ТЕМА : « СОЦИАЛЬНО - ЭТНИЧЕСКИЕ ОБЩНОСТИ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ».

ЦЕЛЬ ЛЕКЦИИ : ПОЗНАКОМИТЬ СТУДЕНТОВ С СОДЕРЖАНИЕМ ПОНЯТИЙ « ЭТНОС », « НАЦИЯ », « НАЦИОНАЛЬНАЯ ГРУППА », « НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ », « НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС » И ФОРМАМИ НАЦИОНАЛЬНО - ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА ; ДАТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭТНИЧЕСКИХ ОБЩНОСТЕЙ, ОБ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

План лекций : 1. Этнос и нация. Нация – высший тип этноса. Два подхода к пониманию категории нация. 2. Национальный вопрос и его структура. Принципы решения национального вопроса. 3. Форма национального государственного устройства : унитаризм, федерация, конфедерация.

1. Этническая общность - это группа людей, которые связаны между собой общим происхождением и длительным совместным существовани ­ ем. В процессе долгой совместной жизнедеятельности людей в рамках каждой группы вырабатывались общие и устойчивые признаки, отличающие одну группу от другой.

К ЧИСЛУ ТАКИХ ПРИЗНАКОВ ОТНОСЯТСЯ ЯЗЫК, ОСОБЕННОСТИ БЫТОВОЙ КУЛЬТУРЫ, СКЛАДЫВАЮЩИЕСЯ ОБЫЧАИ И ТРАДИЦИИ ТОГО ИЛИ ИНОГО НАРОДА ИЛИ ЭТНОСА ( ДАН ­ НЫЕ ПРИЗНАКИ ВОСПРОИЗВОДЯТСЯ В ЭТНИЧЕСКОМ САМОСОЗНАНИИ НА ­ РОДА, В КОТОРОМ ОН ОСОЗНАЕТ СВОЕ ЕДИНСТВО, ПРЕЖДЕ ВСЕГО - ОБЩ ­ НОСТЬ СВОЕГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ТЕМ САМЫМ СВОЕ ЭТНИЧЕСКОЕ РОД ­ СТВО. В ТО ЖЕ ВРЕМЯ ОН ОТЛИЧАЕТ СЕБЯ ОТ ДРУГИХ НАРОДОВ, КОТО ­ РЫМ СВОЙСТВЕННЫ СВОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ, СВОЙ ЯЗЫК И СВОЯ КУЛЬ ТУРА.

К наиболее древним этническим общностям относятся пле ­ мена, жизнь и деятельность которых были основаны на родо ­ вых и социальных связях. Каждое племя обладало признаками этнической общности : они отличались друг от друга своим происхождением, языком, сложившимися обычаями и тради ­ циями, материальной и духовной культурой - от примитивной до относительно высокоразвитой. У каждого племени форми ­ ровалось свое этническое самосознание. Оно обладало этнони ­ мом ( названием ).

С РАЗЛОЖЕНИЕМ ПЕРВОБЫТНО - ОБЩИННОГО СТРОЯ РАСПАДАЛИСЬ И ПЛЕМЕНА. С ПЕРЕХОДОМ К ЦИВИЛИЗАЦИИ, ПРИ КОТОРОЙ НА ПЕРВЫЙ ПЛАН ВЫШЛИ НЕ РОДОВЫЕ, А СОЦИАЛЬНЫЕ СВЯЗИ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ, ПЛЕМЯ УСТУПИЛО МЕСТО ДРУГОМУ ТИПУ ЭТНИЧЕСКОЙ ОБЩНОСТИ, - НАРОДУ. ВСЕ НАРОДЫ КАК ЭТНИЧЕСКИЕ ОБЩНОСТИ НА СТАДИИ ЦИВИЛИЗАЦИИ ВСЕГДА ОТЛИЧАЛИСЬ И ОТЛИ ­ ЧАЮТСЯ ПОНЫНЕ СВОИМИ ОСОБЫМИ СОЦИАЛЬНО - ЭТНИЧЕСКИМИ ПРИЗНА ­ КАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЯМИ СВОЕГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ЯЗЫКА, КУЛЬТУРЫ, ЭТНИЧЕСКОГО САМОСОЗНАНИЯ

НАЦИЯ - ЭТО ОСОБАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ ОБЩНОСТЬ ЛЮДЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩАЯСЯ ОБЩНОСТЬЮ ЕЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ЯЗЫКА, ТЕРРИТОРИИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО УКЛАДА, А ТАКЖЕ ПСИХИЧЕСКОГО СКЛАДА И КУЛЬТУРЫ, ПРОЯВЛЯЮЩИХСЯ В ОБЩНОСТИ ЕЕ ЭТНИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ И САМОСОЗНАНИЯ.

НАЦИИ И НАРОДНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ СУБЪЕКТАМИ ПОЛИТИКИ, ИХ ИНТЕРЕСЫ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ, ЯЗЫКА ИГРАЮТ БОЛЬШУЮ РОЛЬ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ НАЦИИ ОСНОВАНО НА ТОМ ЧТО : 1. ЭТО ОЧЕНЬ УСТОЙЧИВАЯ, МНОГОВЕКОВАЯ ОБЩНОСТЬ, ОБЛАДАЮЩАЯ БОГАТЫМ ИСТОРИКО - КУЛЬТУРНЫМ НАСЛЕДИЕМ ; 2. ОНА ФОРМИРУЕТ СИЛЬНОЕ ЧУВСТВО ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ ИНДИВИДА К БОЛЬШИМ ОБЩНОСТЯМ, ДАЮЩИМ ЕМУ ЯЗЫК, СВЯЗЬ С РОДНОЙ ЗЕМЛЕЙ, МЕСТО В ИСТОРИЧЕСКОЙ ЦЕПИ ПОКОЛЕНИЙ ; 3. СОЗДАЮТ ПСИХОЛОГИЮ СОЛИДАРНОСТИ МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ ОБЩНОСТИ ИЛИ ОТЧУЖДЕНИЯ ОТ ДРУГИХ.

ФОРМА НАЦИОНАЛЬНО - ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА – УНИТАРИЗМ, ФЕДЕРАЦИЯ, КОНФЕДЕРАЦИЯ.

Унитарные – это единые государства, с единой Конституцией и гражданством, единой системой высших органов власти, права и судопроизводства. Как правило, это мононациональные государства. Но если есть представители других наций, то их проблемы решаются с помощью автономных образований ( Великобритания, Испания, Финляндия ).

Федерация – это такие государства, которые имеют в своем составе государственные образования ( республики, штаты, кантоны, провинции, земли ), обладающие определенной самостоятельностью, своим административно - территориальным делением и законодательством. В федерации имеются высшие федеральные органы власти и высшие органы власти на уровни субъектов федерации. Отсюда двойная система – судебная, правовая, гражданство и т. д. Критериями федерализма являются единый контроль со стороны федеральных органов власти над всеми территориями, входящими в федерацию ; отсутствие у субъектов федерации права выхода из нее. Федеративные правительства проводят единую политику для всей страны в целом

Конфедерация – более рыхлое объединение государств, это форма государственного устройства, представляющая собой союз суверенных государств. В рамках конфедерации каждое государство – участник сохраняет свою политическую самостоятельность, конституцию, правовую и национальную финансовые системы, собственное вооруженные силы. Для выработки общей политики учреждаются общие органы власти, в которые делегируются представители от каждого государства – участника. Однако решения этих органов носят рекомендательных характер и необязательный для исполнения каждым членом конфедерации. Конфедерация достаточно неустойчивый союз, который со временем распадается, либо преобразуется в федерацию.

Литература : 1. Конституция РК. Астана Н. А. Назарбаев « Казахстан » 3. Белов Г. А. Политология. Курс лекций. М Политология. Учебник под ред. Нысанбаева А. Н.– Алматы, Политология. Учебник под ред. Лавриненко М. Н. М., Политология. Уч. пособие под ред. Радугина А. А. – М., Булатова А. Н., Исмагамбетова З. Н. Политология. Уч. пос. Алматы 2000.