Денежно-кредитная политика: основные направления, инструменты, проблемы

Денежно-кредитная политика (monetary policy, монетарная политика) - государственная политика регулирования национальной денежно- кредитной системы. Наряду с налогово-бюджетной политикой (fiscal policy, фискальная политика) она является одним из двух составляющих макроэкономической политики.

Объекты регулирования - спрос и предложение на денежном рынке. Субъекты регулирования - банки и другие финансовые институты, участвующие в работе финансовой системы. Проводник денежно-кредитной политики - центральный банк или «банк банков»

Сущность ДКП Денежно-кредитная политика представляет собой совокупность правительственных мер по регулированию денежного рынка и денежно-кредитной системы с целью обеспечения стабилизации экономики.

Обоснование необходимости ДКП в экономической теории макроэкономическая нестабильность рыночной экономики, проблема повышения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики, проблема асимметричной информации, проблема конкуренции и монополии.

Общие цели ДКП повышение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики, повышение уровня благосостояния.

Специальные цели ДКП 1. Финансовая стабилизация экономики, 2. Поддержание стабильных темпов роста денежной массы, 3. Регулирование ставки рефинансирования и нормы обязательных резервов, 4. Регулирование курса национальной валюты,

Специальные цели ДКП 5. Снижение уровня инфляции, 6. Развитие денежно-кредитной системы, формирование новых финансовых институтов, 7. Дерегулирование денежно- кредитной системы, 8. Контроль за деятельностью банков и других финансовых институтов.

Направления ДКП (общая характеристика ДКП ) Стабилизационная: Стимулирующая, Сдерживающая, Антиинфляционная политика, Валютная политика.

Общая характеристика методов ДКП Административно-правовые, Экономические, Прямые, Косвенные, Общие, Селективные.

Методы ДКП 1. Изменение нормы обязательных резервов 2. Изменение учётной ставки процента (ставки рефинансирования) 3. Операции на открытом рынке 4. Таргетирование 5. Лимиты кредитования 6. Контроль по отдельным видам кредитов

Методы ДКП (прод.) 7. Льготы по государственному кредиту, 8. Банковское законодательство, 9. Законодательство, регулирующее деятельность других финансовых институтов, 10. Валютное законодательство.

Стимулирующая ДКП политика, проводимая правительством в период экономического спада и высокой безработицы, направленная на стимулирование совокупного спроса, ВВП и увеличение занятости с помощью денежно-кредитных инструментов.

Стимулирующая ДКП (прод.) 1. ЦБ покупает гос. ценные бумаги, уменьшает норму обязательных резервов, снижает учётную ставку 2. денежная база (H) расширяется 3. избыточные резервы коммерческих банков увеличиваются 4. предложение денег растёт 5. процентная ставка снижается 6. инвестиционные расходы возрастают 7. совокупный спрос растёт 8. ВВП увеличивается 9. безработица снижается

Сдерживающая ДКП политика, проводимая правительством в период экономического подъёма и высокой инфляции, направленная на сдерживание роста совокупного спроса и снижение инфляции с помощью денежно-кредитных инструментов.

Сдерживающая ДКП 1. ЦБ продаёт гос. ценные бумаги, уменьшает норму обязательных резервов, снижает учётную ставку 2. денежная база (H) уменьшается 3. избыточные резервы коммерческих банков сокращаются 4. предложение денег уменьшается 5. процентная ставка растёт 6. инвестиционные расходы сокращаются 7. совокупный спрос падает 8. темпы роста ВВП уменьшаются 9. инфляция снижается

Монетарный механизм это экономический механизм воздействия ЦБ на совокупный спрос и валовой продукт путём изменения предложения денежной массы.

Монетарный механизм (прод.) –ЦБ увеличивает (или уменьшает) денежную базу с помощью инструментов ДКП. –Предложение денег увеличивается (уменьшается). –Ставка процента снижается (увеличивается). –Инвестиции и совокупный спрос увеличиваются (снижаются). –ВВП, национальный доход, занятость растут (сокращаются).

Преимущества ДКП менее значительный административный лаг по сравнению с БФП, более тонкий, сложный, но гибкий механизм реализации, меньшая зависимость от политики и от групп давления, положительный эффект чистого экспорта, более эффективна с точки зрения макроэкономической стабилизации в развитой рыночной экономике.

ДКП и эффект чистого экспорта состоит в том, что при проведении стимулирующей ДКП прирост ВВП имеет место в большей мере из-за увеличения чистого экспорта и повышения уровня совокупного спроса.

Проблемы реализации ДКП 1. проблема ликвидной ловушки, 2. эффект торможения стабилизационной политики, 3. дерегулирование и эффективность монетарной политики, 4. проблема циклической асимметрии,

Проблемы реализации ДКП (прод.) 5.изменение скорости оборота денежной массы, 6.инвестиционный эффект, 7.эффект процентного дохода, 8.проблема инфляции.

1. Ликвидная ловушка. это такая ситуация в экономике, когда возрастающее предложение денег уже не в состоянии вызвать дальнейшее снижение ставок процента.

2. Эффект торможения стимулирующей ДКП Состоит в том, что при проведении стимулирующей ДКП прирост ВВП имеет место в меньшей мере из-за повышения ставки процента и относительного снижения уровня совокупного спроса.

3. Дерегулирование финансовых институтов снятие некоторых законодательных ограничений в деятельности коммерческих банков и других финансовых институтов с целью усиления конкуренции на финансовом рынке и повышения эффективности денежно-кредитной системы.

4. Циклическая асимметрия более высокая эффективность сдерживающей ДКП в период высокой экономической активности и инфляции и меньшая эффективность стимулирующей ДКП в период низкой экономической активности и высокой безработицы.

6. Инвестиционный эффект экономическая ситуация, когда при реализации ДКП изменение ставки процента и соответствующее изменение инвестиций нейтрализуется другими факторами инвестиционного спроса.

7. Эффект процентного дохода величина доходов домохозяйств и их расходы прямо пропорциональны ставке процента, что в определённой степени уменьшает изменение инвестиционного спроса, снижает эффективность монетарной политики.

Национальный банк РК, исходя из анализа внешних и внутренних факторов, а также в соответствии с возложенными на него задачами выполняет основные функции: 1. проведение государственной денежно-кредитной политики в РК 2. осуществление эмиссии банкнот и монет на территории РК 3. осуществление функции банка банков 4. осуществление функции банка, финансового советника, агента Правительства РК 5. организация функционирования платежных систем 4. осуществление валютного регулирования и валютного контроля в РК 5. управление золотовалютными активами Нац. банка Казахстана 6. осуществление контроля и надзора за деятельностью фин. организаций.