1 Политика взимания платы за обучение в сравнительной перспективе Теоретические и политические объяснения П. Маркуччи

2 Плата за обучение Плата, взимаемая со студентов и их семей, за покрытие части издержек получения высшего образования. Учитывает институциональные издержки обучения. Не учитывает затраты на проживание студентов и административные издержки ( платежи ).

3 Основные вопросы страновой политики взимания платы за обучение Распределение данных издержек обучения между : – студентом, его/ее семьей и правительством, или налогоплательщиком. –родителями и студентами. Сопровождение политики/программ финансовой поддержки, разработанных для обеспечения доступа к ВО студентов из низкодоходных семей.

4 Политика взимания платы за обучение Как правило, она опирается на закон или иной правовой инструмент (например, Конституцию), обеспечивающий основу для взимания либо запрещения платы за обучение.

5 Правовая основа политики взимания платы за обучение Национальная и / или государственная политика умеренной платы за обучение в государственных вузах Национальная и/или государственная политика бесплатного высшего образования.

6 Политика взимания платы за обучение в России 1992 – Закон «Об образовании» 1993 – Конституция РФ 1994 – Постановление Правительства – Закон РФ «Об образовании» 2000 – Стратегия развития российского образования

7 Кто устанавливает плату за обучение? Национальное правительство Правительство штата/региона/области Вуз Сочетание вышеназванного.

8 Типы государственной политики взимания платы за обучение Авансовая плата за обучение Отсутствие платы за обучение Отсрочка платы за обучение Двойной подход к взиманию платы за обучение

9 Политика бесплатного образования для студентов, набравших максимальное количество баллов на вступительных экзаменах, что позволяет университетам принимать других студентов, не набравших достаточного количества баллов, за плату.

10 Средний размер платы за обучение и ВНП на душу населения

11 Одинаковая и дифференцированная плата за обучение

12 Британская политика платы за обучение Политика 1998/99 гг.Официальный проект документа Авансовая или отсроченная плата за обучение Авансовая плата за обучение, основанная на проверке на нуждаемость Отсроченная плата за обучение Кто ее устанавливает? ПравительствоВуз Одинаковая или дифференцированн ая ОдинаковаяДифференцированная Помощь студентам в выплате платы за обучение Плата за обучение, основанная на проверке на нуждаемость Отсроченная плата за обучение (вопросы времени возвращения займа и субсидирования)

13 Гипотезы о влиянии платы за обучение на поведение абитуриентов взимание платы за обучение приведет к увеличению равенства (справедливости) и расширению доступности, при условии ее введения вместе с проверкой на нуждаемость и программами займов. взимание платы за обучение (авансовой или отсроченной), либо ее увеличение негативно скажется на численности поступающих и/или поведении абитуриентов при поступлении и после него.

14 Данные о влиянии платы за обучение на поведение абитуриентов в ряде стран само по себе изменение стоимости обучения на макроуровне не оказывает значительного влияния на численность поступающих; в некоторых из этих стран (или при определенных уровнях платы за обучение) собственно стоимость обучения может привести к отказу студентов/абитуриентов из низкодоходных семей от получения высшего образования; неясно, в какой степени это негативное влияние компенсируется растущими потребностями, основанными на поддержке или иных факторах; требуются дополнительные исследования.

15 Проблемы Наблюдение влияния платы за обучения и финансовой поддержки на поведение абитуриентов Разработка эффективных программ помощи студентам, которые могли бы компенсировать негативное влияние для низкодоходных студентов