ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Цель дисциплины: сформировать знания о базовых принципах и основных направлениях правового регулирования финансово- экономической деятельности российского государства и отдельных хозяйствующих субъектов на современном этапе развития.

Задачи дисциплины: ознакомление с важнейшими принципами правового регулирования финансово- экономической деятельности; формирование понимания сущности и характера взаимосвязи экономических явлений и государственно-правовой действительности; получение базовых понятий в сфере правового регулирования финансово-экономической деятельности; формирование практических навыков работы с действующей системой нормативно-правовых актов в сфере правового регулирования финансово- экономической деятельности; выработка умения понимать и анализировать нормы действующего законодательства, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом.

2. Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Правовые основы финансово-экономической деятельности» входит в структуру вариативной части дисциплин гуманитарного и социально-экономического цикла ООП по направлению «Экономика», профиль «Финансы и кредит» (бакалавриат) и является дисциплиной по выбору студента. Она ориентирует сознание студентов на непосредственную взаимосвязь экономики и государственно-правовой действительности, формирует принципиальные знания в области организации и функционирования финансово- экономической системы государства c рыночной организацией хозяйствования. Дисциплина «Правовые основы финансово-экономической деятельности» тесно связана с дисциплиной «Право», а также другими дисциплинами правовой и экономической направленности профессионального цикла ООП.

5. Содержание дисциплины Тема 1. Понятие, субъекты и содержание финансово- экономической деятельности Тема 2. Правовое регулирование в сфере финансово-экономической деятельности Тема 3. Российская Федерация как субъект финансово-экономической деятельности Тема 4. Общие положения о финансовой, налоговой, бюджетной, банковской и валютной системе Российского государства Тема 5. Местное самоуправление как субъект финансово-экономической деятельности. Тема 6. Граждане (физические лица) и юридические лица как субъекты финансово-экономической деятельности Тема 7. Государственное регулирование и контроль в сфере финансово-экономической деятельности

Тема 1. Понятие, субъекты и содержание финансово-экономической деятельности Финансово-экономическая деятельность: понятие, цели, содержание. Субъекты финансово-экономической деятельности. Финансово-экономическая деятельность государства как составная часть механизма социального управления и реализации финансово-экономической политики государства. Финансово-экономическая деятельность как основная функция российского государства на современном этапе: цели, задачи, принципы, методы осуществления, формы и основные направления. Предпринимательская деятельность как разновидность экономической деятельности: понятие, признаки, формы, виды.

Тема 2. Правовое регулирование в сфере финансово-экономической деятельности Конституционно-правовые основы организации финансово- экономической деятельности и базисные принципы организации и функционирования финансовой и экономической системы в Российской Федерации. Нормативное регулирование финансово-экономической деятельности. Законодательство в сфере государственного управления финансово- экономической деятельности. Законодательство в сфере финансов и гражданского оборота. Роль и значение нормативных указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и ведомственных нормативных актов в регулировании финансово-экономической деятельности. Характеристика законодательства в сфере финансов: бюджетного, налогового, валютного, банковского. Характеристика гражданского законодательства, регулирующего экономические отношения, в том числе отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Взаимодействие частноправовых и публично-правовых средств в правовом регулировании предпринимательской деятельности.

Тема 3. Российская Федерация как субъект финансово-экономической деятельности Государственная политика в сфере экономики и финансов. Органы государственной власти и управления, реализующие цели и задачи государства в области финансово-экономической деятельности. Вопросы исключительной компетенции государства Российская Федерация в области финансово-экономической деятельности. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере финансово-экономической деятельности. Полномочия Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Счетной Палаты РФ в области финансово- экономической деятельности. Роль Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, Министерства промышленности и торговли РФ и подведомственных им федеральных служб и агентств в управлении финансово-экономической деятельностью. Формы участия государства Российская Федерация и его субъектов в предпринимательской деятельности.

Тема 4. Общие положения о финансовой, налоговой, бюджетной, банковской и валютной системе Российского государства Финансовая система Российской Федерации, ее состав, структура и механизм взаимодействия ее элементов. Субъекты управления финансовой системой. Понятие бюджета, бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Принципы построения. Понятие налога, сущность, признаки. Субъекты налогообложения. Виды налогов. Характеристика налоговой системы Российской Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. Банковская система Российской Федерации. Правовой статус Центрального Банка России, Банка Внешней торговли РФ, Сберегательного банка РФ и коммерческих банков. Денежная система Российской Федерации. Сущность, функции, виды и роль денег в экономике. Денежные потоки в экономике. Расчетные отношения. Национальная валюта.

Тема 5. Местное самоуправление как субъект финансово-экономической деятельности. Конституционные принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Участие муниципальных образований в экономических и финансовых отношениях. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации. Муниципальная собственность как имущественная основа для экономической деятельности. Финансовая основа муниципальных образований. Местный бюджет. Местные налоги и сборы. Внебюджетные фонды. Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в финансовой – экономической сфере.

Тема 6. Граждане (физические лица) и юридические лица как субъекты финансово-экономической деятельности Правовой статус гражданина как участника экономических и финансовых отношений. Свобода экономической деятельности, свобода труда и право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом, как принципы правового регулирования финансово- экономической деятельности гражданина (физического лица). Правовой статус гражданина – предпринимателя. Имущественная основа экономической (предпринимательской) деятельности. Обязательственные отношения частно-правового характера и обязательства публичного характера. Юридические лица как субъекты финансово-экономической деятельности. Понятие, признаки юридического лица. Виды юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации и их организационно-правовые формы. Обязательства публично-правового и частного характера. Предприятие как субъект имущественных прав и как объект гражданских прав и обязанностей. Имущество как основа хозяйствования юридического лица и его правовой режим. Финансы организации. Финансово-промышленные группы, холдинги, договорные объединения лиц на основе договора о совместной деятельности (простого товарищества).

Тема 7. Государственное регулирование и контроль в сфере финансово- экономической деятельности Понятие государственного регулирования экономики и государственного контроля. Основные цели государственного регулирования в сфере финансово-экономической деятельности. Методы, средства, формы государственного регулирования экономики. Прямые и косвенные методы государственного регулирования. Средства административного регулирования. Лицензирование. Экономические средства государственного регулирования. Прогнозирование и планирование социально- экономического развития. Государственный контроль. Виды контроля (надзора).