Система документации саморегулируемой организации Ассоциация строительно-промышленного комплекса Северо-Запада

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СРОС В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ" Основной блок – внутренняя нормо-устанавливающая и правоприменительная деятельность 1) разработка и установление стандартов и правил, требований к членству 2) контроль за соблюдением требований стандартов и правил 3) обеспечение имущественной ответственности 4) применение мер дисциплинарного воздействия Информационный блок 5) анализ деятельности членов СРОС на основании их отчетов 6) обеспечение информационной открытости деятельности членов СРОС

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СРОС В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ" Представительско-правовой блок 7) представляет интересы членов СРОС в отношениях с органами власти 8) участие в подготовке нормативно-правовых актов, предложений по вопросам государственной политики в отрасли 9) организация третейского суда 10) правовая защита отраслевых интересов в суде Блок дополнительных функций 11) организация аттестации, профессионального обучения работников членов СРОС 12) организация сертификации продукции (работ, услуг) членов СРОС

СИСТЕМА ДОКУМЕНТАЦИИ СРОС В СООТВЕТСТВИИ С ФУНКЦИЯМИ УСТАВ СРОС Основной блок Стандарты и правила СРОС Специальные требования к членству Дисциплинарные правила Положение о дисциплинарном органе Правила контроля Положение о контрольном органе Правила обеспечения имущественной ответственности Информаци- онный блок Положение об информационной деятельности Нормы об отчетности и ее анализе Нормы об обеспечении информационной открытости Представитель- скоправовой блок Положение о рабо- Чих органах (комиссии, рабочие группы) Положение о третейском суде Блок дополни- тельных функций Положение об экспертных органах Положение об аттестации работников членов СРОС Общие условия членства Положения об органах управления Документация исполнительного органа Положение о компенсационном фонде Положение о компенсационном фонде

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ СРОС Документы, утверждаемые общим собранием 1. Устав СРОС 2. Положение о членстве в СРОС 3. Дисциплинарное положение 4. Правила обеспечения имущественной ответственности 5. Положение об информационной деятельности СРОС 6. Положение о коллегиальном органе управления Документы, утверждаемые коллегиальным органом управления 7. Стандарты и правила СРОС 8. Положение о компенсационном фонде СРОС 9. Положение о дисциплинарном органе 10. Положение о контрольном органе 11. Положение о третейском суде

ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Основное содержание Меры дисциплинарного воздействия Основания применения мер дисциплинарного воздействия Порядок рассмотрения дел о нарушениях норм СРОС Порядок применения мер дисциплинарного воздействия Основные положения о контроле Меры дисциплинарного воздействия Предписание об устранении выявленных нарушений Предупреждение Штраф Приостановление членства* Исключение из членов СРОС* * принимаются квалифицированным большинством голосов, могут быть обжалованы перед общим собранием и в суде

ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Основания применения мер дисциплинарного воздействия Основной состав нарушений Нарушения норм СРОС, не представляющие опасности для жизни и здоровья, не приводящих к необходимости выплат Нарушения норм СРОС, не представляющие опасности для жизни и здоровья, приводящие к необходимости выплат Нарушения, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья, приведшие к незначительным последствиям Нарушения, приведшие к серьезному ущербу здоровью или смерти Дополнительная квалификация Смягчающие обстоятельства: Первое в течение года или большего срока Добровольное исполнение по выплатам Иные смягчающие обстоятельства Отягчающие обстоятельства: Неустранение нарушений в срок Повторно в течение года Иные отягчающие обстоятельства

ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Принятие решений о мерах дисциплинарного воздействия Жалоба (обращение) Жалоба (обращение) Дисциплинарный орган Результат проверок Результат проверок Жалоба на проверку Жалоба на проверку Контрольный орган Решение к исполнению Решение к исполнению Срок обжалования Коллегиальный орган Обжалование (в случаях *) Обжалование (в случаях *) Общее собрание

КОНТРОЛЬ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВОИХ ЧЛЕНОВ Анализ отчетов Контрольный орган Плановые проверки Плановые проверки Проверки по жалобам Проверки по жалобам Выборочная проверка объектов Выборочная проверка объектов Детальная Проверка (расследование) Детальная Проверка (расследование) Анализ документации Анализ документации

ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Основное содержание Установление размера компенсационного фонда Основания и порядок выплат из компенсационного фонда Условия и порядок размещения средств компенсационного фонда Основные положения о страховании ответственности членов СРОС

Основания и порядок выплат из компенсационного фонда Фактические основания выплат (нанесение ущерба, требующего компенсации ) Фактические основания выплат (нанесение ущерба, требующего компенсации ) Рекомендация дисциплинарного органа (при рассмотрении дел о нарушениях) Рекомендация дисциплинарного органа (при рассмотрении дел о нарушениях) Рекомендация исполнительного органа Рекомендация исполнительного органа Решение коллегиального органа Решение коллегиального органа Распоряжение исполнительного органа Распоряжение исполнительного органа Управляющая компания Решения федеральных, третейских судов, мировых судей Решения федеральных, третейских судов, мировых судей не вступившие в силу вступившие в силу исполнение

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА Основные условия размещения средств компенсационного фонда Возможности по требованию СРОС возврата ей не менее 50% размещаемых средств в денежной форме в срок до одного месяца В объекты недвижимости должно быть инвестировано не более 10% средств В государственные ценные бумаги РФ должно быть инвестировано не менее 10% средств Порядок проведения конкурса по отбору управляющей компании (УК) Объявление о проведении конкурса публикуется и размещается в сети "Интернет" за один месяц до проведения Победителем конкурса объявляется УК, обязующаяся выполнить основные условия размещения средств и обеспечивающая при этом более высокую доходность по показателям 3-х прошлых лет В случае сопоставимости предложений по показателям доходности (различие не более 7%) преимущество отдается УК, обеспечивавшая устойчивую доходность в более ранний период

ПОЛОЖЕНИЕ О ЧЛЕНСТВЕ В СРОС Основные требования к членству – условия вступления (по объективным данным) Финансовая устойчивость и экономическая эффективность Стабильное положение на строительном рынке Высокое качество возводимых зданий и сооружений Соблюдение правил проведения строительно-монтажных работ Соблюдение сроков строительства Современная производственная база Квалифицированный производственный персонал, профессиональный менеджмент Дополнительные требования к членству (рекомендации, отзывы, публикации) Положительный имидж компании, высокая профессиональная репутация Честное ведение бизнеса, уважение к партнерам, Социальная ответственность

ПОЛОЖЕНИЕ О ЧЛЕНСТВЕ В СРОС Процедурные аспекты порядок приема новых членов процедурные требования к вступлению (рекомендации и т.д.) размеры вступительных и членских взносов размеры взносов в компенсационный фонд размеры страховых сумм по договорам страхования ответственности членов СРОС (если страхование включается в требования)

СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА СРОС Требования к ведению инвестиционно-строительной деятельности Положения о деловых отношениях и конкуренции Положения о защите потребителей Положения о строительном подряде Требования к организации строительных работ Принципиальные положения СНиП, условия соблюдения других норм СНиП Ведение документации по организации строительства и производству работ Ссылки на СНиП, ГОСТ Требования к организации строительного контроля Принципиальные положения исходя из ст.53 ГсК Положения о применении СНиП и ГОСТ Р ИСО 9000