г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

ТК 357 в 2003 году ©Ассоциация добытчиков минтая ТУ ? ГОСТ? ГОСТ Р ? ISO ? CEN ?

ГОСТ ГОСТ Р ТУ, ИСО

РАЗРАБОТКА СТАНДАРТОВ НА ТРУБЫ В РОССИИ И СНГ ТК 357 ОАО «РосНИТИ» Россия МТК 007 ГП «НИТИ» Украина Межгосударственные стандарты В 2012 году. Переведено в межгосударственные стандарты – 10 стандартов и разработано 5 изменений к ним. В 2013 году. Будет переведено в межгосударственные 9 стандартов и разоаботано 4 изменения. За 20 лет. Разработано – 5 стандартов. В разработке – нет сведений. Планируется к разработке – нет сведений. Планируется к переводу в межгосударственные стандарты – нет сведений. В том числе гармонизировано с EN 1 стандарт: ГОСТ – Часть 1,2.

Обращение Фонда развития трубной промышленности и Комитета РСПП в Росстандарт. Письмо 473 от г. Обращение Росстандарта в МГС и обсуждение вопроса на совещании МГС в г. Габале (Азербайджан). Протокол МГС от г. В октябре 2011 г. стандарты размещены для голосования в АИС МГС. 15 марта 2012 г. подписано приложение к протоколу по переписке 49 с перечнем межгосударственных нормативных документов, принятых по переписке в марте 2012 г. Хронология перевода 9 утвержденных российских стандартов на трубы в разряд межгосударственных Ноябрь 2010 – июнь 2013 года: Год понадобился для того, чтобы разместить 9 стандартов ГОСТ Р на трубы для голосования в АИС МГС. Почти три года понадобилось, чтобы ранее утвержденные стандарты ГОСТ Р смогли применяться в России в качестве межгосударственных стандартов. Ноябрь 2010 Октябрь 2011 Март 2012 Ноябрь июня 2013 г. стандарты зарегистрированы приказом Росстандарта Июнь 2013

Залог успеха – взаимодействие промышленности и государственных органов

ЗАДАЧИ КОМИТЕТА РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Основные задачи: Вовлечение промышленности в реформу Технического регулирования Координация усилий промышленников и предпринимателей в ходе реформы системы технического регулирования и стандартизации Осуществление взаимодействия промышленных ассоциаций с органами государственной власти Организация международного сотрудничества в области технического регулирования, Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Комитет создан в июле 2004 года. В работе Комитета РСПП принимает участие более 2500 экспертов из всех отраслей промышленности.

МИНПРОМТОРГ РОССИИ I II III IV СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ РАБОЧИЕ ГРУППЫ СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРИ МИНПРОМТОРГЕ РФ

ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА РСПП В г. Комитетом РСПП: Выполнено более 120 рассылок документов; Проведено обсуждение 110 проектов нормативных документов, в том числе 17 проектов технических регламентов Таможенного союза и проектов изменений в принятые; Получено 1097 экспертных заключений.

АТАМЕКЕН РСПП БелАПП СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ (15 марта 2011 г.) МЕМОРАНДУМ О сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Белорусско-Казахстанско-Российским Бизнес-диалогом ( 15 июня 2012 г.)

Консультативный Комитет по техническому регулированию УЧАСТИЕ КОМИТЕТА РСПП В РАБОТЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК 11 Высший Евразийский Экономический Совет (на уровне глав государств) Высший Евразийский Экономический Совет (на уровне глав государств) Евразийская Экономическая Комиссия Совет Комиссии на уровне Заместителей Председателей Правительств Совет Комиссии на уровне Заместителей Председателей Правительств Коллегия Комиссии (возглавляет Христенко В.Б.) Коллегия Комиссии (возглавляет Христенко В.Б.) Члены коллегии (7 министров) Министр по техническому регулированию – Корешков В.Н. Члены коллегии (7 министров) Министр по техническому регулированию – Корешков В.Н. Департамент технического регулирования и аккредитации Бойцов В.Б. Департамент технического регулирования и аккредитации Бойцов В.Б. МЭРТ Минпромторг Росстандарт Минздрав Минсельхоз Комитет РСПП по техническому регулированию

Протокол совещания у Председателя Правительства РФ Медведева Д.А. (протокол ДМ-П36-43пр от ) 12 Министру Российской Федерации М.А.Абызову, Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Росстандарту (Г.И.Элькину) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием общероссийских объединений работодателей обеспечить обсуждение с членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации проекта федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" и разработать проект "дорожной карты" по его реализации. О результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2013 г. В поддержку закона получено более 40 писем от таких компаний, как РЖД, ГАЗПРОМ, КАМАЗ, НОСТРОЙ и т.д. Все письма размещены не сайте Комитета РСПП

1. Документы по стандартизации должны применяются непосредственно, либо путем ссылки на них в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации и других нормативных документах. 2. Соблюдение требований документов по стандартизации или их отдельных положений должно становится обязательным: - для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это установлено в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах федеральных органов исполнительной власти и технических регламентах; - для участников соглашения (контракта, договора) относительно разработки, изготовления или снабжения продукцией, оказания услуг, проведения работ, если приводится ссылка на документы по стандартизации; - для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он принял декларацию о соответствии продукции (работ, услуг) документам по стандартизации или применил обозначение документов по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной или иной документации; - для производителя или поставщика, если его продукция (работы, услуги) сертифицирована на соответствие требованиям документов по стандартизации. Предложения РСПП в проект ФЗ «О стандартизации»

14

15 Сертификат ГОСТ Р – за руб.

ВЫВОДЫ: 16 1.Невозможно обеспечить безопасность товаров и продуктов питания без жесткого надзора за рынком и контроля за их качеством. 2. Контрафактная и фальсифицированная продукция убивает не только нас и наших детей, но и добросовестный бизнес, а в конечном итоге – экономику страны!

В результате совместной работы был изменен концептуальный подход к Соглашению между Росстандартом и CEN/CENELEC. Первоначальный вариант определял только условия использования европейских стандартов в России. Новый вариант соглашения во многом учел предложения промышленности и открывает путь к равноправному сотрудничеству между CEN/CENELEC и Росстандартом, а в последствии и между двумя системами стандартизации: CEN/CENELEC и МГС. Соглашение СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССТАНДАРТОМ И CEN/CENELEC

ТРЕБОВАНИЯ ТБТ ВТО И СОГЛАШЕНИЕ РОССТАНДАРТ/ CEN/CENELEC 18 В настоящее время подготовлен новый вариант Соглашения, который учел основные предложения промышленности России и ЕС: 1.Отменен перечень отраслей промышленности, ограничивающий сферу сотрудничества. 2. Согласно требованиям ТБТ ВТО разрешено внесение изменений в европейские стандарты без уплаты роялти: -в соответствии с требованиями национального законодательства России; -в соответствии с климатическими условиями; -в том случае, если стандарт создает «технологические проблемы».

19

Учтено предложение РСПП по снятию ограничения по секторам сотрудничества. Четко определены финансовые обязательства обеих сторон. Требование по обязательной отмене аналогичных российских стандартов заменено на возможность такой отмены по усмотрению российской стороны. Отменены ограничения по срокам переходного периода для стандартов ЕН, принимаемых в качестве национальных. Росстандарт получил право самостоятельно устанавливать такие сроки. Ряд принципиальных положений Соглашения был значительно пересмотрен с учетом предложений российской стороны:

CОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ «БИЗНЕС-ДИАЛОГА» И ORGALIME 21 Совет по техническому регулированию Инициатива SIEMENS AG и Schneider Electric о создании совета по техническому регулированию в целях продолжения работы, начатой в рамках РГ 8 КСП, и расширения данной инициативы на территорию Таможенного Союза, была поддержана РСПП, БЕЛАПП и «Союз «Атамекен».

ПРЕИМУЩЕСТВА СОЗДАНИЯ СОВЕТА 22 Создание Совета «Бизнес-диалога» и ORGALIME позволит: 1.Продолжить работу по гармонизации технического законодательства стран Таможенного союза и ЕС. 2.Установить новые связи и расширить сотрудничество по разработке, согласованию и гармонизации стандартов и процедур оценки соответствия. 3.Активизировать участие российской промышленности в работе международных и региональных организаций по стандартизации ИСО, МЭК, СЕН и СЕНЕЛЕК. 4.Способствовать упрощению и синхронизации процедур экспорта и импорта продукции между двумя экономическими союзами.

АНОНСЫ БЛИЖАЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ КОМИТЕТА Подробности на сайте Комитета - Егорова Марина (доб. номер – 426), Мареева Марина (доб. номер – 427),

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ