ЦЕНТР СИСТЕМ ИДЕНТИФИКАЦИИ Национальной академии наук Беларуси тел/факс +375(17) Нормативно-техническая среда РБ для организации электронного документооборота в цепях поставок Волнистый Геннадий Евгеньевич технический директор
Владимир Путин о будущем Евразийского союза, газета «Известия», тел/факс +375(17) … Широкие возможности открываются и для бизнеса. Говорю о новых динамичных рынках, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам, причем в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Это важно, поскольку сейчас все мы переходим на современные технические регламенты, и согласованная политика позволит нам избежать технологических разрывов, тривиальной несовместимости продукции. Более того, каждая из компаний наших стран в любом государстве – члене ЕЭП фактически будет пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, включая доступ к госзаказам и контрактам…
3
Функционирование системы ГС1 в Беларуси Ассоциация автоматической идентификации ГС1 Бел. Субъекты РБ - зарегистрированные пользователи системы ГС1 Беларуси Государственное предприятие «Центр систем идентификации» Национальный технический комитет по стандартизации в области идентификации – ТК 24 «Идентификация» ТК
EDI -провайдеры Электронный обмен данными Идентификация Нормативные правовые акты и поручения правительства в части создания технологий электронного документооборота в цепях поставок Директива 4 от 31 декабря 2010 «О развитии предпринимательской инициативы…» Протокол совещания у Премьер министра Республики Беларусь от 17 мая 2013 г. «О ходе работ по подготовке к массовому внедрению перспективных технологий автоматической идентификации (RFID-технологий) и электронного документооборота» Технические нормативные правовые акты Закон Республики Беларусь 431-З от 26 ноября 2012 (Налоговый кодекс) Постановление Совмина 1249 от «О развитии логистической системы РБ…» Постановление Совмина 1116 О ПРИМЕНЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАСПРЕДЕЛЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "БАНК ДАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ ТОВАРОВ" Постановление Минфина и НАН Беларуси (проект) «Об утверждении Инструкции о порядке создания товарно-транспортных и товарных накладных в виде электронных документов» Постановление Совмина 599 от « О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ СОЗДАНИЯ ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНЫХ И ТОВАРНЫХ НАКЛАДНЫХ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ»
Нормативные правовые акты и поручения правительства Директива 4 от 31 декабря 2010 г. "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" …П.3.3. обеспечить максимальное расширение сферы применения электронного документооборота Закон Республики Беларусь от З «О внесении изменений и дополнений в налоговый кодекс Республики Беларусь» (на 2013 год) … Ст. 5. Налоговые вычеты производятся: … на основании первичных учетных документов установленной уполномоченными государственными органами формы, составленных на бланках, полученных продавцами в установленном законодательством порядке, либо составленных в виде электронных документов, созданных в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь; 6
Нормативные правовые акты и поручения правительства. Постановление СМ РБ от «О применении межведомственной распределенной информационной системы Банк данных электронных паспортов товаров» … является республиканской информационной системой для ведения базовой информации о производимых, реализуемых на территории Республики Беларусь товарах для целей автоматизированного учета в товаропроводящих сетях и ведения процессов электронной торговли…. …НАН Беларуси, совместно с …подготовить и внести в Совет Министров Республики Беларусь предложения: ….об использовании Банка электронных паспортов товаров в отношении импортируемых на территорию Республики Беларусь товаров; об организации электронного обмена данными, обеспечивающего продвижение товаров в цепях поставок; 7
Нормативные правовые акты и поручения правительства ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ У ПРЕМЬЕР МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 17 мая 2013 г. 34/8пр «О ходе работ по подготовке к внедрению перспективных технологий автоматической идентификации (RFID-технологий) и электронного документооборота»: …..8. МНС, Минфину и НАН Беларуси доработать и до 30 мая 2013 г. внести в Правительство Республики Беларусь проект постановления Совета Министров Республики Беларусь О некоторых вопросах создания товарно-транспортных и товарных накладных в виде электронных документов. ….9.2. Минторг совместно с НАН Беларуси, Минтрансом и Госстандартом до 30 сентября 2013 г. выработать на основе соответствующих международных стандартов и ввести в действие до 1 января 2014 г. технические требования (технический кодекс), устанавливающие унифицированные форматы маркировки товаров на уровне потребительских, групповых (торговых) и логистических (транспортных) единиц, обеспечивающие возможность: автоматического считывания информации для последующей записи в информационные системы; использования в системах электронного подтверждения качества, безопасности и прослеживаемости товаров в цепях поставок, включая мобильные сервисы для потребителей; формирования электронных документов; 9.3. НАН Беларуси совместно с Минторгом по согласованию с Минфином, МНС и Госстандартом до 1 января 2014 г. разработать на основе международных стандартов и ввести в действие технический кодекс, регламентирующий форматы электронных документов (сообщений) для осуществления электронной торговли, включая порядок электронного обмена данными и требования к операторам электронного документооборота.
Нормативные правовые акты и поручения правительства Постановление СМ РБ от «О некоторых вопросах создания товарно-транспортных и товарных накладных в виде электронных документов»: …. Уполномочить Министерство финансов совместно с Национальной академией наук Беларуси на установление по согласованию с Министерством по налогам и сборам порядка создания товарно- транспортных и товарных накладных в виде электронных документов. …. Национальной академии наук Беларуси и Государственному комитету по стандартизации по согласованию с Министерством финансов, Министерством по налогам и сборам в четырехмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке технические нормативные правовые акты: - определяющие форматы товарно-транспортной и товарной накладных в виде электронных документов, а также иных электронных документов и сообщений, необходимых для обеспечения процесса создания таких накладных; - устанавливающие технические требования к созданию товарно- транспортной или товарной накладной в виде электронного документа и иные технические требования к их обработке, хранению, передаче и защите. 9
Нормативные правовые акты и поручения правительства Постановление Министерства финансов и Национальной академии наук Беларуси (проект) «Об утверждении Инструкции о порядке создания товарно- транспортных и товарных накладных в виде электронных документов» Справочно: Ежегодный оборот ТТН в Беларуси: 120 млн. шт. в год. Трудозатраты на полный цикл обработки одной ТТН в цепи поставок – около 5 евро в эквиваленте. Потенциальная экономия в целом по РБ – 600 млн. в эквиваленте
Нормативные правовые акты и поручения правительства Инструкция о порядке создания товарно-транспортных и товарных накладных в виде электронных документов (Проект, стадия утверждения): …3. Электронные накладные создаются на добровольной основе при наличии у участников программных и технических средств, используемых для их создания, передачи, получения и хранения в установленном формате. …4. Передача и получение электронных накладных по телекоммуникационным каналам связи осуществляется участниками через одного или нескольких EDI-провайдеров. Право на передачу и получение электронных накладных имеют EDI- провайдеры, прошедшие в обязательном порядке аттестацию на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов в сфере электронного документооборота. …12. Для участия в электронном документообороте в части электронных накладных участникам необходимо: получить сертификат открытого ключа ЭЦП получить международный идентификационный код(ы) участника хозяйственной операции (глобальные номера расположения – Global Location Number (GLN), подключиться к системе электронного документооборота в качестве участника.
Технические нормативные правовые акты Идентификация и маркировка продукции/товаров ТКП «Автоматическая идентификация. Штриховое кодирование. Система автоматической идентификации ГС1 Беларуси» СТБ П ISO/IEC Автоматическая идентификация. Идентификаторы уникальные международные (в 6 частях) Электронный обмен данными СТБ "Электронный паспорт товара» Требования к EDI провайдерам СТБ «Электронный обмен данными. Товарно-транспортные и товарные накладные. Формат и требования к созданию» СТБ П "Электронный обмен данными. Форматы сообщений (в 7 частях) СТБ (проект): «Требования к операторам электронного документо- оборота" ТКП (проект): «Порядок аттестации операторов электронного документо- оборота» ТКП (проект): Унифицированные форматы маркировки товаров» 12
ТНПА – идентификация: субъектов, транспорта, логистических и потребительских единиц товаров 1.ТКП (03220)/(07010) «Автоматическая идентификация. Штриховое кодирование. Система автоматической идентификации ГС1 Беларуси. Основные правила организации и функционирования» - введен в 2010 г. 2. ГОСТ ИСО/МЭК Автоматическая идентификация. Идентификаторы уникальные международные. Часть 1. Уникальные идентификаторы транспортируемых единиц 3. ГОСТ ISO/IEC Часть 2. Порядок регистрации 4. СТБ П ISO/IEC /2012. Часть 3. Общие правила для уникальных идентификаторов. 5. СТБ П ISO/IEC /2012. Часть 4. Уникальные идентификаторы единичных предметов для управления цепью поставок. 6. СТБ П ISO/IEC /2012. Часть 5. Уникальные идентификаторы возвратных транспортных упаковочных средств. 7. СТБ П ISO/IEC /2012. Часть 6. Уникальные идентификаторы групп продукции. 8. ТКП (проект): Унифицированные форматы маркировки товаров» Ввод в действие – 2013 г.
ТНПА – идентификация: субъектов, транспорта, логистических и потребительских единиц товаров 9. СТБ ISO «Транспорт дорожный и телематика движения транспорта. Автоматическая идентификация транспортных средств и оборудования. Нумерация и структура данных». 10. СТБ ISO/IEC :2006 Карточки идентификационные. Идентификация эмитентов. Часть 1. Система нумерации. 11. СТБ ISO/IEC :2007 Карточки идентификационные. Идентификация эмитентов. Часть 2. Процедура подачи заявки и регистрации Ввод в действие
ТНПА: электронный обмен данными 1. СТБ: Электронный паспорт товара. Общее описание. Структура и форматы данных 2. СТБ: Электронный обмен данными. Товарно- транспортные и товарные накладные в виде электронных документов. Формат и требования к созданию. 3. СТБ: Электронный обмен данными. - Часть1- «Каталог» (PRICAT) - Часть 2 - «Заказ» (ORDERS) - Часть 3 - «Ответ на заказ» (ORDRSP) - Часть 4 - «Счет-фактура» (INVOICE) - Часть 5 - «Уведомление об отгрузке» (DESADV) - Часть 6 - «Уведомление о приёме» (RECAVD) - Часть 7 - «Отчет об инвентаризации» (INVRPT) ввод в действие 2013 – 2014 г. 15
ТНПА: требования к EDI-провайдерам СТБ: Электронный обмен данными. Требования к операторам электронного документооборота Устанавливает требования к операторам электронного документооборота, предоставляемым сервисам, уровню компетенций, технологической платформе программно- технического комплекса, роуминговому соединению и др. Срок ввода в действие – 2014 г. ТКП (проект): Порядок аттестации операторов электронного документооборота Определяет порядок оценки соответствия организационной структуры, уровня сервисов, предоставляемых EDI- провайдером, наличию, компетенций и технических возможностей осуществления электронного документооборота Планируемый срок ввода в действие г. 16
Бизнес-процессы на основе стандартов EDIFACT Поставщик (перевозчик) Торговля Производство Банк поставщ. финансовые транзакции BANSTA Банк производ. Банк торг. Инструкция по перевозке (IFTMIN) Отчет о состоянии перевозки (IFTSTA) Уведомление о прибытии (IFTMAN) Многостороннее Платежное поручение (PAYMUL) Сводное кредитовое авизо (CREMUL) Прайс-лист/каталог (PRICAT) Заказы (ORDERS) Уведомление об отгрузке (DESADV) Уведомление о приемке (RECADV) Счет-фактура (INVOICE) Платежные поручения 17
EDI Эффективность перехода на электронный документооборот ЗАКАЗ (ORDERS) Товарно-транспортная накладная (DESADV) Счёт-фактура (INVOIC) Экономия затрат покупка доставка оплата покупка доставка оплата 50 Бизнес-процесс (в Беларуси ~ 120 млн./год) (в Беларуси ~ 300 млн./год) Электронный документ (электронное сообщение) 18
19 Единое Торговое Информационное Пространство Идентификация производителя. Идентификация товара как потребительской Единицы (CU) Данные о наличии документов СС, ГГР, Ветсправка и др. Параметры: - Физические - Временные -Температура -Влажность Классификация ОКРБ, ТНВЭД, GPC Данные по цене, скидки и т.д. Параметры упаковки (торговая единица) Trade Unit (TU) Параметры логистической единицы Dispatch Unit (DU) Производитель, импортер Минздрав Возможность автоматического оформления электронных документов в соответствии с национальными и международными стандартами Развитие EDI - провайдинга в Беларуси Логистические компании, транспортировщики, предприятия торговли Формирует и поддерживает данные о товарах Используют данные Сети синхронизации SA2 GXS 1SYNC Международные Дата-пулы Госстандарт Минсельхозпрод GEPIR РЕГУЛЯТОРЫ
Благодарю за внимание ! Центр систем идентификации тел./факс ids.by