Институт Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия Уполномоченный по защите прав образовательного процесса в образовательном учреждении Вежевич Т.Е., Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия, доктор педагогических наук
Общие положения об Уполномоченном по защите прав участников образовательного процесса Участниками образовательного процесса являются учащиеся, их родители (или законные представители), учителя, другие педагогические работники. Уполномоченный избирается в целях усиления гарантий защиты прав, интересов и достоинства участников образовательного процесса и восстановления нарушенных прав. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Уставом образовательного учреждения. Решение о создании в образовательном учреждении института Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса принимается на общем собрании образовательного учреждения.
Общие положения об Уполномоченном по защите прав участников образовательного процесса Приоритетным в деятельности Уполномоченного является защита прав несовершеннолетних участников образовательного процесса. Положение об Уполномоченном по защите прав участников образовательного процесса принимается в соответствии с порядком принятия локальных актов, закрепленным в уставе образовательного учреждения. Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса работает на общественных началах.
Общие положения об Уполномоченном по защите прав участников образовательного процесса Уполномоченный содействует исполнению законов "Об образовании" Российской Федерации и Республики Бурятии, совершенствованию Правил школьной жизни и правовому просвещению участников образовательного процесса. Деятельность уполномоченного не противоречит функциональным обязанностям иных органов самоуправления, не отменяет их и не влечет их пересмотра. Уполномоченный при осуществлении своих функциональных обязанностей независим и неподотчетен школьным органам и должностным лицам. Обжалование решения Уполномоченного не допускается.
Назначение Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Уполномоченным по защите прав участников образовательного процесса может быть только совершеннолетний участник образовательного процесса (учитель, воспитатель, психолог, социальный педагог, родитель). Участник образовательного процесса, занимающий в школе административную должность, не может быть избран уполномоченным. Уполномоченный избирается общим собранием участников образовательного процесса путем тайного голосования большинством, не менее 2/3 голосов участников собрания.
Освобождение Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Уполномоченный может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае подачи личного заявления о сложении полномочий, увольнении из учреждения или иных причин. Освобождение Уполномоченного от обязанностей осуществляется на общем собрании участников образовательного процесса большинством голосов. В случае увольнения Уполномоченного из образовательного учреждения, его освобождение от обязанностей производится автоматически.
Компетенция Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим положением, и в рамках образовательного процесса. Уполномоченный не принимает административных решений, отнесенных к образовательному процессу и компетенции должностного лица. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведений без огласки заявителя.
При выяснении вопроса Уполномоченный имеет право: - посещать уроки, родительские собрания, заседания совета образовательного учреждения, педагогические советы и совещания при руководителе образовательного учреждения; - получать объяснения по вопросам, подлежащим выяснению, ото всех участников образовательного процесса; - проводить самостоятельно или совместно со школьными органами, руководителем ОУ проверку фактов нарушения прав участников образовательного процесса или унижении их достоинства; - ходатайствовать через КДН при муниципальных образованиях о проведении дисциплинарного расследования деятельности участников образовательного процесса.
Компетенция Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Уполномоченный рассматривает только жалобы участников образовательного процесса (учащихся, учителей, родителей учащихся). Жалоба может быть подана также третьими лицами при условии согласия на это лица, права и достоинства которого, по мнению заявителя, были ущемлены. Ходатайствует перед администрацией образовательного учреждения о проведении дисциплинарного расследования деятельности участников образовательного процесса, нарушающих и ущемляющих права других. Не рассматриваются жалобы лиц, не являющихся участниками образовательного процесса данного образовательного учреждения.
Не подлежат рассмотрению жалобы: - по вопросам, связанным с оплатой труда и поощрением членов трудового коллектива; - на дисциплинарные взыскания; - на организацию учебного процесса (распределение учебной нагрузки среди учителей и её изменение в течение учебного года, распределение кабинетов, классного руководства и т.д.); - на действия и решения государственных и муниципальных органов образования.
Компетенция Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Получив жалобу, Уполномоченный имеет право: принять жалобу к рассмотрению; указать на другие меры, которые могут быть приняты для защиты прав и достоинства участников образовательного процесса; обращаться за содействием и помощью в уполномоченные государственные органы, если участник образовательного процесса не согласен с решением администрации образовательного учреждения по дисциплинарному расследованию; отказать в принятии жалобы, аргументируя отказ.
В случае установления нарушения прав Уполномоченный предпринимает следующие меры: - содействует разрешению конфликта путем конфиденциальной согласительной процедуры; - вносит (письменные) рекомендации, обращенные к сторонам конфликта, предлагающие меры для его разрешения; - принимает все возможные меры для разрешения споров и конфликтов наиболее быстрым и неформальным способом. Если по результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный приходит к выводу о грубом нарушении прав, либо унижении достоинства других участников образовательного процесса, Уполномоченный в праве ставить перед руководителем ОУ или советом ОУ вопрос о привлечении участников образовательного процесса к дисциплинарной или административной ответственности.
Компетенция Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Уполномоченный вправе заняться проблемой по собственной инициативе при наличии информации о грубых нарушениях прав участников образовательного процесса, не способных самостоятельно отстаивать свои интересы. По результатам изучения и обобщения информации о нарушении Правил школьной жизни Уполномоченный вправе представлять совету ОУ, педагогическому совету и администрации образовательного учреждения свои мнения, оценки и предложения как общего характера, так и по конкретным вопросам, затрагивающим права и достоинство участников образовательного процесса.
Представление результатов работы Уполномоченным по защите прав участников образовательного процесса В случае систематических нарушений прав участников образовательного процесса или унижения их достоинства Уполномоченный имеет право выступить с устным докладом на заседаниях главного органа самоуправления ОУ. По окончании учебного года Уполномоченный представляет совету образовательного учреждения и педагогическому совету доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.
Обязанности администрации образовательного учреждения Администрация образовательного учреждения оказывает Уполномоченному всемерное содействие, предоставляет запрошенные материалы и документы, иные сведения, необходимые ему для осуществления деятельности и понимания мотивов принятых решений. Администрация образовательного учреждения не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности Уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
Заключительные положения Деятельность уполномоченного финансируется из внебюджетных средств учебного учреждения. Смета расходов представляется руководителю образовательного учреждения и утверждается руководителем образовательного учреждения. Уполномоченный назначает своих помощников таким образом, чтоб были представлены все участники образовательного процесса. Помощники Уполномоченного осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в РБ с органами местного самоуправления Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия Глава муниципального образования Республики Бурятия Координационный совет субъектов профилактики Комиссия по делам несовершенноле тних органы опеки и попечительства органы по работе с семьей Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка МО Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса ОУ Детская общественная приемная Помощники из числа участников образовательного процесса общественные организации по защите прав несовершеннолетних
Схема взаимодействия общественного помощника Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия
Взаимодействие Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка МО Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса учащиеся органы ученического самоуправления родители (законные представители) родительские комитеты, совет отцов, совет матерей, совет бабушек и дедушек и т.д. попечительский совет педагогические работники медико - психологическая служба педагогическ ий совет Детская общественная приемная Руководитель образовательного учреждения
Консультации и оперативная помощь по проблемам реализации прав участников образовательного процесса Вежевич Татьяна Ефимовна – Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия, каб. 222 Раб.тел (факс) – (3012) Е-mail: