблагополучия, организацию комплексной работы с ними для предотвращения дезорганизации семьи и возможного лишения родителей родительских прав; профилактику отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах; максимально активную деятельность по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование четкой системы органов и специалистов, постоянно принимающих участие в такой работе, с закрепленными новыми функциональными обязанностями, создание новых или использование и расширение потенциала уже имеющихся служб; подготовку и последующую реструктуризацию интернатных учреждений, включая их перепрофилирование, переподготовку персонала, программы трудоустройства высвобождающихся работников; создание эффективной системы управления процессом, обеспечение межведомственного подхода в работе с семьей на всех этапах, обеспечение доступа семей к необходимым социальным услугам.
«Право ребенка на семью» Ожидаемые конечные результаты положительная динамика показателей социального сиротства: сокращение числа социальных сирот, образование приемных семей, рост численности усыновленных детей, сокращение и реформирование интернатных учреждений и др; формирование моделей межведомственных связей и комплексных подходов к решению задачи; оптимизация системы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание социальных служб нового типа. Реформирование управленческих структур.
«Право ребенка на семью» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 50 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта Российской Федерации Фондом составляет не более 4-х лет.
«Право ребенка на семью» Программа реализуются в 12 субъектах Российской Федерации: Вологодская область Новосибирская область Рязанская область Республика Бурятия Белгородская область Республика Саха (Якутия) Томская область Астраханская область Тюменская область Забайкальский край Краснодарский край Курганская область Объем финансирования Фондом в 2009 году составил 253,743 млн. рублей
«Никому не отдам» Цель программы: Профилактика отказов матерей от новорожденных детей в родильных домах, женских консультациях и детских больницах. Создание служб психологической поддержки в женских консультациях и родильных домах. Создание системы межведомственного социального, медико-психологического сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
«Никому не отдам» Целевая группа: беременные женщины и матери, находящиеся в трудной жизненной ситуации; женщины, сомневающиеся в необходимости рождения ребенка или принятия рожденного ребенка из медицинского учреждения.
«Никому не отдам» Возможные направления действий: организация службы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка (оповещение имеющихся в учреждении родовспоможения специалистов или действующей (созданной) в рамках проекта службы (специалистов службы) для немедленного начала работы с матерью; подготовка персонала (специалистов) родильных домов и иных учреждений родовспоможения для работы с такими матерями; возможно, введение в штат психологов, юристов или социальных работников; подготовка специалистов социальных служб; организация социальной и материальной и иной помощи таким матерям.
«Никому не отдам» Ожидаемые конечные результаты: Сокращение отказов от новорожденных детей. Создание схем взаимодействия между медицинскими работниками, социальными службами, органами опеки и попечительства. Методические разработки и рекомендации по вопросам программы для специалистов, работающих в женских консультациях и родильных домах.
«Никому не отдам» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта Российской Федерации Фондом составляет не более 2-х лет.
«Никому не отдам» Программа реализуются в 2 субъектах Российской Федерации: Алтайский край Калужская область Объем финансирования Фондом в 2009 году составил 15, 803 млн. рублей
«Новая семья» Цель программы: формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью, подготовка граждан к приему детей на воспитание; профилактика отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей; индивидуальное сопровождение замещающих семей специалистами; организационная, правовая, медицинская, психологическая и иного рода помощь замещающим семьям;
«Новая семья» Целевые группы: граждане, способные и желающие принять детей на воспитание; семьи, принявшие детей на воспитание.
«Новая семья» Возможные направления действий: проведение активной разъяснительной работы с населением о социальной значимости воспитания приемных детей, формах, процедурах и правилах приема детей на воспитание, требованиях к замещающим родителям, органах и учреждениях, содействующих гражданам в этом; организацию психологического тестирования граждан, изъявивших желание принять детей на воспитание, индивидуальнаю работа с ними по подготовке к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей; организацию межведомственного сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование четкой системы органов и специалистов, постоянно принимающих участие в такой работе с закрепленными новыми функциональными обязанностями: создание новых или использование потенциала уже имеющихся служб; создание системы мониторинга воспитания детей в замещающих семьях для оказания помощи на ранних этапах выявления неблагополучия.
«Новая семья» Ожидаемые конечные результаты: сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях; сокращение числа отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей; создание системы профессионального сопровождения детей, воспитывающихся в замещающих семьях.
«Новая семья» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Новая семья» В реализации программы участвует 3 субъекта Российской Федерации: Нижегородская область Республика Северная Осетия - Алания Брянская область Объем финансирования Фондом в 2009 году составляет 13, 536 млн. рублей
«Лига помощи» Цель программы: сокращение числа лишений родителей родительских прав; ранняя профилактика социального сиротства детей. Целевые группы: социально неблагополучные семьи; родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.
«Лига помощи» Возможные направления действий: своевременное выявление семей в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития социального неблагополучия, в том числе и посредством создания системы информирования граждан, медицинских и педагогических работников, органов милиции, опеки и попечительства, иных структур, занимающихся работой с семьей и детьми, о возможностях помощи таким семьям; системы аккумуляции данных о выявленных случаях семейного неблагополучия для наиболее раннего начала работы с такими семьями; обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам; создание новых или использование и расширение потенциала имеющихся служб работы с семьями. более широкое использование ограничения родителей в родительских правах с организацией в этот период реабилитационной работы с семьями; при исправлении родителей – организацию восстановления родителей в родительских правах (отмена ограничения родительских прав); последующий мониторинг жизнедеятельности семей риска для предотвращения повторов девиантного поведения.
«Лига помощи» Ожидаемые конечные результаты: сокращение числа лишений родительских прав, беспризорности и безнадзорности детей; формирование эффективной системы работы с семьями группы риска; обеспечение социального сопровождения и социального контроля за этими семьями до выхода их из трудной жизненной ситуации.
«Лига помощи» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Лига помощи» Программа реализуются в 7 субъектах Российской Федерации: Алтайский край Республика Северная Осетия – Алания Республика Тыва Республика Башкортостан Республика Татарстан Калининградская область Ямало – Ненецкий автономный округ Объем финансирования Фондом в 2009 году составил 31,349 млн. рублей
«Защитим детей от насилия» Цель программы: формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям; повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях; повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей; обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств.
«Защитим детей от насилия» Целевые группы: социально неблагополучные семьи; родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей; дети, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств; специалисты, работающие с детьми, в том числе в учреждениях для детей, включая стационарные, различной ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм; подростки.
«Защитим детей от насилия» Возможные направления действий: своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях в трудной жизненной ситуации на ранних стадиях развития социального неблагополучия, в школах и иных детских учреждениях; обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам для профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации пострадавших детей, семей, в которых произошли такие случаи; разработку и внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей, социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, подвергшихся преступным посягательствам, и их семей;
«Защитим детей от насилия». Возможные направления действий (продолжение) создание необходимых условий для оперативного сообщения гражданами компетентным органам о случаях жестокого обращения с детьми и насилия по отношению к детям, обращения детей, пострадавших от насилия, для немедленного оказания им помощи (телефоны доверия, службы уполномоченных по правам ребенка и пр.); широкое информирование граждан о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств; проведение информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, насилия, о правилах безопасного поведения, а также возможностях получения помощи в случае насилия или преступных посягательств.
«Защитим детей от насилия» Ожидаемые конечные результаты: Более полное и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми. Сокращение числа случаев жестокого обращения с детьми в семье, в кругу сверстников, в школе, интернатных учреждениях и иных учреждениях для детей. Сокращение числа случаев уличного насилия в отношении детей. Успешная социально-психологическая реабилитация детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств.
«Защитим детей от насилия» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Путь к успеху» Цель программы: содействие занятости родителей, воспитывающих детей- инвалидов; создание условий, способствующих актуализации потенциала семьи путем содействия в обучении, переобучении и трудоустройстве родителей; оптимизация социальной среды, обеспечивающей поддержку семей с детьми-инвалидами. Преодоление изолированности семьи. Целевые группы: родители, воспитывающие детей-инвалидов; дети-инвалиды
«Путь к успеху» Возможные направления действий: разработка и реализация мер по развитию гибких форм занятости, обучения методам реабилитации и дополнительной социальной поддержки родителей, воспитывающих детей- инвалидов, включая меры по развитию государственно-частного партнерства; открытие и оборудование сети учреждений, предназначенных для дневного пребывания детей-инвалидов, служб участковых социальных работников, ведущих работу с детьми-инвалидами; поддержка общественных организаций и объединений инвалидов, создающих рабочие места для родителей детей- инвалидов, в том числе с альтернативными формами занятости; обеспечение доступа к интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения родителей детей-инвалидов методам реабилитации.
«Путь к успеху» Ожидаемые конечные результаты: положительная динамика показателей трудоустройства родителей детей-инвалидов, желающих работать; создание условий для дневного пребывания детей-инвалидов на период занятости родителей, служб участковых социальных работников, ведущих работу с детьми-инвалидами; повышение качества жизни семей, воспитывающих детей- инвалидов.
«Путь к успеху» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Путь к успеху» Программа реализуются в 4 субъектах Российской Федерации: Республика Саха (Якутия) Республика Северная Осетия - Алания Республика Башкортостан Республика Хакасия Объем финансирования Фондом в 2009 г. составил 21,244 млн. рублей
«Ранее вмешательство» Цель программы: Минимизация отклонений в состоянии здоровья детей и профилактика инвалидности у детей на основе комплексной реабилитации в раннем возрасте Целевая группа: Дети от 0 до 3 лет.
«Ранее вмешательство» Возможные направления действий: создание служб раннего вмешательства в субъектах Российской Федерации; создание и внедрение программ патронатного обслуживания семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье; разработка механизма поддержки групп родительской самопомощи на региональном и муниципальном уровнях; разработка и внедрение технологий комплексной ранней диагностики и реабилитации ребенка в раннем возрасте в условиях семьи; создание в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями отделений, занимающихся абилитацией детей в возрасте до 3 лет.
«Ранее вмешательство» Ожидаемые конечные результаты: Улучшение состояния здоровья детей, максимальное использование их реабилитационного потенциала, содействие всестороннему развитию. Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Ранее вмешательство» Программа реализуются в 5 субъектах Российской Федерации: Алтайский край Республика Бурятия Республика Татарстан Новосибирская область Владимировская область Объем финансирования Фондом в 2009 г. составил 33,614 млн. рублей
«В кругу друзей» Цель программы: преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, образование новых социальных связей, получение социальных навыков, социальная интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; развитие программ отдыха и оздоровления детей-инвалидов, организация региональных фестивалей и выставок художественного и прикладного творчества, спартакиад, в том числе с участием здоровых детей. Целевые группы: дети-инвалиды, проживающие в семьях, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов; здоровые сверстники детей-инвалидов и семьи с детьми, которые составляют социальное окружение семей, воспитывающих детей- инвалидов
«В кругу друзей» Возможные направления действий: формирование у семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей со здоровыми детьми мотивации к взаимодействию и взаимной поддержке; формирование новых социальных связей семей с детьми- инвалидами; получение детьми-инвалидами социальных навыков, способствующих их интеграции в среду здоровых сверстников; создание и реализация программ отдыха и оздоровления детей- инвалидов, а также семей с детьми-инвалидами, в том числе: в специализированных детских оздоровительных и санаторно- курортных учреждениях; в оздоровительных учреждениях для детей и семей с детьми.
«В кругу друзей» Возможные направления действий (продолжение) создание системы творческой реабилитации детей-инвалидов путем проведения региональных и местных фестивалей детского и юношеского творчества, выставок художественного и прикладного творчества с одновременным участием детей с ограниченными возможностями здоровья и здоровых детей. Создание и внедрение: инновационных программ социализации детей-инвалидов; эффективных форм и способов социального партнерства государственных и общественных структур, семей, имеющих ребенка-инвалида, и семей со здоровыми детьми.
«В кругу друзей» Ожидаемые конечные результаты: положительная динамика показателей по охвату детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами организованным отдыхом, культурно - досуговыми мероприятиями; развитие партнерства государственных структур и организаций гражданского общества, занимающихся проблемами семей с детьми-инвалидами и социальной интеграцией детей-инвалидов; улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов.
«В кругу друзей» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«В кругу друзей» Программа реализуются в 14 субъектах Российской Федерации: Республика Северная Осетия - Алания Санкт-Петербург Мурманская область Московская область Воронежская область Еврейская АО Республика Татарстан Нижегородская область Астраханская область Ульяновская область Ивановская область Оренбургская область Республика Саха (Якутия) Белгородская область Объем финансирования Фондом в 2009 г. составил 71,982 млн. рублей
«Смогу жить самостоятельно» Цель программы: Максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида в целях его подготовки к самостоятельной жизни по достижении 18 лет. Целевые группы: дети-инвалиды, воспитывающиеся в интернатных учреждениях для детей-инвалидов системы социальной защиты населения; выпускники интернатных учреждений для детей- инвалидов системы социальной защиты населения, проживающие самостоятельно (в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста).
«Смогу жить самостоятельно» Возможные направления действий: разработка и реализация индивидуальных программ подготовки детей-инвалидов старше 14 лет к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения; улучшение интеграции воспитанников интернатных учреждений в жизнь местного сообщества (участие в массовых культурных, благотворительных, спортивных и других мероприятиях); реализация программ профессионально-трудовой подготовки воспитанников, в том числе создание на базе интернатных учреждений филиалов учреждений профессионального образования инвалидов; реализация программ профессионально-трудовой подготовки воспитанников, в том числе создание на базе интернатных учреждений филиалов учреждений профессионального образования инвалидов; подбора рабочих мест для выпускников.
«Смогу жить самостоятельно» Возможные направления действий (продолжение) создание мультипрофессиональных бригад специалистов для координации медицинских, педагогических, психологических действий и социальной работы по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении 18 лет и эффективной системы социального сопровождения, в том числе патронажа и консультирования, проживающих самостоятельно выпускников интернатных учреждений; проведение мониторинга качества жизни выпускников интернатных учреждений в течение первого года их самостоятельного проживания.
«Смогу жить самостоятельно» Ожидаемые конечные результаты: овладение детьми-инвалидами навыками и умениями, необходимыми для самостоятельного проживания, включая трудовые навыки; увеличение численности самостоятельно проживающих выпускников интернатных учреждений для детей- инвалидов системы социальной защиты населения, в том числе трудоустроенных и обеспеченных жилым помещением.
«Смогу жить самостоятельно» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Не оступись!» Цель программы: Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных. Социализация и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей
«Не оступись!» Целевые группы: несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; несовершеннолетние правонарушители и преступники; несовершеннолетние, отбывшие наказание за совершение преступления.
«Не оступись!» Возможные направления действий: развитие системы служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом; обеспечение получения постоянной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле; создание базы данных о местных социальных ресурсах для помощи детям, находящимся в кризисной и (или) конфликтной с законом ситуации; улучшение координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом; внедрение технологий социального сопровождения разных категорий несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
«Не оступись!» Ожидаемые конечные результаты: Сокращение числа преступлений и правонарушений несовершеннолетних. Положительная динамика показателей по вовлечению несовершеннолетних правонарушителей в социально- реабилитационные программы.
«Не оступись!» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Не оступись!» (продолжение) Программа реализуются в 10 субъектах Российской Федерации: Забайкальский край Орловская область Белгородская область Тульская область Алтайский край Еврейская АО Рязанская область Республика Чувашия Республика Бурятия Республика Татарстан Объем финансирования Фондом в 2009 году составил 26, 777 млн. рублей
«Дружественное детям правосудие» Цель программы: Формирование, развитие и распространение в субъектах Российской Федерации института социальных работников при судах. Целевая группа: Несовершеннолетние, совершившие правонарушения или преступления.
«Дружественное детям правосудие» Возможные направления действий: Программа предусматривает осуществление на межведомственной основе комплекса мероприятий по внедрению ювенальных технологий: создание опорно-экспериментальных площадок по отработке и внедрению ювенальной технологии – института социальных работников при судах; профессиональную подготовку и повышение квалификации таких социальных работников; разработку и реализацию межведомственных программ индивидуальной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом; оценку результатов деятельности социальных работников при судах.
«Дружественное детям правосудие» Ожидаемые конечные результаты: объективное рассмотрение в судах обстоятельств дел несовершеннолетних с учетом их личностного развития, семейных обстоятельств и возможности исправления несовершеннолетних без лишения их свободы; сокращение числа повторных преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними; возрастание доли дел в отношении несовершеннолетних, рассмотренных в суде и прекращенных за примирением сторон; создание в субъектах Российской Федерации института социальных работников при судах.
«Дружественное детям правосудие» Финансирование программы Предельная сумма софинансирования Фондом программы в одном регионе составляет не более 10 млн. руб. в год. Срок софинансирования программы субъекта РФ Фондом составляет не более 3-х лет.
«Дружественное детям правосудие» Программа реализуется в Пермском крае Объем финансирования Фондом в 2009 году составил 5,830 млн. рублей.
Спасибо за внимание!