ЕВРОПЕЙСКАЯ СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Магистерская программа: Международное право Курс: 6 Семестр: 1 Форма обучения: очная Статус дисциплины: по выбору Количество кредитов: 4 Количество недель: 18 Количество часов: 36 ЛЕКТОР: к.ю.н., доц. АЛИСИЕВИЧ Екатерина Сергеевна

ЦЕЛИ КУРСА Сформировать у студентов комплексное представление о европейской системе защиты прав человека за счёт изучения механизмов поощрения и защиты прав человека Совета Европы, Европейского Союза и ОБСЕ, сотрудничества СЕ, ЕС и ОБСЕ в области прав человека, а также актуальных проблем формирования общеевропейских стандартов уважения и защиты прав человека. Курс нацелен на выработку у студентов умения свободно оперировать специализированным понятийным и категориальным аппаратом, самостоятельно юридически грамотно, научно обосновано анализировать и аргументировано обсуждать теоретические и практические проблемы поощрения и защиты прав человека в Европе, опираясь на широкий круг нормативно-правовых, информационных и доктринальных источников. Курс призван обучить студентов навыкам работы с международными региональными договорами по правам человека, решениями судебных и квазисудебных органов Совета Европы, Европейского Союза и ОБСЕ, а также таким профессиональным навыкам как подготовка экспертных заключений по актуальным вопросам поощрения и защиты прав человека в Европе.

ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ Теоретические занятия (лекции) Лекции проходят с демонстрацией слайдов, видеофильмов и другого иллюстративного материала, помогающего в полной мере достичь цели и обеспечить выполнение задач курса. Практические занятия (семинары) Семинары проводится в следующих формах: 1) обсуждение лекционного материала; 2) обсуждение вопросов, заданных заранее в рамках конкретной темы; 3) анализ видеоматериала (заседания ЕСПЧ); 4) анализ case-law 4) выступления с докладами, сообщениями, презентациями; 5) участие в ролевых играх, иных групповых формах работы Формы контроля Под формами контроля подразумеваются рубежная аттестация, которая проводится в форме тестирования в середине семестра, итоговая аттестация, которая проводится в период сессии, написание рефератов, подготовка докладов, выполнение иной творческой самостоятельной работы.

СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИТОГОВОЙ ОЦЕНКИ Структура итоговой оценки: Количество зачетных единиц: 4 Максимальное количество баллов: 100 Посещение лекций: 36 баллов Работа на семинарских занятиях: 36 баллов Творческая работа: 16 баллов Рубежная аттестация: 20 баллов Итоговая аттестация: 36 балловОценки A и выше B5 121 и выше C4 97 и выше D3+ 85 и выше E3 73 и выше Fx2+ 49 и выше F2 48 и ниже

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА Тема 1. Уважение прав и свобод человека как основополагающая ценность Совета Европы. Комиссар по правам человека Совета Европы. Европейский суд по правам человека. Тема 2. Система договорных органов Совета Европы по мониторингу ситуации с правами человека. Механизмы Совета Европы по защите социальных прав человека. Конвенция по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего обращения или наказания. Система мониторинга поощрения и защиты прав национальных меньшинств. Комиссия против расизма и нетерпимости. Тема 3. Защита прав человека по праву Европейского Союза. Становление принципа уважения прав человека в праве Европейского Союза. Хартия ЕС об основных правах 2000 г. Присоединение Европейского Союза к Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Тема 4. Механизмы обеспечения и защиты прав человека ОБСЕ. «Человеческое измерение» ОБСЕ. Система защиты прав человека в рамках ОБСЕ

РЕСУРСЫ СЕТИ ИНТЕРНЕТ Официальный сайт Совет Европы: Европейский суд по правам человека: Комиссар СЕ по правам человека: Официальный сайт Европейского Союза: Европейский инструмент содействия демократии и правам человека (ЕИДПЧ): _third_countries/index_en.htm#s_505 _third_countries/index_en.htm#s_505 Агентство ЕС по основным правам: Официальный сайт ОБСЕ: Деятельность ОБСЕ в области прав человека:

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДОКЛАДОВ Протоколы 15 и 16 к ЕКПЧ: основные новеллы Условия обращения и процедура рассмотрения коллективных жалоб контрольными органами Европейской Социальной Хартии 1996 г. Интерлакинский процесс Европейский Союз – новый участник Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Хартия ЕС об основных правах 2000 г.: структура и содержание Агентство ЕС по основным правам: организация деятельности и компетенция. «Человеческое измерение» ОБСЕ: вчера, сегодня, завтра. Превентивные механизмы ОБСЕ и защита прав человека. Российские дела в ЕСПЧ (анализ практики ЕСПЧ по определённой категории прав человека или выявление общих тенденций) Процедура «пилотных» постановлений ЕСПЧ.

ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ Возможность выбрать из установленного перечня права и свободы человека, которые государство обязуется обеспечивать в случае присоединения к договору, предусмотрена: А) Европейской социальной хартией (пересмотренной) 1996 г.; Б) Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г.; В) Конвенцией по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. В компетенцию ЕСПЧ входит: А) рассмотрение индивидуальных, коллективных и межгосударственных жалоб; Б) подготовка консультативных заключений по запросу ПАСЕ, Комитета министров Совета Европы, а также Комиссара по правам человека Совета Европы; В) толкование и применение положений ЕКПЧ, а также Протоколов к ней. Каталог прав и свобод человека, закреплённый в Хартии ЕС об основных правах, включает: А) свободу искусства и науки; Б) запрет клонирования человеческого существа; В) право на «должное управление». Г) право на «отрицание» веры; Д) запрет торговли людьми. Впервые санкции за нарушения принципа уважения прав человека в праве ЕС были закреплены в: А) Едином европейском акте; Б) Маастрихтском договоре; В) Амстердамском договоре; Г) Ниццком договоре; Д) Хартии ЕС об основных правах.

ГЛОССАРИЙ Автономное понятие - это термин, используемый ЕСПЧ для обозначения понятий, закреплённых в тексте ЕКПЧ, объём и содержание которых были истолкованы Судом отлично от их толкования национальным законодателем государств-членов Совета Европы. Европейский суд по правам человека учреждён на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и призван контролировать выполнение государствами-участниками договора принятых обязательств по обеспечению и защите прав человека, закреплённых в Конвенции и Протоколах к ней. Участниками Конвенции являются 47 государств. К компетенции Суда относятся: все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Конвенции 1950 г.; рассмотрение межгосударственных и индивидуальных жалоб на нарушение прав человека; подготовка консультативных заключений по запросам ПАСЕ. В состав Суда входят 47 судей. Комиссар по правам человека - независимое должностное лицо Совета Европы, основная задача которого - мониторинг ситуации с правами человека в государствах - членах Совета Европы и продвижение правовых стандартов СЕ в области прав человека. Комиссар избирается ПАСЕ. «Пилотное» постановление - это постановление, выносимое ЕСПЧ в случае, если, по мнению Суда, в государстве существует серьёзная системная и структурная проблема, наличие которой приводит к регулярным обращением в Суд с жалобами на однотипные нарушения. В «пилотных» постановлениях ЕСПЧ указывает государству на выявленную проблему, определяет меры, которые необходимо принять для её искоренения, а также устанавливает сроки принятия этих мер государством.