Агапов Александр Михайлович Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю в области внутреннего ветеринарного надзора Итоги деятельности Управления

Пути реализации задач в сфере ветеринарного надзора: осуществление контроля и надзора в отношении хозяйствующих субъектов; контроль и координация деятельности в области ветеринарного надзора; осуществление контроля за исполнением органом ветеринарии субъекта переданных полномочий; осуществление контроля исполнения краевыми учреждениями ветеринарии задач по предупреждению и ликвидации болезней животных, выпуска безопасной продукции; реализация и контроль исполнения в субъекте плана мероприятий по АЧС; осуществление контроля соблюдения ветеринарного законодательства при утилизации биологических отходов; осуществление контроля оборота лекарственных средств ветеринарного применения. 2

г. 126 % г. 970 контрольно- надзорных мероприятий 206 плановых 764 внеплановых 584 совместно с прокуратурой и МВД 3

4

5

Исполнение плана мониторинга Пищевой мониторинг 212 проб Эпизоотический мониторинг 2712 проб в том числе направлено: в ВНИИЗЖ 692 пробы государственное задание 294 пробы 6

Эпизоотическая обстановка на территории Красноярского края 7

Проверка исполнения полномочий В ходе проверок исполнения переданных полномочий по установлению (снятию) ограничительных мероприятий (карантина) выявлен ряд нарушений: При установлении 181 случая заразных болезней в 2011 году и 1 квартале 2012 года ограничительные мероприятия в 127 случаях не вводились. В 32 неблагополучных пунктах, в том числе в 17 - по особо опасным заболеваниям, ограничительные мероприятия установлены (сняты) органами местного самоуправления. Во 2 квартале 2012 года при установлении 25 случаев заразных заболеваний в 7 случаях карантинные ограничения не вводились. Решения по установлению карантина уполномоченными лицами принимаются в необоснованно длительные сроки – до 30 дней. 8

Общее поголовье свиней в субъекте – 446,7 тыс. голов (по данным ветеринарной службы края – 371 тыс. голов) Тип хозяйстваКоличество предприятий Поголовье, тыс. гол. Промышленных свиноводческих предприятий Крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) 306 Мелкотоварных ферм 4719,4 Свиноводческих хозяйств учреждений ГУФСИН 269,8 Личных подсобных хозяйств (ЛПХ) ,6 Контроль исполнения Плана мероприятий по предотвращения заноса и распространения АЧС 9

Результаты контрольно-надзорных мероприятий в отношении свиноводческих предприятий Год Проведено проверок Возбуждено дел Принятые меры Выдано предписаний Передано материалов дел в прокуратуру Передано материалов дел в суд на предмет приостановления деятельности Деятельность судом приостановлена (9 мес.)

Совместно с органами МВД проведено 20 рейдовых мероприятий по пресечению реализации продукции в местах несанкционированной торговли. В результате приостановлен оборот 976 кг продукции животноводства, из которой по результатам проведенной экспертизы 202 кг уничтожено. В отношении нарушителей возбуждено 21 административное дело. Совместно с сотрудниками ДПС Управлением досмотрено транспортных средств. Проконтролировано 4,8 тыс. тонн поднадзорных грузов, 47 тыс. голов животных. Выявлен 61 факт перевозки грузов без ветеринарных сопроводительных документов. К административной ответственности привлечено 56 нарушителей. 11

На территории 5 районов локально обитают дикие кабаны. Про поручению и во взаимодействии с органами прокуратуры проверено 16 охотхозяйств. Возбуждено 2 административных дела. По переданным материалам прокуратурой внесено 5 представлений. Проверки охотхозяйств (охотпользователей) Численность кабанов особей. На сезон охоты годов выдано 87 разрешений на добычу. Фактическое и легальное освоение составило 17 голов. Количество отобранных проб на АЧС – 8. 12

Сравнительный анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Управления и Службы по ветеринарному надзору Красноярского края за 9 месяцев 2012 года 13

Совместно с органами прокуратуры и МВД проведены проверки 60 предприятий общественного питания, осуществляющих деятельность на федеральных трассах. В 56 выявлены нарушения порядка сбора и утилизации пищевых отходов. В 44 в обороте находилось мясо не установленного происхождения. Изъято и уничтожено 127 кг продукции. Возбуждено 39 административных дел. Проверки точек общественного питания 14

Принимаемые Управлением меры, направленные на исполнение плана по АЧС Председателю Правительства Красноярского края направлена информация о ненадлежащем исполнении плана по АЧС и необходимости принятия мер по безусловному его выполнению. Дважды направлено обращение о рассмотрении вопроса принятия целевой комплексной программы. Прокуратура края проинформирована о ненадлежащем выполнении плана по АЧС органами исполнительной власти края. Начальнику Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю направлено письмо об обеспечении работы подсобных хозяйств по закрытому типу и порядка использования в корм пищевых отходов. По обращению Управления, адресованному главам муниципальных образований, на сходах граждан обсуждены вопросы обеспечения безвыгульного содержания животных, порядка использования пищевых отходов. 15

В 2011 году проведена незаконная рекультивация скотомогильников и снятие их с учета, в результате чего количество зарегистрированных учреждениями ветеринарии мест захоронений сократилось. Надзор за организацией сбора и утилизацией биологических отходов Сведения о наличии на территории Красноярского края мест захоронений, скотомогильников, биотермических ям по информации Службы по ветеринарному надзору Красноярского края По состоянию на: Количество мест захоронений, скотомогильников, биотермических ям Яма Беккари Трупосжигательные печи

Результаты проведенной инвентаризации мест захоронения биологических отходов Межведомственной рабочей группой разработан проект комплексного плана мероприятий, направленный на обеспечение защиты населения края от болезней, общих для человека и животных, в том числе в части определения расходных обязательств краевого бюджета по обустройству скотомогильников. Планом предусмотрены предложения по результатам инвентаризации мест захоронений, определены стоимость работ, ответственные исполнители. 17

Результаты плановых проверок учреждений ветеринарии Красноярского края 18

Неполный охват поголовья при проведении противоэпизоотических мероприятий и диагностических исследований животных. При установлении заразных заболеваний не принимаются меры для объявления неблагополучных пунктов, оздоровительные мероприятия не проводятся. Учет и регистрация животных в личных подсобных хозяйств граждан учреждениями ветеринарии не ведется. Не осуществляется должный учет действующих и закрытых скотомогильников. В ряде учреждений при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения в полном объеме условия для ее проведения отсутствуют. Недостаточное обеспечение ветеринарных участков и пунктов производственными помещениями при наличии штата специалистов. Слабая материально-техническая оснащенность ветеринарных пунктов и участков. В ходе проверок выявляются грубые нарушения ветеринарного законодательства 19

Проведенные проверки показывают, что учреждения ветеринарии не обеспечивают в полной мере реализацию поставленных задач при осуществлении деятельности по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных, выпуска продукции, безопасной в ветеринарно- санитарном отношении. 20

Лицензирование фармацевтической деятельности Надзор за оборотом лекарственных средств Надзор за обращением лекарственных средств 21

Количество публикаций в сфере ветеринарии на сайте Управления из них: Кол-во публикаций в СМИ по вопросам АЧС по итогам проверок хозяйствующих субъектов по итогам проверок органов управления ветеринарией В сфере ветеринарии за 9 месяцев 2012 года вышло 538 материалов в СМИ, в том числе: в интернет СМИ, 73 - в печатных изданиях, 49 - на радио, 31 - на телевидении. Освещение результатов деятельности 22

Благодарю за внимание!