Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси Международный университет «МИТСО» Кафедра трудового и корпоративного права СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА Республики Беларусь в условиях глобализации и интеграции Научный семинар-презентация Основной докладчик: заведующий кафедрой трудового и корпоративного права, к.ю.н., доцент ТомашевскийКирилл Леонидович Томашевский Кирилл Леонидович 30 сентября 2013 г.
В чем сложность решения фундаментальной проблемы источников трудового права? междисциплинарный характер (находится на «стыке» трудового права, общей теории права, конституционного и международного права); национальная специфика построения и действия системы источников трудового права Беларуси (многоуровневость, атипичность ряда источников); влияние на развитие системы источников трудового права процессов глобализации и интеграции правовых систем; противоречивость и пробельность законодательства о труде; отсутствие эффективного правового механизма разрешения коллизий и преодоления пробелов между нормами трудового права в различных источниках.
Глубина научного исследования проблем источников трудового права в СНГ (на примере трех стран): В Беларуси: одна кандидатская Е.А. Волк (2011) и одна докторская диссертация (по проблемам кодификации законодательства о труде Беларуси), защищенная в виде научного доклада в России (В.И. Кривой (1996)); В России: ряд кандидатских (С.М. Трошина (1993), Е.А. Шаповал (2002), О.В. Ширабон (2007) и др.) и три докторских диссертаций (В.И. Миронов (2000), Г.В. Хныкин (2005), Е.А. Ершова (2008)); В Украине: ряд кандидатских (А.С. Волохов (2013), В.Л. Костюк (2000), А.И. Кит (2013)) и одна докторская (О.Н. Ярошенко (2007)). ВЫВОД: для Беларуси данная тема крайне АКТУАЛЬНА И обладает несомненной НОВИЗНОЙ.
ИСТОЧНИК ТРУДОВОГО ПРАВА – сложный, многоаспектный феномен, КОТОРЫЙ ОХВАТЫВАЕТ КАК МИНИМУМ ПЯТЬ СМЫСЛОВ: 1) формальный смысл (внешне объективированные итоги правотворческой деятельности международных организаций, государств, нанимателей, работников и их объединений, в которых выражены нормы трудового права); 2) исторические памятники трудового права (КЗоТ 1972 г. и др.); 3) генетический аспект, в смысле силы, творящей право (ими выступают государственная власть, авторитет международного сообщества, хозяйская власть нанимателя и соглашения социальных партнеров); 4. материальный смысл (совокупность факторов политического, экономического, социокультурного характера, предопределяющих потребность в регулировании отношений в сфере труда); 5. идеальный смысл (носители идей естественного трудового права, то есть принципов справедливости, равенства, формальной свободы и гуманизма в преломлении к сфере труда).
ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА? Система источников трудового права (в формальном смысле) есть сложная многоуровневая совокупность нормативных правовых актов, нормативных правовых договоров, а также международных документов, закрепляющих общепризнанные принципы международного права, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения. Система источников трудового права является сложной поскольку состоит из нескольких подсистем и блоков.
Подсистемы в системе источников трудового права Национальные источники трудового права Наднациональные источники трудового права Международные источники трудового права Конституция, Трудовой кодекс, комплексные и обычные законы, декреты и указы Президента, постановления Правительства, Генеральное, тарифные и местные соглашения, постановления министерств, государственных комитетов, местных исполнительных и распорядительных органов, коллективные договоры, ЛНПА. Акты межгосударственных органов Сообщества, Союза, Союзного государства Беларуси и России, ЕврАзЭС и модельные законы СНГ. В Европейском Союзе – регламенты и директивы. Международные рамочные соглашения, Глобальные коллективные договоры (соглашения) Локальные нормативные правовые акты в ТНК. Международные документы, отражающие общепризнанные принципы международного права в сфере труда. международные договоры о труде; международно- правовые обычаи; правовые доктрины и др.
Блоки в системе источников трудового права * Характерны как для национальных, так и наднациональных источников трудового права. Законодательство о труде Блок социально- партнерских нормативных соглашений (актов)* Блок локальных нормативных правовых актов* Конституция, Трудовой кодекс, иные акты законодательства о труде (как республиканского, так и местного уровней). Генеральное соглашение, тарифные, местные соглашения, международные рабочные соглашения, глобальные коллективные договоры, иные коллективные договоры. Правила внутреннего трудового распорядка, кодексы поведения, положения о структурных подразделениях, должностные и рабочие инструкции, иные ЛНПА, в том числе действующие в ТНК.
Где можно больше прочитать по теме семинара? Томашевский К.Л. Система источников трудового права Беларуси: история, теория и практика. – Мн.: Амалфея; Междунар. ун-т «МИТСО», – 460 с. Благодарю за внимание и жду Ваши вопросы…