О разработке Государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» г. Пермь 1 Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
2 Нормативно-правовая база Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от "О бюджетной политике в годах" Долгосрочная ЦП Ведомственная ЦП Отдельные мероприятия Распоряжение губернатора Пермского края от р «Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края» Бюджетный кодекс Российской Федерации Закон ПК ПСЭР М етодическая основа Дерево проблем Указ губернатора Пермского края от «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края» Дерево целей Задачи Подпрограммы, мероприятия
3 Общие принципы разработки и реализации госпрограмм Формирование ГП исходя из четко определенных долгосрочных целей социально- экономического развития региона и индикаторов их достижения, а также с учетом целей и задач развития отрасли (концепции, программы, планы развития отрасли) Определение ОИВ, отвечающего за реализацию государственной программы и достижение конечных результатов Установление для ГП измеримых результатов двух типов: конечных и непосредственных результатов, прогнозируемых при заданных условиях Охват государственными программами всех сфер деятельности ОИВ и соответственно большей части бюджетных ассигнований Наделение ОИВ и их должностных лиц, полномочиями, необходимыми и достаточными для достижения целей ГП в соответствии с принципами и требованиями проектного управления Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации ГП
4 Структура государственной программы – общая характеристика сферы реализации – приоритеты государственной политики в сфере реализации – цели, задачи и показатели (индикаторы достижения целей и задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы) – обоснование выделения подпрограммы на основе ДЦП, ВЦП – характеристика основных мероприятий – характеристика мер государственного регулирования (в т.ч. план нормотворчества) – прогноз сводных показателей государственных заданий – характеристика основных мероприятий, реализуемых ОМСу – информация об участии иных организаций – обоснование объема финансовых ресурсов – анализ рисков реализации – методика оценки эффективности – подпрограммы
5 Матрица ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика» ПСЭР Центральная проблема ГП Центральные цели ГП Основные проблемы по группам Подпрограммы Конкретная проблема Задачи подпрограмм Целевые индикаторы ГПОжидаемые результаты ГП Основные мероприятия подпрограмм Конкретные мероприятия подпрограмм
6 Структура подпрограмм развития МСП Отраслевая структура малого и среднего бизнеса не отвечает задачам модернизации экономики Создание мотивов для организации собственного бизнеса Развитие кадрового потенциала Создание комфортных условий для организации и ведения бизнеса Создание эффективной системы информационного обеспечения МСП Обеспечение доступными финансово- кредитными ресурсами Создание условий для развития МСП, включая создание и развитие инфраструктуры поддержки Увеличение доли малого и среднего бизнеса в производстве товаров, услуг, в том числе в технологической сфере Оказание прямой финансовой поддержки МСП Низкие темпы увеличения численности субъектов МСП Увеличение количества зарегистрированных СМСП (ИП + юр. лица) Софинансирование программ ОМСу, направленных на развитие МСП ( субсидии) Микрофинансовые организации Гарантийный фонд МСП-банк Молодежное предпринимательство Популяризация Грамотность Кадры ЦПП Административные барьеры Единый портал Иные информационные мероприятия Проблема Цель Задачи Основные мероприятия Мероприятия
Система результатов Конечные результаты цели (целевые индикаторы) Конечные результаты задачи Непосредственные результаты мероприятий Инвестиции в основной капитал Прирост объема полученной поддержки на 1 получателя Количество получивших поддержку в виде субсидий СМСП Система результатов на примере лизинга