Участие учреждений образования в программах международной технической помощи ЕС Березовский Дмитрий Сергеевич исполнительный директор Координационного бюро Программы ТАСИС Европейского Союза в Республике Беларусь «День информирования по программе «Эразмус Мундус», г. Минск, 1 марта 2013 г.
Сотрудничество ЕС – Беларусь в сфере МТП: г. г. - Программа ТАСИС; г. г. - Инструменты внешней помощи ЕС; г. г. - Пересмотренные инструменты внешней помощи ЕС; г. г. - Европейский инструмент добрососедства и партнёрства (ЕИДП)/ European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) – (основной для Беларуси); г. г. - Европейский инструмент добрососедства (ЕИД)/ European Neighbourhood Instrument (ENI) – в стадии разработки (документы в Европарламенте). 2 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ЕИДП/ENPI Финансовый инструмент для обеспечения реализации Европейской политики добрососедства (ЕПД) через осуществление конкретных программ помощи Охватывает 16 стран (территорий)- соседей ЕС, включая Беларусь. Три стратегических цели: - поддержка демократического развития и прав человека; -переход к рыночной экономике и содействие устойчивому развитию; - поддержка политики в сферах взаимного интереса 4 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Проекты На основе ТЗ На основе заявок 5 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Виды проектов – на основе заявок разрабатываются и направляются в программы получателями МТП ЕС Отбор проектов для финансирования осуществляется в результате конкурсного отбора управляющими органами программ. Реализуются партнерами по проекту (межрегиональная программа, программы ТГС и тематические программы ЕИДП, программы ИДПЧ) 7 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Программы ЕИДП На основе заявок: Межрегиональная программа: - ТАЙЕКС; - Сотрудничество в сфере городского развития и диалога (ССГРД); - Эразмус – Мундус; - ТЕМПУС. Программы трансграничного сотрудничества: - «Регион Балтийского моря»; - «Латвия – Литва – Беларусь»; - «Польша – Беларусь – Украина». Тематические программы: - Инвестирование в человеческий капитал; - Миграция и предоставление убежища; - Охрана окружающей среды и устойчивое управление природными ресурсами, включая энергетику; - Объединение граждан и органы местного самоуправления: партнёрство на благо развития; - Продовольственная безопасность. 8 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Межрегиональная программа ТАЙЕКС Technical Assistance Information Exchange Техническое содействие в обмене информацией более 100 мероприятий (семинары, миссии экспертов, учебные поездки) (более 600 тыс. ЕВРО) Участники, в основном, республиканские органы госуправления Учреждения образования могут участвовать совместно с республиканскими органами госуправления, в частности, с Министерством образования 9 Мероприятия с участием Минобразования не проводились Учреждения образования участвовали в семинарах других заявителей КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Межрегиональная программа Более подробно о подготовке и подаче заявки: ТАЙЕКС Примеры проектов: Название мероприятияЦель Вид мероприятия количество участников Место и время проведения Белорусский партнёр Коммерциализация научных исследований и открытий (КНИО) Предоставление информации (концепции, законодательство, структура, примеры успешного применения и т.д.) для гармонизации существующего в Беларуси законодательства в области КНИО с действующим законодательством ЕС. СЕМИНАР, 106 чел. Минск, 6-7 февраля, 2012 г. Государственны й комитет по науке и технологиям Помощь в формирование концепции Национального агентства по вопросам государственно-частного партнёрства (ГЧП) Консультации руководящим работникам по формированию концепта Национального агентства ГЧП в Беларуси. МИССИЯ ЭКСПЕРТОВ, 2 эксперта ТАЙЕКС; 10 белорусских участников г. Минск, Беларусь 2-4 ноября, 2011 г. Минэкономики; НИЭИ Минэкономики Институциональное устройство для содействия ГЧП Изучение опыта Великобритании: - по институциональному устройству; - последним нововведениями в законодательство; - по вопросам политики и механизме поддержки со стороны правительства; - посещение наиболее успешных проектов ГЧП ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ДАННОГО ОПЫТА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЧЕБНЫЙ ВИЗИТ 3 белорусских участника г. Лондон, 10 – 14 декабря 2012 г. Минэкономики; НИЭИ Минэкономики 10 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Межрегиональная программа ТЕМПУС и Эразмус – Мундус: основные программы ЕИДП для учреждений образования 11 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ПРОГРАММЫ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ЕИДП (ТГС) Всего 14 программ по периметру ЕС. Беларусь участвует в 3 программах ТГС: 1.«Регион Балтийского моря» - поддержка транснационального сотрудничества в регионе Балтийского моря - бюджет 236,6 млн. ЕВРО, в том числе из средств ЕИДП (для Беларуси) - 22, 6 (10) 2. «Польша – Беларусь – Украина» - поддержка регионального сотрудничества между Польшей, Беларусью и Украиной - бюджет 186,2 млн. ЕВРО 3. «Латвия – Литва – Беларусь» - поддержка регионального сотрудничества между Латвией, Литвой и Беларусью – бюджет 41,7 млн. ЕВРО Программы сформированы странами-участниками, управляются совместными структурами ВОВЛЕЧЕНА ВСЯ БЕЛАРУСЬ! Партнёры: республиканские и местные органы власти и управления, НИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, фонды, предприятия, находящиеся в собственности органов местной власти, ассоциации, торгово-промышленные палаты, общественные объединения, другие некоммерческие организации. (Коммерческие организации могут участвовать с собственным финансированием) 12 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ТГС 13 Всего одобрено тремя программами – 107 проектов (9 проектов в резервном списке) КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ТГС 1414 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ТГС 15 Участие учреждений образования КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ТГС 16 Участие учреждений образования. Примеры проектов Программа /название проектаЦельБелорусский партнёр Бюджет белорусской части проекта, ЕВРО Польша – Беларусь – Украина/ Улучшение привлекательности приграничного региона посредством введения этно-культурных ресурсов в туристические мероприятия (Путешествие этническую сказку) Развитие инфраструктуры этно- туризма, обучение персонала, развитие туризма в приграничных регионах Гродненской области (Беларусь) и гмины Сувалки (Польша). Гродненский государственный университет им. Я.Купалы - ЗАЯВИТЕЛЬ Латвия – Литва – Беларусь/ Сеть инновационного сотрудничества для экономического развития Стимулирование трансграничного экономического развития посредством распространения инноваций на местном и транснациональном уровнях в соответствии с потребностями производственной, экономической и социальной сфер в приграничных регионах Беларуси и Литвы. 1. Республиканский центр трансфера технологий 2.Гродненский государственный университет им. Я.Купалы 3.Полоцкий государственный университет - ПАРТНЁРЫ Регион Балтийского моря/ Межгосударственная сеть бизнес- инкубаторов (IBI Net) Создание и укрепление сети транснациональных бизнес- инкубаторов в странах региона Балтийского моря. Научно-технологический парк БНТУ «Политехник» КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ ВОСТОЧНОГО ПАРТНЕРСТВА (ТГС ВП) 1717 ПАРТНЁРЫ: Армения, Азербайджан, БЕЛАРУСЬ, Грузия, Украина Общий бюджет – 18 млн. ЕВРО Компонент 1: Повышение потенциала местных и региональных властей для их участия в трансграничных программах ВП Компонент 2: 2.1 программа «Украина – Беларусь» (Брестская и Гомельская области Беларуси, Волынская, Ровенская, Житомирская, Черниговская области, а также северные районы Киевской области Украины); 2.2 программа «Грузия – Армения»; 2.3 программа «Грузия – Азербайджан». Приоритеты компонента 2: - Улучшение условий жизни местных сообществ в трансграничных областях через реализацию совместных социально-экономических проектов; - Сотрудничество в сферах общих интересов (окружающая среда, занятость, здравоохранение или любая другая сфера общих интересов); - Контакты между людьми. В стадии формирования. Учреждения образования смогут участвовать КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ЕС 18 Низкая активность научных учреждений КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ЕС 19 Одна из причин низкого участия научных учреждений состоит в том, что ими в программы МТП подаются заявки для решения научной проблемы. Для научных проектов существует 7 рамочная программа ЕС. В рамках проектов программ МТП решаются текущие и стратегические проблемы развития Республики Беларусь, а в рамках проектов программ Международного научно-технического сотрудничества (МНТС) - научные проблемы, способы решения которых неизвестны или известны не полностью. Программы МТП как способ коммерциализации научных исследований Координационное бюро сформулировало рекомендации для научных учреждений: КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ЕС Рекомендации 2020 Обобщённый опыт показывает, что необходимо: 1. Сделать фандрайзинг и планирование участия в международных программах частью политики учреждений. Создать соответствующую инфраструктуру по информированию, подготовке и продвижению проектных предложений в международные программы. 2. Начинать с малого: с подготовки небольших по объёму проектных предложений и (или) участия в качестве партнёра в более масштабных проектах с большим партнёрским составом. Это позволяет: - приобрести опыт администрирования и отчётности по проектам; - создать положительный имидж учреждения, что непременно скажется на дальнейшем участии в подобных проектах и поиске партнеров. 3. Правильно выбрать донора и его программу МТП. 4. Действовать по принципу: «Не Программа к ВАМ, а ВЫ к Программе». Это означает – накапливать опыт подготовки и участия в проектах программ МТП, не бояться проиграть конкурс проектных предложений: относительная неудача сегодня завтра непременно обернётся успехом. КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Участие организаций Беларуси в программах ЕС 2121 Методические пособия: 1. Доноры международной технической помощи Республике Беларусь" 2. Подготовка проектных предложений в программы международной технической помощи ЕС. Руководство для участников из Беларуси 3. Реализация проектов трансграничного сотрудничества ЕС в Беларуси 4. Логико-структурный подход и его применение для анализа и планирования деятельности КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Новый программный цикл МТП ЕС 2014 – 2020 г.г. ЕИДП будет заменён на Европейский инструмент добрососедства (ЕИД) (European Neighbourhood Instrument - ENI) Принята концепция ЕИД (Предложение для Европарламента и Совета от COM(2011) 839 final 2011/0405 (COD) Те же 16 стран и территорий, что и в ЕИДП Принцип: more for more - БОЛЬШЕ ДЛЯ БОЛЬШЕГО ПРОГРАММИРОВАНИЕ В РАМКАХ ЕИД: - разработка Страновой стратегии (ЕК); - разработка НИП (ЕК в сотрудничестве со страной-партнёром). - разработка ежегодных программ действий в рамках национальных программ ЕИД (совместно страна-партнёр и ЕК). 22 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Заключение 1. МТП ЕС предоставляется Беларуси практически через все доступные ей инструменты внешней помощи и эта помощь направлена на дальнейшее укрепление взаимного сотрудничества и партнёрства в различных отраслях социально- экономического развития республики. 2. Учреждения образования достаточно активны в программах МТП ЕС. 3. Началась подготовка к следующему программному циклу МТП ЕС (2014 – 2020 г. г.) 2323 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Березовский Дмитрий Сергеевич исполнительный директор Координационного бюро Программы ТАСИС Европейского Союза в Республике Беларусь , Республика Беларусь, г. Минск, ул. Кальварийская, 1, седьмой этаж, комн. 707 Телефон: Факс: Интернет-сайт: Электронная почта: 24 КООРДИНАЦИОННОЕ БЮРО ПРОГРАММЫ ТАСИС ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ «День информирования по программе «Эразмус Мундус», г. Минск, 1 марта 2013 г.