Независимая оценка качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае
Формирование независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае Утвержден состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае (распоряжение Правительства Пермского края от рп) Утвержден состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае (распоряжение Правительства Пермского края от рп) 24 человека, 19 общественных организаций Сформированы 5 рабочих групп Общественного совета по отраслям «Образование», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Культура», «Социальное обслуживание»
На портале Правительства Пермского крае размещен баннер на информационный ресурс «Независимая оценка качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае»
I этап. Пилотные проекты по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае Дошкольные образовательные учреждения системы образования Амбулаторно- поликлинических учреждения системы здравоохранения
Пилотный проект по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере образования в Пермском крае (дошкольные образовательные учреждения)
Критерий качества условий функционирования ДОУ Критерий качества образовательного процесса Критерий качества результата предоставления услуги Критерий качества результата предоставления услуги T1 T2T2 T3T3 T4T4 Модель независимой оценки качества дошкольного образования
Структура оценки Интегральный критерий качества: МАХ – 300 пунктов Т1 Критерий качества условий МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Т1 Критерий качества условий МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Результаты опроса общественного мнения (8 показателей) Результаты опроса общественного мнения (8 показателей) Т2 Критерий качества процесса МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Т2 Критерий качества процесса МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Результаты опроса общественного мнения (17 показателей) Результаты опроса общественного мнения (17 показателей) Результаты опроса общественного мнения (6 показателей) Результаты опроса общественного мнения (6 показателей) Данные отраслевого мониторинга (показатель –выполнение лицензионных требований) Данные отраслевого мониторинга (показатель –выполнение лицензионных требований) Т3 Критерий качества результата МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Т3 Критерий качества результата МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Т4 Критерий качества инфраструктуры МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25 Т4 Критерий качества инфраструктуры МАХ – 100 пунктов, значимость-0,25
ДОУ Всего 727 Рейтинги ДОУ (с количеством групп более 10) Территориальные образовательные системы - 39 Респонденты Объекты оценки ДОУ 437 Территориальные образовательные системы - 39 Опрос общественного мнения родителей детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения
1. Соответствие материально-технической базы и организации работы Учреждения требованиям безопасности 2. Соответствие состояния здания, инженерного оборудования, интерьеры помещений Учреждения комфортным условиям для работы с детьми 3. Соответствие оснащенности Учреждения (мебель, игровое оборудование, компьютерная, мультимедийная и оргтехника, оборудование для кабинетов медработника, дефектолога, логопеда, психолога и т. п.) современным требованиям и условиям, обеспечивающим качество и эффективность образовательного процесса 4. Удовлетворенность уровнем благоустройства и оснащенности прилегающего к зданию Учреждения участка и мест для прогулок детей 5. Мнение, что внешний вид и организация работы Учреждения соответствуют задачам воспитания у детей ответственности, аккуратности, дисциплинированности, эстетических ценностей 6. Мнение, что работники Учреждения, как правило, внимательны к вашим вопросам и готовы к конструктивному сотрудничеству в интересах Вашего ребенка 7. Соответствие материально-технической базы Учреждения условиям, обеспечивающим эффективную работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья 8. Наблюдение в текущем году положительных изменений в состоянии материально-технической базы и организации работы Учреждения Показатели к критерию «Качество условий функционирования ДОУ»
Опрос общественного мнения родителей детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения 1. Мнение, что Учреждение обеспечило быстрое и беспроблемное привыкание ребенка к регулярному посещению детского сада 2. Мнение, что причиной частых болезней Вашего ребенка является недостаточный уровень присмотра во время нахождения в Учреждении 3. Сталкивались ли Вы с невежливым или недоброжелательным поведением работников Учреждения по отношению к Вашему ребенку? 4. Удовлетворенность качеством питания детей в Учреждении 5. Динамика изменения в текущем году качества питания детей в Учреждении 6. Удовлетворенность работой Учреждения по здоровьесбережению детей 7.Динамика изменения в текущем году работы Учреждения по здоровьесбережению детей 8. Мнение, что педагогические работники Учреждения обладают необходимой квалификацией, обеспечивающей Показатели к критерию «Качество образовательного процесса»
Опрос общественного мнения родителей детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения 1. Оценка возможности получать (при необходимости) ребенком непосредственно в Учреждении квалифицированную медицинскую помощь 2. Оценка возможности получать (при необходимости) ребенком непосредственно в Учреждении консультации и помощь психолога 3. Оценка возможности получать (при необходимости) ребенком непосредственно в Учреждении консультации и помощь дефектолога и (или) логопеда 4. Удовлетворенность работой Учреждения по индивидуализации обучения и воспитания ребенка с учетом его личностных особенностей, состояния здоровья, семейных обстоятельств 5. Мнение, что Учреждение обеспечивает доступность выбора для детей (по усмотрению родителей) достаточного количества программ дополнительного дошкольного образования 6. Удовлетворенность работой Учреждения по формированию у ребенка гражданской принадлежности и патриотических чувств 7. Удовлетворенность работой Учреждения по профилактике вредных привычек и формированию у детей навыков безопасного поведения с незнакомыми взрослыми 8. Мнение, что Учреждение обеспечивает гармоничное индивидуально-личностное развитие ребенка и формирование у него комплекса качеств готовности к успешному обучению в школе 9. Удовлетворенность работой Учреждения по обеспечению индивидуализации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в образовательном учреждении Показатели к критерию «Качество образовательного процесса» (продолжение)
Опрос общественного мнения родителей детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения 1. Степень информированности родителей о состоянии дел (успехах, проблемах, планах и т.п.) в Учреждении 2. Использование родителями в качестве источника информации о работе Учреждения его официального сайта и (или) публичного отчета о результатах деятельности, представленном в сети Интернет 3. Удовлетворенность графиком (режимом) работы Учреждения 4. Удовлетворенность качеством дошкольного образования, обеспечиваемого Учреждением для ребенка 5. Наблюдение в течение текущего года положительных изменений, которые привели или приведут в ближайшее время к улучшению качества дошкольного образования, обеспечиваемого Учреждением 6. Использование возможности перевода ребенка в другой детский сад или к другому воспитателю Показатели к критерию «Качества результата предоставления услуги»
28 июня 2013 года состоялся семинар «Реализация пилотного проекта по проведению независимой оценки качества работы муниципальных учреждений дошкольного образования» Список субъектов, участников вебинара 1.Республика Башкортостан 2.Кировская область 3.Республика Марий Эл 4.Республика Мордовия 5.Нижегородская область 6.Оренбургская область 7.Пензенская область 8.Пермский край 9.Самарская область 10.Саратовская область 11.Республика Татарстан 12.Удмуртская Республика 13.Ульяновская область 14.Астраханская область 15.Псковская область 16.Иркутская область Список субъектов, участников вебинара 1.Республика Башкортостан 2.Кировская область 3.Республика Марий Эл 4.Республика Мордовия 5.Нижегородская область 6.Оренбургская область 7.Пензенская область 8.Пермский край 9.Самарская область 10.Саратовская область 11.Республика Татарстан 12.Удмуртская Республика 13.Ульяновская область 14.Астраханская область 15.Псковская область 16.Иркутская область
Пилотный проект по независимой оценке качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере здравоохранения в Пермском крае (амбулаторно-поликлинические учреждения)
Основные параметры оценки Оценивалась деятельность 9 амбулаторно-поликлинических учреждений и 20 сайтов взрослых и детских поликлиник Период проведения исследования: оценка сайтов поликлиник была произведена в период с 10 по 14 июня 2013 года, оценка качества работы поликлиник с гражданами с 17 по 19 июня 2013 года. Исследование проходило в 2-х городах: Перми и Соликамске Исследование работы медицинских учреждений и их электронных представительств проводилось командой специалистов Центра ГРАНИ – 6 человек, с участием 7 общественных наблюдателей - исследователей
Инструментарий оценки Исследование 20 интернет- сайтов медицинских учреждений проводилось через сплошной просмотр содержимого страниц web-ресурса 9 натурных наблюдений в местах предоставления услуг - амбулаторно- поликлинических учреждениях. 90 индивидуальных интервью (опрос на выходе) посетителей поликлиники непосредственно в местах получения услуг амбулаторно-поликлинических учреждениях; 9 экспериментов – «контрольных закупок» (метод непосредственного прохождения процедур исследователем услуги);
В рамках независимой оценки исследовалось качество работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере здравоохранения. Город Соликамск: МБМУ "Городская поликлиника 1" (адрес: Г. Соликамск, ул. Молодежная, д 16.) Город Соликамск: МБМУ "Городская поликлиника 1" (адрес: Г. Соликамск, ул. Молодежная, д 16.) Город Пермь: 8 амбулаторно-поликлинических учреждений города Город Пермь: 8 амбулаторно-поликлинических учреждений города МБУЗ «Городская Поликлиника 2» (Адрес: г. Пермь, ул. Братьев Игнатьевых, 3) Поликлиника 1 МБУЗ "Городская клиническая поликлиника 1" (ул. Сибирская, 21/Пермская, 45). Поликлиника 1 МБУЗ "Городская клиническая поликлиника 5" (Адрес: г. Пермь, ул. Глеба Успенского, 5). Поликлиника 1 МБУЗ "Городская поликлиника 7"(Адрес: г. Пермь, ул. Гашкова, 41а). Поликлиника 3 МБУЗ "Городская клиническая поликлиника 4" ( Адрес: г. Пермь ул. Куфонина, 12). Поликлиника 3 МБУЗ "Городская поликлиника 9" (Адрес: г. Пермь, ул. Репина, 21). Поликлиника 1 МБУЗ "Городская поликлиника 12" (Адрес: г. Пермь, ул. Генерала Панфилова, 20б). Поликлиника 1 МБУЗ "Городская детская клиническая поликлиника 5" (Адрес: г. Пермь ул. Советской Армии, 10).
Оценка работы электронных представительств всех взрослых и детских городских поликлиник города Перми, которые были доступны в сети Интернет в период обследования, а также сайта городской поликлиники 1, города Соликамска. «Городская поликлиника 8» «Городская поликлиника 9» «Городская поликлиника 11» «Городская поликлиника 12»
Независимая оценка работы учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения проводилась по 4 основным блокам критериев. информационная открытость и доступность учреждений здравоохранения (заочные и очные способы); комфортность условий предоставления услуг (внешнее и внутренне благоустройство здания); внешнее благоустройство подходов к зданию амбулаторно- поликлинического учреждения; доброжелательность персонала. Независимая оценка качества организации информирования граждан через сайт учреждений проводилась на основании 47 критериев клиентоориентированности содержания Интернет- ресурса, сгруппированных в 6 блоков.
Итоги по оценке сайтов учреждений Наиболее полно на сайтах учреждений представлены следующие виды информации Наименование График работы Структура учреждения Документы Контакты К основным информационным дефицитам можно отнести следующее Ежегодный отчет Доступность для инвалидов Информация о пациентских организациях Информация для спонсоров Подписка на новости Обследованные сайты учреждений исполняют роль «визитки» давай самую общую информацию об учреждении и просты в использовании, но они не являются площадкой для вовлечения граждан в процесс наблюдения за собственным здоровьем, инструментом повышения репутации медицинского учреждения и качества предоставляемых услуг.
Совокупные рейтинги качества работы учреждений здравоохранения Рекомендации по улучшению качества сайтов Рекомендации по необходимым действиям для повышения качества работы учреждений
II этап Сформированы перечни учреждений, критерии и порядки проведения оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в отраслях «Образование», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Культура», «Социальное обслуживание»
Информационный ресурс «Независимая оценка качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае»