1 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Функциональная безопасность в строительстве. Отечественные стандарты Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо В.И.Щербина, НИЦ ВАНКБ Руководство ИСО/МЭК 51:1999) «Аспекты безопасности и их применение в стандартах» Серия МЭК (2000 г.) «Функциональная безопасность электрических, электронных, программируемых электронных систем, связанных с безопасностью» Абсолютной безопасности не существует. Остаточный риск всегда остается Можно говорить лишь о снижении риска до приемлемого уровня Приемлемый риск достигается применением мероприятий по снижению риска на всех стадиях жизненного цикла объекта защиты Мероприятия – итеративный процесс: анализ опасностей и рисков, общая оценка риска, принятие мер по снижению риска до достижения приемлемого уровня Эффективная мера по снижению риска – применение Э/Э/ПЭ связанных с безопасностью систем (СБ систем) Начальные сведения

2 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Функциональная безопасность – это часть безопасности, которая обеспечивается системами, связанными с безопасностью (СБ системами) Связанные с безопасностью системы (СБ системы) реагируют на опасные события, воздействуют на управляемое оборудование, выполняют функции безопасности и снижают риск причинения вреда людям, имуществу, окружающей среде и/или тяжесть последствий. К ним относятся системы: противоаварийной защиты пожарной автоматики (пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, противодымной защиты) заградительных огней аварийного освещения контроля утечки тока контроля воздушно-газовой среды контроля уровня жидкости в емкостях и бассейнах контроля радиации мониторинга состояния конструкций охранные, противокриминальные, досмотровые контроля и управления доступом оповещения и управления эвакуацией людей многие другие

3 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо В настоящее время: в мире - свыше 180 международных стандартов в 40 секторах применения в Европейском Союзе - 24 стандарта в 11 секторах применения в России – 16 стандартов в 3 секторах применения (+13 проектов стандартов в 3 секторах применения) Динамика развития стандартов по функциональной безопасности

4 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Отечественные стандарты с требованиями к функциональной безопасности систем, связанным с безопасностью зданий и сооружений (СБЗС систем) и методами оценки соответствия: Базовая серия ГОСТ Р «Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем» (5 базовых стандартов для СБЗС систем, входящих в состав этих объектов): Часть 1 – Основные положения Часть 2 – Общие требования Часть 3 – Требования к системам Часть 4 – Требования к программному обеспечению Часть 5 – Меры по снижению риска, методы оценки СТО НОСТРОЙ «Системы комплексного обеспечения безопасности высотных зданий и сооружений» (стандарт, учитывающий особенности высотных зданий и сооружений )

4 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Стандарты серии ГОСТ Р В стандартах применен комплексный системный процессный подход аспекты безопасности – по Руководству ИСО/МЭК 51 методология – по МЭК процессный подход – по ИСО 9000

6 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Стандарты серии ГОСТ Р (5 стандартов-частей) Применяются к связанным с безопасностью зданий и сооружений системам (СБЗС системам), которые являются неотъемлемой составной частью здания или сооружения Учитывают угрозы природного, техногенного и антропогенного характера Распространяются на все СБЗС системы, включая комплексные системы безопасности практически неограниченной сложности Устанавливают требования к функциональной безопасности СБЗС систем, их аппаратных средств и программного обеспечения Охватывают полный жизненный цикл СБЗС систем, который «привязан» к жизненному циклу строительного объекта Содержат рекомендуемые меры (методы и средства) по снижению риска на стадиях и этапах жизненного цикла СБЗС систем, краткое описание и ссылки на полное описание этих мер, а также методы оценки соответствия Обеспечивают возможность объективной оценки соответствия СБЗС систем требованиям функциональной безопасности на любой стадии их жизненного цикла

7 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Зарубежная оценка стандартов серии ГОСТ Р «Особенности ГОСТ Р позволяют расценивать эти стандарты как уникальную разработку специально для строительной отрасли» «В краткосрочной перспективе … разработать стандарты на основе комплексного подхода к функциональной безопасности для актуальных потребностей строителей Германии (за основу взять ГОСТ Р 53195, не имеющий в настоящее время аналогов в мире)» «В долгосрочной перспективе – разработать международный стандарт по функциональной безопасности с использованием международного опыта, в том числе и российского» Цитаты из статьи Е.Нахтигаля (Университет г. Вупперталь, Германия). Функциональная безопасность в строительстве на примере ГОСТ Р «Стандарты и качество» г., С (Реакция VDI и DKE, Германия, на стандарты серии ГОСТ Р 53195):

8 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Оценка стандартов серии ГОСТ Р в России Конференцией «Промышленная и пожарная безопасность объектов топливно-энергетического комплекса» ( , Москва) было рекомендовано применять национальные стандарты серий ГОСТ Р МЭК 61508, ГОСТ Р МЭК и ГОСТ Р для обеспечения безопасности объектов ТЭК и включить их в перечни норм, выполнение которых обеспечивает соблюдение требований федеральных законов 384-ФЗ, 123-ФЗ, а также Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

9 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо СТО НОСТРОЙ «Системы комплексного обеспечения безопасности высотных зданий и сооружений» Стандарт учитывает особенности высотных объектов Применяется к СБ системам высотных зданий и сооружений, включая комплексные системы безопасности Содержит требования общие; к СБ системам и функциям, управлению функциональной безопасностью, этапам жизненных циклов систем, верификации, оценке функциональной безопасности СБ систем и их составляющих; к мерам по обеспечению эвакуации людей, к организации пунктов управления, к персоналу при выполнении работ на стадиях ЖЦ систем, к оснащению объектов индивидуальными средствами защиты, к мероприятиям по информированию и обучению пользователей к мероприятиям по охране и антитеррористической защищенности объектов на стадии строительства

10 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Стандарты серии ГОСТ Р и СТО НОСТРОЙ являются развитием серии МЭК с учетом специфики строительной отрасли. Эти стандарты содержат требования к функциональной безопасности СБ систем, установленных на строительных объектах, и позволяют численно оценить выполнение требований функциональной безопасности на всех стадиях жизненного цикла этих систем. Их широкое применение отечественными проектировщиками и строителями позволит: гарантировать обеспечение достижения необходимого уровня безопасности СБ систем и строительных объектов в целом и поддержание этого уровня в течение всего периода эксплуатации объектов; повысить конкурентоспособность отечественной продукции строительного производства (проектной документации и строительных объектов) на международном рынке; избежать экспансии зарубежных фирм на отечественном строительном рынке; повысить общий уровень безопасности в стране.

11 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Предложения в проект решения Конференции 1. Информировать членов НОП о серии ГОСТ Р и СТО НОСТРОЙ и рекомендовать их применение при проектировании строительных объектов. 2. Рекомендовать Росстандарту РФ и Росстрою включить эти стандарты в перечень норм, выполнение которых обеспечивает соблюдение требований технических регламентов о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ) и о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ) 3, Рекомендовать Комиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и Комиссии Таможенного союза включить эти стандарты в перечень норм, выполнение которых обеспечивает соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий»

12 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ ! Тел.: +7 (495) Тел./факс: +7 (495) Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо

Дополнительные слайды ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо

Доп. 1 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Слои защиты объекта

Доп.2 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Форум «Пожарная безопасность XXI век», Москва, КРОКУС-Экспо, Строительные объекты - 1 АЭС ТЭЦ Морская нефтедобывающая платформа

Доп. 3 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» АЭС Эскалатор метрополитена Строительные объекты - 2

Доп. 4 ТК 439 « Средства автоматизации и системы управления» Конференция «Техническое регулирование и стандартизация в строительстве и архитектурно-строительном проектировании на территории Российской Федерации и Таможенного союза», 3 октября 2013 г. Москва, КРОКУС-Экспо Важнейшей характеристикой СБ системы является полнота безопасности – вероятность удовлетворительного выполнения функции безопасности в конкретных условиях в конкретные интервалы времени. В мировой практике применяют 4 уровня полноты безопасности: УПБ1, УПБ2, УПБ3 и УПБ4. Эта характеристика используется для создания СБ систем и их составляющих как продукции промышленного производств (а), так и для проектирования и реализации СБ систем строительного производства в зданиях и сооружениях (б), а также для оценки соответствия требованиям функциональной безопасности на всех стадиях жизненного цикла.