Доклад начальника отдела внутреннего ветеринарного надзора: Гогаева Алика Хасановича

Полномочия Отдел внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по РСО-Алания осуществляет следующие полномочия, определенные законом РФ «О ветеринарии» 4979 от г.; Осуществление надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов и организаций в рамках обеспечения эпизоотического благополучия территории РСО-Алания и оборота продукции, безопасной в ветеринарно-санитарном отношении; Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий РФ в области ветеринарии; Лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Результаты надзорной деятельности в области ветеринарного надзора за 2012г. (в сравнении с 2011г.) В 2012 году проведено 186 проверок (в 2011г-165) хозяйствующих субъектов по соблюдению ими требований ветеринарного законодательства; Из них как показано на диаграмме 73 плановые (2011 г. - 62); внеплановые (2011 г ); По фактам выявленных нарушений составлено 129 протоколов (2011 г. – 136); - Выдано 36 предписаний (2011 г. - 47) об устранении выявленных нарушений. - Вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 158 тыс.руб.(2011 г тыс. руб.) - Взыскано 158 тыс.руб..(2011 г тыс. руб.) Совместно с прокуратурой проведено 53 проверки (56 в 2011 г.)

Административная практика По фактам выявленных нарушений составлено 129 протоколов об административных правонарушениях (136 в 2011 г.), выдано 36 предписаний об устранении выявленных нарушений (47 в 2011 г.). По результатам рассмотрения материалов административных дел в отношении виновных лиц вынесены постановления о наложении штрафов на общую сумму 158 тыс.руб. (129 тыс. руб. в 2011 г.)

Административная практика Составлено 129 протоколов По ст.10.8 КоАП – 97По ст.10.6 КоАП - 26По ст КоАП - 4По ст.14.1 КоАП - 2

Проверки соблюдения требований ветеринарного Законодательства в отношении учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии РСО-Алания Проведено проверок – 19, в том числе: 2 плановых 17 внеплановых Составлено 4 протокола об административных правонарушениях По результатам рассмотрения дел вынесены постановления на общую сумму 12 тыс.руб.

Основные нарушения выявленные при контрольно- надзорной деятельности Нарушения в ведении журналов ветеринарного учета; Выявлены факты нарушения «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» при утилизации ветеринарных конфискатов, образующихся в ходе деятельности лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы рынков. По результатам указанных проверок административные взыскания были наложены в отношении начальника ГБУ «Владикавказская СББЖ», Главного ветеринарного врача Правобережного района и Главного ветеринарного врача Ирафского района.

Проверки переданных полномочий в области ветеринарии Управлением проведено 4 проверки полноты и качества осуществления управлением ветеринарии РСО-Алания переданных полномочий РФ в области ветеринарии. Было рассмотрено осуществление полномочий управлением ветеринарии РСО-Алания по наложению и снятию в 2012г. ограничительных мероприятий (карантина), при: 39 случаев бешенства разных видов животных, 16 случаев бруцеллеза КРС, 1 случай эмфизематозного карбункула, 1 случай классической чумы свиней

Основные нарушения Постановления об установлении ограничительных мероприятий государственными органами выносилось по истечении значительного периода времени (от 14 до 50 дней); Убой крупного рогатого скота, положительно реагирующего на бруцеллез, производится подворно, или на убойных пунктах, которые не имеют разрешения на право переработки положительно реагирующих на бруцеллез животных и не соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям. По итогам проверок составлены акты, которые направлены в Россельхознадзор, Департамент ветеринарии МСХ РФ и в Управление ветеринарии РСО-Алания. На имя руководителя Управления ветеринарии РСО-Алания направлено также Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории РСО-Алания В рамках исполнения Плана мероприятий по предупреждению распространению и ликвидации вируса АЧС на территории РФ, утвержденного Министром сельского хозяйства РФ г., а также указаний Россельхознадзора, Управлением Россельхознадзора по РСО- Алания за 2012 год проведен ряд мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения АЧС на территории РСО-Алания: пп.1.1- в отношении свиноводческих хозяйств занимающихся содержанием и разведением свиней проведено 18 проверок, 3 плановых, 15 внеплановых проверок (из них 12 проверок проведено с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора и МВД республики). По требованию прокуратуры РСО-Алания проведено – 6 проверок.

Административная практика По результатам рассмотрения административных дел наложено штрафов на общую сумму 11 тыс.руб. По данным Управления ветеринарии РСО-Алания поголовье свиней на территории республики на г. составляет 24 тыс. 998 голов свиней (на г. поголовье составляло 28 тыс. 195 голов). На начало 2013 года в связи с невозможностью обеспечения закрытого режима работа ликвидирован поголовье в 2 свиноводческих предприятиях (агрофирма «Беслан», ДООО «Монолит»). В настоящее время на территории РСО- Алания насчитывается 3 свиноводческих хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, из которых свинокомплекс «Кировский» относится к III компартменту.

Мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории РСО-Алания пп.1.4 – в сфере соблюдения правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов проведено 12 проверок, общая сумма штрафов составила 24 тыс.руб. пп.1.5 – отделом в средствах массовой информации освещаются вопросы направленные на предотвращение распространения африканской чумы. В текущем году осуществлено 24 публикации в средствах массовой информации. Организованно функционирование на постоянной основе телефонной «горячей линии» для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели животных. пп.1.8 организованно взаимодействие и координация деятельности Управления Россельхознадзора по РСО-Алания с ГИБДД МВД РСО- Алания, в части обеспечения совместных мероприятий по пресечению перевозок живых свиней и продуктов свиноводства, осуществляются проверки транспортных средств. В случаях выявления перемещения грузов без ВСД или выданных с нарушениями требований законодательства РФ составляются протоколы об административных правонарушениях. За отчетный период составлено 7 протоколов на сумму руб.

Мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории РСО-Алания пп в целях недопущения возникновения новых очагов АЧС на территории республики организовано регулярное наблюдение за состоянием поголовья домашних свиней и дикого кабана. В каждом районе организованны мобильные группы для отбора патологического материала и отправки его для исследования в ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория». В 2012г. для проведения мониторинговых исследований с целью исключения АЧС отобрано и направлено 2126 проб материала от домашних свиней и 7 проб пат.материала от диких кабанов Результаты отрицательные

Во исполнение п.2 протокола заседания Межведомственной комиссии по предотвращению распространения африканской чумы свиней на территории РФ от года ЕС-25/2 проведена проверка в отношении свинокомплекса «Кировский», которому ранее было присвоено III компартмент, на предмет соответствия зоосанитарному статусу. В ходе проведенной проверки подтверждена степень зоосанитарной защиты.

Во исполнение поручений Первого заместителя Председателя Правительства РФ Зубкова В.А. от г. ВЗ-П и Заместителя Председателя Правительства РФ Дворковича А.В. от г. АД-П11-58пр, а также приказов Россельхознадзора от г. 161 и от г. 426 в отношении принятия должностными лицами государственной ветеринарной службы мер, направленных на недопущение распространения АЧС на территории РФ, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота мяса свинины и продуктов его переработки Управлением Россельхознадзора по РСО-Алания проведено 71 проверка, из них 48 с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора и МВД Республики. В ходе проверок установлено, что на хранении и в обороте у хозяйствующих субъектов находилась мясная продукция : - без ветеринарных сопроводительных документов; - с нарушением условий хранения; - нарушения в сфере сбора, утилизации или уничтожения биологических отходов, а именно: Допускается выброс биологических отходов (мясные отходы, рыбные, недоброкачественная мясная продукция и др.) в бытовые мусорные контейнеры с последующим вывозом на свалки; - Для захоронения биологических отходов используются земляные ямы; - На убойных пунктах е оборудованы площадки для очистки, мойки и дезинфекции автомобильного транспорта, используемого для перевозки животных; - При выездах на территорию убойных пунктов не оборудованы дезбарьеры для обработки колес въезжающего и выезжающего транспорта.

Проверки в сфере свиноводства и оборота свинины При проведении проверок в отношении предприятий, занимающихся содержанием и разведением свиней, выявлены следующие нарушения: территория фермы не огорожена полностью по всему периметру; при въезде на территорию не оборудованы дезбарьеры, перед входом в кормосклад отсутствуют дезинфекционные коврики; отсутствует площадка с твердым покрытием для дезинфекции автотранспорта. общая сумма наложенных штрафов в отношении лиц, допустивших нарушения требований ветеринарного законодательства РФ в указанных сферах, составила 83 тыс.руб.

Проведение лабораторных исследований в рамках выполнения Плана эпизоотического мониторинга В ФГБУ «Краснодарскую межобластную ветеринарную лабораторию», в Пятигорскую зональную ветеринарную лабораторию, в г.Владимир направлено: проб сыворотки крови; проб пат.материала; проб биоматериала и 353 экземпляров клещей. По результатам исследований получены отрицательные результаты План эпизоотического мониторинга выполнен на 100%.

В рамках исполнения Плана государственного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организмах живых животных, продукции животного происхождения и кормов Произведен отбор проб и направлен в Краснодарскую ветеринарную лабораторию 221 проба продукции животного происхождения. В 3 пробах получены результаты о несоответствии продукции ветеринарно- санитарным требованиям. Данная информация была направлена в Управление ветеринарии РСО-Алания, был введен усиленный лабораторный контроль.

Выдача лицензий на осуществление фармацевтической деятельности за 2012г. Проведено 4 проверки (в 2011 г. – 2) в отношении хозяйствующих субъектов по контролю выполнения лицензионных требований и условий Выдано 4 лицензии (в 2011 г. – 2 ) За осуществление фармацевтической деятельности без лицензий в судебные органы направлено 2 административных дела.

Показатели работы на 1 сотрудника в ходе контрольно-надзорных мероприятий В 2012 году количество проверок на одного инспектора составило 26,6; Количество протоколов 18,4.

Спасибо за внимание!