Образ желаемого будущего Ключевые показатели эффективности для Службы Банка России по финансовым рынкам Рабочая группа СТРАХОВАНИЕ Модератор И.Ю. Юргенс
Стратегические макрозадачи 2 1.Очищение рынка 2. Стимулирование обязательных видов 3.Формирование долгосрочных финансовых ресурсов 4.Электронная инструментализация 5.Межотраслевое взаимодействие
Очищение рынка Минимизация на рынке доли «неклассических» (в т.ч. налогооптимизирующих) операций Допуск на рынок только участников с достаточным финансовым потенциалом и репутацией («входной билет» на рынок) Бизнес-планирование – наличие у участников рынка долгосрочных проработанных стратегий развития Реформа контроля качества активов (требования к структуре всех активов и контроль их реальной надежности) Оптимальный объем полномочий, переданных регулятором на уровень саморегулирования Актуарный аудит и отчеты Раннее обнаружение ухудшения финансового состояния и установление жестких сроков финоздоровления и мониторинга Приведение требований в соответствие с мировой практикой к дополнительной инфраструктуре: риск-менеджменту, полномочиям актуариев и использованию рейтингов Надзор за страховыми группами и системно значимыми компаниями, внедрение расчета «рисков на группу» Создание системы пруденциальных нормативов для выявления компаний с финансовыми затруднениями Проведение стресс-тестирований 3
Стимулирование обязательных видов Рост проникновения страхования и доли участия страховщиков в покрытии убытков и ущерба Создание института мониторинга эффективности ценообразования по обязательным видам страхования Разработка и внедрение единой методики определения ущерба Совершенствование системы обязательного медицинского страхования (с внедрением рисковой составляющей), стимулирование развития дополнительного (ОМС- дополняющего) и добровольного медицинского страхования Развитие системы софинансирования/субсидирования страховых взносов Реформа систем страхования с господдержкой и субсидированием – особенно сельскохозяйственного, космического страхования Ревизия и доработка страхового законодательства по всем видам страхования, устранение противоречий и «правовых лакун» Унификация законодательства по обязательным видам страхования в части лимитов и таблиц выплат, актуарная корректировка тарифов, в перспективе дерегулирование 4
Формирование долгосрочных финансовых ресурсов Развитие накопительного страхования жизни и рост долгосрочных инвестиций страховщиков Рост объемов и доли страхования жизни Рост доли «некредитного» страхования жизни в общем объеме рынка страхования жизни Введение налоговых льгот по накопительному страхованию жизни (на срок более 5 лет) Создание правовых основ для инвестиционного страхования жизни, в т.ч. возможность формирования вторичного рынка 5
Межотраслевое взаимодействие Развитие сотрудничества страховых компаний с другими финансовыми институтами и рост предложения совместных услуг Развитие институтов и механизмов межотраслевой законодательной инициативы и экспертизы Стимулирование развития межотраслевой кооперации, продуктового проникновения(Bank Assurance) Развитие индустрии посредников на рынке финансовых услуг 6
Электронная инструментализация Внедрение полноценного электронного документооборота между регулятором, участниками страхового рынка, клиентами Развитие электронного страхования (электронный полис, коробочный продукт – стандартизация и формальное закрепление, рост доли продаж через интернет и колл-центр) Создание единой базы страховой статистики Создание единой платформы раскрытия информации: отчетности, бенефициаров, материалов по страховым продуктам 7