1 Программа обусловленных денежных пособий – перевод модели в полевую работу Международная конференция «Инновационные подходы в предоставлении социальных услуг для детей и молодежи Казахстана» Сессия 1. «Адресная помощь уязвимым детям и молодежи в Казахстане – механизмы, инновационные подходы и результаты» Мальцева Л.С., менеджер Программы обусловленных денежных пособий ОФ «БОТА» в Кызылординской области 19 июня 2013, Астана
Conditional Cash Transfer2 Программа ОДП как высокотехнологичный процесс 1.Каким образом обеспечить реализацию многоплановой и многоуровневой программы в области с 650 тысячами населения, обеспечивая привлечение, зачисление, обучение, поддержку тысяч малоимущих семей на территории размером с Австрию? 2.Ответ – в технологичности подхода. Каждый шаг в реализации должен осуществляться в строгом соответствии с описанием процесса. Пропуск шага или его искажение ведут к необходимости вернуться и переделать с потерей времени и ресурсов. 3.С самого начала наши команды называли процесс работы - ОДП один-два-три
Conditional Cash Transfer3 Каждая задача в программе ОДП– отдельный шаг, тесно связанный с другими Однократно: 1. Открытие областного офиса и формирование штата сотрудников Регулярно с приходом в каждый новый район, округ, населенный пункт: 2. Информирование общественности 3. Набор и обучение волонтеров 4. Зачисление бенефициаров 5. Обучение бенефициаров волонтерами 6. Тренинг для тренеров для волонтеров 7. Верификация и проверка достоверности информации 8. Мониторинг выполнения условий бенефициарами 9. Выпуск и доставка банковских карточек 10. Обновление ИСУ
Conditional Cash Transfer4 Процесс запуска программы на новой территории Ключевой фактор успеха – четкое планирование и понимание стратегии коммуникаций: а. Целевая аудитория Необходимость соблюдения осторожности и последовательности. Широкое информирование общественности о программе может привести к шквалу обращений задолго до обеспечения готовности к работе. В каждом новом районе проводилось информирование местных властей, учреждений образования и здравоохранения, социальной защиты. Затем приглашались активисты – женщины, могущие стать волонтерами. б. Средства и каналы распространения информации. Информационные буклеты для каждой категории в форме вопросов и ответов. Личные контакты волонтеров с семьями. в. Максимальные четкость и пунктуальность работы – команда ОДП как ролевая модель.
Conditional Cash Transfer5 Мобилизация участия – от госорганов до активистов местных сообществ Работа с заинтересованным окружением – то, на чем нельзя экономить время. Важно показать каждому возможному участнику процесса, каковы его интересы в поддержке программы ОДП. Для учреждений образования это была поддержка реализации программы Балапан Для организаций здравоохранения – гарантия своевременного обращения беременных женщин в женские консультации Для акиматов на всех уровнях – реальная возможность привнести на вверенную им территорию дополнительные ресурсы для поддержки населения Для семей-участников программы ОДП – понимание денежных пособий как разделенной ответственности и инвестиций в будущее детей
Conditional Cash Transfer6 Специфика работы в сельской и городской местности 1.Организация работы в сельской местности осложнена расстояниями и качеством дорог. 2.Волонтеры в сельской местности хорошо знают односельчан и обеспечивают высокую адресность. 3.Небольшой населенный пункт можно охватить за полдня 4.В сельской местности легко обеспечить пошаговую работу (информирование-зачисление-обучение) 5.В городской местности облегчается доступ к бенефициарам, но необходимо более четкое планирование с разбивкой города на последовательные участки работы. 6.Важно уметь, опираясь на количество жителей в населенном пункте, заранее определять возможное количество бенефициаров и потребность в волонтерах.
Conditional Cash Transfer7 Уроки внедрения 1.Крупномасштабные социальные программы должны быть «прописаны» как технологические процессы, с детальными положениями по каждому аспекту деятельности 2.Каскадная модель обучения, которая обеспечивает последовательный многоуровневый интерактивный процесс передачи знаний и навыков, является основой для обеспечения качества работы 3.Привлечение опыта уже работающих команд для внедрения технологий ОДП в новых областях: Кызылординская и Акмолинская области в 2010 году зачислили 8 тысяч бенефициаров Две команды Алматинской области в 2011 году зачислили 12 тысяч бенефициаров Команда Жамбылской области в 2012 году зачислила 8 тысяч бенефициаров.
Conditional Cash Transfer8 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!