О ходе реализации ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на период 2012 – 2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на годы» в 2012 году и за 9 месяцев 2013 года Департамент сельского развития и социальной политики
Итоги 2012 года МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ План по Госпрограмме Показатели по Соглашениям Фактически Освоили гранты на первое полугодие 2013 г. Федеральный бюджет Региональные бюджеты Средства фермеров Программа реализована в 71 субъекте Российской Федерации Программа реализована в 65 субъектах Российской Федерации 1,5 2,0 0,9 1,2 0,5 1,3 Финансирование программ (млрд. руб.) Выполнение индикаторов (единиц) Всего -3,4 млрд. рублей Всего -4,0 млрд. рублей
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 3 Виды деятельности В % от общего количества участников Растениеводство всего, в том числе 19,8% возделывание зерновых и зернобобовых 9,9% овощеводство 5,8% картофелеводство 1,9% плодоводство, ягодоводство, виноградарство, садоводство 1,2% иное ( сахарная свекла, подсолнечник, кормопроизводство и пр.) 1,0% Животноводство всего, в том числе 80,2% молочное 29% мясное 31,1% овцеводство 6,4% пчеловодство 3,2% птицеводство 2,5% кролиководство 2,2% коневодство 2,5% иное (козоводство, свиноводство, рыбоводство, оленеводство и пр.) 3,3% Шамин Олег Олегович зарегистрировался как ИП глава КФХ Челябинской области. Средства гранта (600,0 тыс. рублей) использованы на приобретение молодняка КРС мясного направления. Выбранные виды деятельности начинающих фермеров в 2012 году
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 4 Вид деятельности в % от общего количества участников Разведение крупного рогатого скота:80,0% КРС мясное16,8% КРС молочное63,2% Разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков 7,8% Свиноводство3% Разведение сельскохозяйственной птицы 3% Иное (пчеловодство, рыбоводство и т.д.) 6,2% Бакоян Иско Файзоевич ИП глава КФХ года. Хозяйство расположено в с. Красносвободное, Тамбовского района Тамбовской области. Основное направление деятельности – разведение КРС. В 2012 году получен грант в размере 7665,0 тыс. рублей. Выбранные ииды деятельности семейных животноводческих ферм, полчивших грантовую поддержку в 2012 году
Направления использования грантов Российской Федерации в 2012 году МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Фермеры с помощью гранта смогли:
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации Кол-во, тыс. ед. Средняя фактическая стоимость скотоместа тыс. руб. (по данным регионов) Средняя стоимость скотоместа тыс. руб. (по данным Депживотноводства) КРС, всего в том числе 16,6 -- молочное направление9,6119,7*360,0 мясное направление7,096,0280,0 Птица626,50,82,0 Лошади0,630,9170,3 Овцы и козы3,57,645,6 Свиньи3,134,8101,3 * снижение цены скотоместа достигнуто за счет использования местных строительных материалов и строительства собственными силами Создание в 2012 году скотомест КФХ, развивающими семейные животноводческие фермы
Социальный статус программ в 2012 году МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации Уровень образования (% к общему количеству участников региональных программ по поддержке начинающих фермеров) Неполное среднее СреднееСредне- специальное Неполное высшее Высшее 6%30% 4%30% Соотношение между мужчинами и женщинами, главами КФХ, получившими грантовую поддержку Поддержка начинающих фермеров Развитие семейных животноводческих ферм МужчиныЖенщиныМужчиныЖенщины 72%28%80%20% Возраст глав КФХ, получивших грантовую поддержку Поддержка начинающих фермеров Развитие семейных животноводческих ферм до 35 летпосле 35 летдо 35 летпосле 35 лет 35%65%9%91% Средний возраст глав КФХ % участников региональных программ по поддержке начинающих фермеров, создали КФХ на основе товарного личного подсобного хозяйства
Финансирование мероприятий программ в 2013 году, млн. рублей (по состоянию на 10 октября 2013 г.) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 8 По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации Предусмотрено средств на текущий год (в соответствии с заключенными соглашениями) Получено из федеральног о бюджета ( % от лимита) Перечислено сельхозтоваропроизводителям % освоения средств Всего в том числе Всегов том числе федеральный бюджет региональный бюджет федеральн ый бюджет региональный бюджет федерального бюджета (от перечисленны х в регион) бюджета субъекта Российской Федерации (от лимита) Поддержка начинающих фермеров (млн. руб.) , ,01 027, ,15 (90,8%) 1 938, ,22627,072,1961, , ,0 878, ,0 (90,2%) 1 355,41 046,7 308,758,0235,13 Развитие семейных животноводческих ферм (млн. руб.) , ,01 512, ,34 (92,3%) 1 990, ,54934,2776,2561, , , , ,8 (86,6%) 1 255,0834,9 420,164,2834,04
Выполнение индикаторов в 2013 году (по состоянию на 10 октября 2013 г.) МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 9 По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации Направление Индикатор (единиц) КФХ, получившие грант, по состоянию на 10 октября 2013 г. По Госпрограмме В соответствии с заключенными соглашениями Развитие семейных животноводческих ферм Поддержка начинающих фермеров
Изменения в нормативной правовой базе реализации программ в 2013 году МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ При предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм учитывается размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), подтвержденный соответствующей выпиской из бюджета региона (местных бюджетов); 2. Продлены сроки использования грантов хозяйствами начинающих фермеров (было до 12 месяцев – стало до 24 месяцев) и КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы (было до 18 месяцев – стало до 30 месяцев) в субъектах ДФО (Хабаровский край, Республика Саха (Якутия), Амурская область, Еврейская автономная область). Рекомендовано субъектам Российской Федерации не отбирать для предоставления грантов по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм КФХ занимающихся свиноводством.
Проблемы, возникшие при реализации ведомственных программ в 2013 году 1. Численность желающих участвовать в региональных программах в 3 – 5 раз превосходит численность отобранных участников из-за недостатка финансирования; 2. Затягивание по срокам проведения региональных конкурсных отборов. В ряде регионов конкурсный отбор грантополучателей еще не завершен (Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Камчатский край, Владимирская область, Тюменская область); 3. Несвоевременное перечисление финансовых средств на счета участников региональных программ по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. Некоторыми субъектами Российской Федерации перечисление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам производится в большей части из федерального и в меньшей части из регионального бюджетов; 4. Несвоевременное принятие нормативных правовых актов по реализации программ; 5. Субъекты Российской Федерации запаздывают с направлением заявки на участие в отборе МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11
Предложения в проект протокольного решения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Депагроразвитию: завершить рассмотрение поданных заявок субъектов Российской Федерации на отбор в 2014 году на софинансирование мероприятие мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм и подготовить материалы на заседание Комиссии по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации для обеспечения своевременного предоставления субсидий из федерального бюджета в 2014 году; совместно с заинтересованными департаментами Министерства проработать предложения глав крестьянских (фермерских) хозяйств по совершенствованию механизмов реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм
Предложения в проект протокольного решения МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Регионам: региональным комиссиям по отбору начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в кратчайшие сроки завершить проведение отбора участников в 2013 году; обеспечить перечисление в полном объеме финансовых средств федерального и регионального бюджетов – грантов на счета глав КФХ, отобранных в 2013 году для участия в региональных программах по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм; обеспечить пропорциональное перечисление финансовых средств из федерального и регионального бюджетов КФХ, отобранным для грантовой поддержки в 2013 году и в последующие годы; оказывать всемерное содействие в дальнейшем развитии хозяйств начинающих фермеров и КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы; представить до 1 ноября 2013 г. в Минсельхоз России заявки на отбор региональных программ
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Грант на создание и развитие семейной животноводческой фермы Субсидирование инвестиционного проекта по созданию семейной животноводческой фермы Стоимость создания семейной животноводческой фермы на 100 голов КРС молочного направления 36,0 Государственная поддержка 21,6 23,8* Расходы фермера в том числе: 27,455,4 собственные средства фермера 3,6- сумма кредита 10,8**36,0 обслуживание привлеченного кредита в течение 8 лет 13,0 19,4*** Сравнение мер государственной поддержки развития семейных животноводческих ферм * субсидирование ставки рефинансирования Центробанка России (8,25%); ** несубсидируемый кредит ; *** за вычетом государственной поддержки млн. рублей