Тема 5. Дисциплинарное производство в отношении адвоката. План: 1.Поводы для возбуждения дисциплинарного производства. 2.Порядок возбуждения дисциплинарного производства. 3.Права участников дисциплинарного производства. 4.Рассмотрение дисциплинарного производства. Виды решений. 5. Меры поощрения адвокатов за добросовестную работу.
Вопрос 1. Поводы для возбуждения дисциплинарного производства Предмет рассмотрения: Поступок адвоката, который -Порочит его честь и достоинство -Умаляет авторитет адвокатуры 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей перед доверителем 3. Неисполнение решений органов палаты адвокатов
Поводы для возбуждения дисциплинарного производства: 1.Жалоба от -другого адвоката -доверителя или его законного представителя -лица, обратившегося за помощью и получившего отказ, если имело право на оказание бесплатной помощи 2. Представление от -вице-президента адвокатской палаты -уполномоченного органа государственной власти 3. Сообщение суда
Не являются поводами обращения, в которых: 1.Ненадлежащий заявитель 2. Действия адвоката не связаны с исполнением профессиональных обязанностей 3. От адвокатов и адвокатских образований по поводу образования и функционирования адвокатского образования 4. Анонимные обращения
Вопрос 2. Порядок возбуждения дисциплинарного производства Участники дисциплинарного производства: -Лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением 2. Адвокат 3. Представитель обратившегося лица и адвоката
Порядок возбуждения дисциплинарного производства: -Возбуждает президент адвокатской палаты субъекта РФ -В течение 10 дней со дня получения документов - Участники извещаются заранее, у них есть возможность для ознакомления с материалами дела
Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства: 1.Решение уже состоялось 2.Имеется решение о прекращении дисциплинарного производства 3. Истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности -6 месяцев со дня обнаружения проступка - 1 год с момента совершения проступка
Вопрос 3. Права участников дисциплинарного производства -По просьбе участников комиссия вправе запросить дополнительные сведения и документы -Адвокат вправе принимать меры к примирению до вынесения решения -Знакомиться со всеми материалами дела -Участвовать в заседании лично или через представителя -Давать по существу дела устные или письменные объяснения и доказательства -Знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии - В случае несогласия с заключением комиссии представить в Совет палаты свои объяснения в течение 10 дней
Вопрос 4. Рассмотрение дисциплинарного производства. Виды решений. Стадии дисциплинарного производства: 1.Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ 2. Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта РФ
Процесс рассмотрения дисциплинарного производства: 1. Квалификационная комиссия рассматривает 2 месяца 2. Разбирательство осуществляется устно 3. Квалификационная комиссия дает заключение в том заседании, где состоялось разбирательство 4. Копии письменных доказательств и документов передаются участниками секретарю за 2 суток до заседания 5. Неявка участников не является основанием для отложения заседания
6. Разбирательство осуществляется в пределах заявленных требований 7. Изменение предмета и основания требования не допускается 8. Разбирательство происходит в закрытом заседании 9. Заседание комиссии фиксируется протоколом 10. Заключение принимается голосованием 11. По просьбе участников им выдается копия заключения в течение 10 дней
Виды заключений квалификационной комиссии: 1.Наличие нарушения -Норм -Обязанностей перед доверителем -Решения органов адвокатской палаты 2. Отсутствие нарушений и прекращение производства 3. Прекращение производства, т.к. -Решение уже состоялось -Вследствие отзыва -Истечение сроков применения мер - Отсутствия допустимого повода для возбуждения производства
12. Дело вместе с заключением комиссии передается в Совет адвокатской палаты и рассматривается в течение 2 месяцев с момента вынесения заключения 13. Рассматривается в закрытом заседании 14. Участники излагают доводы относительно заключения комиссии и по существу мер ответственности 15. Совет должен принять меры к примирению адвоката и заявителя 16. Копия решения направляется участникам по их просьбе, адвокату – в обязательном порядке, если принято решение о прекращении его статуса
Виды решений Совета адвокатской палаты: 1. Наличие нарушений и применение мер ответственности 2. Прекращение производства по делу из-за отсутствия нарушений -На основании заключения комиссии -Вопреки заключению комиссии, если ошибочно истолкованы нормы или ошибочно дана оценка деяния адвоката 3. Направление производства квалификационной комиссии для нового разбирательства из-за существенного нарушения процедуры
4. Прекращение производства из-за -Уже имеющегося решения -Отзыва или примирения -Истечения сроков применения мер ответственности -Малозначительности проступка -Отсутствия допустимого повода для возбуждения производства
Меры дисциплинарной ответственности: 1. Замечание 2. Предупреждение 3. Прекращение статуса адвоката
Адвокат может обжаловать решение Совета адвокатской палаты в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о решении. ! Дисциплинарное взыскание аннулируется, если в течение 1 года адвокат не будет подвергнут новому. ! Может сниматься досрочно по инициативе Совета, заявлению адвоката, ходатайству адвокатского образования. ! Материалы хранятся в Совете 3 года. ! Разглашение материалов не допускается.
Вопрос 5. Меры поощрения адвокатов за добросовестную работу. 1. Объявление благодарности 2. Выдача премии 3. Награждение ценным подарком 4. Награждение Почетной грамотой 5. Занесение в Книгу почета