«Требования к проведению конкурсных процедур, в том числе к подготовке конкурсной документации по мероприятию «Государственная поддержка талантливой молодежи» Дождиков А.В.- Начальник научно- методического отдела Национального института «Высшая школа управления»

А также документы: «Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2013 году» - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от «26» октября 2012 г..N 869. Для сведения – проект приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «О внесении изменений в Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2013 году, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 октября 2012 г Письмо от г. «О формировании Минобрнауки России Перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2014 году». Письмо от 22 марта 2012 г. «О формировании Минобрнауки России Перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи». «Правила присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядок выплаты указанных премий» Утверждены приказом Минобрнауки России от «28 » февраля 2008 г. 74. Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июня 2011 г. N 2061 "О внесении изменений в Правила присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядок выплаты указанных премий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. N 74" Основным ориентиром реализации Мероприятия на региональном уровне является приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от «Об утверждении Сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2013 году».

Цели, задачи и функции федерального оператора ПНПО в контексте мониторинга и экспертизы мероприятия «Государственная поддержка талантливой молодежи» В соответствии с Сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2013 году п.п реализуется экспертиза документов, представленных на кандидатов из числа победителей и призеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, подготовка списков лиц на присуждение премии. Федеральный оператор обеспечивает: 1.обработку данных претендентов, полученных от организаторов региональных и всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий; 2.консультирование организаторов конкурсных мероприятий по вопросам подготовки документов победителей и призеров конкурсного мероприятия; 3.поименную проверку данных претендентов; 4.экспертизу документов олимпиад и иных конкурсных мероприятий, полученных от организаторов региональных и всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий; 5.подготовку проекта приказа о присуждении премий для поддержки талантливой молодежи; 6.проведение корректорской правки текста проекта приказа (проверка на соответствие исходной документации или на её уточнение и согласование с организаторами олимпиад и конкурсных мероприятий).

В соответствии с п.п Сетевого графика осуществляется координация работ по подготовке и проведению мероприятий, указанных в Перечне олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2013 году На основании п.п Сетевого графика федеральный оператор осуществляет изготовление, заполнение, рассылку дипломов для награждения лиц, которым присуждаются премии, во все субъекты Российской Федерации. Результаты мониторинга (предварительные) обсуждаются в рамках совещания с представителями субъектов Российской Федерации, организаторами международных и всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (п.п Сетевого графика).

В соответствии с п.п Подготовка и представление аналитического отчета о реализации мероприятия «Государственная поддержка талантливой молодежи» в 2013 году Федеральный оператор обеспечивает отслеживание результатов и подготовку аналитического отчета о ходе реализации мероприятия «Государственная поддержка талантливой молодежи» на основе данных мониторинга, включающего, в том числе, следующие параметры: -сведения о сроках проведения региональных и всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятиях, проходящих в рамках «Государственной поддержки талантливой молодежи»; -сведения проведения олимпиад и иных конкурсных мероприятий в субъектах Российской Федерации; -сведения о количестве олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации в той или иной номинации; -сведения о нормативных документах, регламентирующих выполнение Мероприятия, изданных субъектом. Функции федерального оператора

Основные требования при подготовке конкурсных документов (приказ Министерства образования и науки России 74 от ) необходимость точного соответствия наименования конкурсного мероприятия во всех представляемых Федеральному оператору конкурсных документах (перечень, положение, приказ /решение, распоряжение/, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или руководящего органа общественного объединения о выдвижении кандидатов на премию, список кандидатов, протоколы жюри); необходимость подведения итогов мероприятий (включенных в Перечень) в индивидуальном (личном) зачёте (согласно п. 6); необходимость следования нормативным требованиям к указанию возраста участников конкурсных мероприятий, выдвигаемых на присуждение премии, в представляемых документах – согласно п. 1, от 14 лет до 25 лет включительно; возраст победителей и призеров конкурсных мероприятий определяется на день подписания итогового протокола; необходимость включения в Перечни субъектов Российской Федерации конкурсных мероприятий по всем пяти номинациям (согласно п. 8) с обязательным ранжированием мероприятий по номинациям; необходимость утверждения Положения (регламента) всероссийского конкурсного мероприятия и Протокола жюри (судейской коллегии) организатором мероприятия, указанным в федеральном Перечне (обязательно наличие подписи, печати, даты утверждения); необходимость утверждения Положения о региональном конкурсном (межрегиональном) конкурсном мероприятии и Протокола жюри организатором мероприятия, указанным в Перечне региональных и межрегиональных конкурсных мероприятий (обязательно наличие подписи, печати, даты утверждения); наличие копии приказа (решения) о выдвижении кандидатов на премию, заверенной руководителем организации, ответственной за проведение мероприятия. ПРИМЕЧАНИЕ. Представляемые конкурсные документы: должны иметь четкие оттиски печатей, не должны (!) иметь исправлений, неточностей, помарок.

ПАМЯТКА ПО ПОДГОТОВКЕ МАТЕРИАЛОВ НА КАНДИДАТА

Алгоритм проверки полноты комплекта документов претендента на премию ф.и.о. претенде нта положени е (соответс твие перечню) протокол жюри о результат ах (наличие и дата) справка с места учебы, работы копия паспорта граждани на России (дата рождения, наличие регистрац ии) оригинал заявлени я Документы для оплаты копия сберкниж- ки банковски е реквизиты 1Иванов Иван Иванович Региональ ный конкурс «Мастеро к» …

Предварительные итоги формирования списков В проект первого приказа изначально входили 103 кандидата: 38 победителей Всероссийских и международных конкурсов и 65 призёров Всероссийских и международных конкурсов. По состоянию на 10 июня в первый приказ еще войдут 10 человек (итого будет 113) Документы на кандидатов региональных конкурсов представлены не были.

К 10 июня были представлены списки кандидатов и соответствующие документы по следующим мероприятиям: IX Всероссийский конкурс научно-исследовательских работ обучающихся общеобразовательных учреждений имени Д. И. Менделеева. Организатор - Некоммерческая организация «Благотворительный фонд наследия Менделеева» Всероссийский фестиваль творческих открытий и инициатив «Леонардо». Организатор - Некоммерческая организация «Благотворительный фонд наследия Менделеева» XIV Всероссийский детский литературный фестиваль «Мой Пушкин». Организатор - Государственное управление образования Псковской области XVII Национальный конкурс детских театров моды и студий костюма на тему: «По странам и континентам». Организатор - Ассоциация детских творческих объединений «Золотая игла» "Всероссийская Юниор-Лига КВН". Организатор - Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи» Международный конкурс научно-исследовательских работ молодых ученых и студентов «Модель МВФ». Организатор - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» Международная олимпиада научных работ молодежи "Инновационная Евразия". Организатор - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет»

Международного конкурса научно-исследовательских проектов молодых ученых и студентов "Eurasia Green". Организатор - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет». Всероссийского экономического форума научно-исследовательских работ молодых ученых и студентов "Конкурентоспособность территорий". Организатор - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет». Ежегодный открытый Национальный конкурс социального проектирования «Новое пространство России». Организатор - Межрегиональная общественная организация «Национальный совет социальной информации». Всеармейская олимпиада по математике среди обучающихся суворовских военных, Нахимовского военно-морского училищ и кадетских корпусов Министерства обороны Российской Федерации. Организатор - Министерство обороны Российской Федерации. Всероссийская олимпиада «Наука нефтегазовой отрасли - молодежи России». Организатор - Общероссийский союз общественных объединений «Всероссийский молодежный центр «Олимп». XVIII Международный конкурс (любительского и профессионального) детского и юношеского творчества «Роза ветров 2013». Организатор - Некоммерческая организация «Детский Благотворительный Фонд» «АРТ Фестиваль - Роза Ветров». XV Международный фестиваль «Детство без границ». Всероссийский конкурс исследовательских работ «Роль детских общественных объединений в поддержке талантливых детей и молодежи».

Типовые ошибки и нарушения в представленных документах Ошибки в Заявлении на перечисление денежных средств (адрес проживания не совпадает с адресом, указанным в паспорте или в свидетельстве о регистрации по месту пребывания). Ошибки в паспортных данных кандидатов в списках на присуждение премий для поддержки талантливой молодёжи. Несоответствие количества кандидатов в списках на присуждение премий для поддержки талантливой молодёжи квоте, указанной в Перечне олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в 2013 году. Отсутствие банковских реквизитов в комплекте документов на кандидатов. У некоторых кандидатов данные о лицевом счёте были представлены в свободной форме: без бланка/печати/подписи Сберегательного банка России.

Предложения по оптимизации работ и требований к конкурсным процедурам в рамках мероприятия «Государственная поддержка талантливой молодежи». В методических материалах следует указать перечень документов как для включения в Перечень, так и для подачи пакетов на выдвижение кандидатов на премии с образцами заполнения документов. Необходимо создать механизмы контроля за проведением мероприятий, включаемый в Перечень, при этом контролировать надо не только федеральные, но и региональные конкурсы. Уже 8 лет ведётся работа по поддержке талантливой молодёжи через конкурсы, но до сих пор большинство организаторов конкурсов надлежащим образом не информируют участников о том, что их конкурс включён в перечень, и что победители и призёры в соответствии с квотой будут выдвигаться на соискание премии государственной поддержки талантливой молодёжи. Зачастую выдвижение делается «кулуарно». Зачастую премия господдержки талантливой молодёжи именуется «грантом Президента» и т.п. Вариант решения: посещение конкуров уполномоченными представителями федерального оператора. Контрольную функцию должен выполнять федеральный оператор.

Обязательно должен быть общий календарь конкурсов (федеральных и региональных) с точностью до дня проведения мероприятия. Общий календарь должен размещаться на сайте федерального оператора или МОН РФ. Или как вариант - общий календарь только для федеральных конкурсов, а для региональных - в своём регионе на сайте уполномоченной организации Создание единого координационного центра от сбора и обработки данных до подготовки и вручения дипломов победителям. (К сожалению, по результатам мероприятий 2012 года только в июне 2013года студентам и аспиратам МГСУ - москвичам удалось забрать дипломы, которые были переданы из Департамента образования г. Москвы в Совет ректоров вузов Москвы и Московской области. Пошаговая инструкция для ответственных специалистов, участвующих в реализации мероприятия «Государственная поддержка талантливой молодежи в 2013 году» приоритетного национального проекта «Образование» по заполнению документов. Подготовка ответов на вопросы по механизмам формирования перечня региональных и межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии по поддержке талантливой молодежи? Какой должен быть срок утверждения регионального Перечня? Каковы дополнительные критерии отбора мероприятий для регионального Перечня, исключая критерии, представленные в Правилах присуждения премий для поддержки талантливой молодежи, утвержденных приказом Минобрнауки России от ? Количество мероприятий, включенных в региональный Перечень, должно соответствовать квоте по количеству премий для области или может (должно) превышать квоту?

Каковы действия организаторов региональных конкурсных мероприятий в случае, если конкурс предусматривает наличие нескольких победителей (всех победителей в приказе по итогам прописывать кандидатами на присуждение премии и предоставлять в региональную конкурсную комиссию дополнительные материалы (портфолио) для дальнейшей оценки или экспертный совет конкурсного мероприятия принимает решение о выдвижении 1 из победителей данного конкурса). При заполнении формы «Перечень региональных и межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» необходимы уточнения: - графа 2 «Общее число участников в данном мероприятии в возрасте от 14 до 25 лет»: если Перечень формируется до проведения мероприятий, указанных в Перечне, то количество можно указать только по итогам прошлого года; - графа 3 «Количество победителей»: указывать количество в соответствии с положением каждого конкурса (как правило победителей несколько) или в соответствии с квотой (от каждого мероприятия по одному победителю выдвигаются на премию).

Школьникам во время проведения мероприятия выдавать сертификат, что они выдвигаются на премию, т.к. они ждут премию с февраля по ноябрь. Очень волнуются –им приходится верить организаторам мероприятий на слово. Если в мероприятии принимает участие меньше 300 человек такую премию не присуждать. Не допускать самые мелкие формальные конкурсы к участию в программе. Рассмотреть возможность в справке с места учёбы (работы) каждого кандидата на присуждение премии указывать дату на момент подготовки пакета документов, но с обязательной сопроводительной записью о периоде обучения (работы) в данном учреждении.