Организационные документы – комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи и функции организации, принципы организации ее работы, права, обязанности, сферу ответственности ее руководства и специалистов.
Организационные документы в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом – вышестоящей организацией, руководителем данной организации, коллегиальным органом (например, общим собранием акционеров, советом директоров и др.) или руководителем структурного подразделения – в зависимости от вида и разновидности документа. Утверждаться организационные документы могут непосредственно руководителем, распорядительным документом руководителя или коллегиальным органом. Датой организационного документа является дата его утверждения.
С точки зрения срока действия организационные документы относятся к бессрочным: они действуют впредь до их отмены или до утверждения новых (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно). По мере изменения характера деятельности учреждения и организации труда в организационные документы могут вноситься изменения, для чего руководитель издает распорядительный документ (приказ или распоряжение). В случае реорганизации деятельности разрабатываются и утверждаются новые организационные документы.
К организационным документам относятся: Устав; Учредительный договор; Положение об организации; Положение о структурном подразделении; Штатное расписание; Должностная инструкция…
Обязательными реквизитами являются следующие: Наименование организации (также указывается наименование подразделения, если документ утверждается руководителем подразделения); Наименование вида документа; Дата; Номер документа; Заголовок к тексту; Подпись; Гриф утверждения.
Устав (учредительный документ) – свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственного управления, хозяйственной или иной деятельности
Реквизиты: Наименование организации; Наименование вида документа - УСТАВ; Дата документа; Место составления или издания документа; Гриф утверждения документа (если предприятие частное, указывают, кем зарегистрировано); Текст устава; Подпись лица, утверждающего документ.
Положение – организационно-правовой акт, определяющий порядок формирования, задачи, обязанности, права, ответственность и организацию работы предприятия в целом или его структурных подразделений.
Реквизиты: Наименование организации (наименование ведомства, структурного подразделения) - автора документа; Наименование вида документа - ПОЛОЖЕНИЕ; Гриф утверждения; Дата; Место издания (город); Заголовок к тексту; Текст; Подпись; Отметка о согласовании.
В разделе "Общие положения" указываются полное официальное наименование подразделения, дата, номер и наименование правового акта, на основании которого создано и действует подразделение, чем руководствуется подразделение в своей деятельности, кем возглавляется и кому подчиняется, порядок назначения и освобождения от должности руководителя подразделения, наличие у подразделения печати. Раздел "Основные задачи" – это перечень проблем, решаемых подразделением и определяющих характер и направления деятельности подразделения. В разделе "Функции" перечисляются действия или виды работ, которые должно выполнять подразделение для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать специфику деятельности подразделения. В разделе "Права и обязанности" перечисляются действия, которые обязано осуществлять подразделение в лице его руководителя для выполнения возложенных на него функций. В разделе "Взаимоотношения" регламентируются информационные и документационные потоки подразделения; основные документы, создаваемые им; указывается, с какими подразделениями и организациями осуществляется взаимодействие, какую информацию получает и представляет подразделение; устанавливаются периодичность и сроки представления; в каком порядке и кем рассматриваются возникающие разногласия. Раздел "Ответственность" устанавливает виды дисциплинарной, административной и (при необходимости) уголовной ответственности, которую может нести руководитель подразделения в случае невыполнения подразделением своих обязанностей.
Штатное расписание закрепляет должностной и численный состав предприятия, указывает фонд заработной платы.
Штатное расписание подписывает заместитель руководителя предприятия, согласовывается оно с главным бухгалтером, утверждается - руководителем предприятия. Изменения в штатное расписание вносят приказом руководителя предприятия.
правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы.
Реквизиты: Наименование организации; Дата; Номер документа (при непосредственном утверждении руководителем); Место составления; Заголовок к тексту; Визы согласования; Подпись; Гриф утверждения.
Должностные инструкции разрабатываются на все должности, которые предусмотрены штатным расписанием, кроме должности руководителя подразделения, деятельность которого регламентирует положение о подразделении. Должностные инструкции разрабатываются на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. 37).
Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения и утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации – куратор данного подразделения. Визируют должностные инструкции руководители заинтересованных подразделений и юридической службы (юрист), а также другие должностные лица, от действий которых может зависеть ее выполнение. Датой должностной инструкции является дата ее утверждения. После утверждения должностная инструкция передается работнику, который проставляет на ней ознакомительную визу: С инструкцией ознакомлен, дата, подпись.
Текст должностной инструкции, как правило, состоит из следующих разделов: Общие положения. Должностные обязанности. Права. Ответственность. Взаимоотношения.
Раздел "Общие положения" включает: наименование должности с обозначением структурного подразделения; должностное лицо, которому непосредственно подчиняется работник; порядок назначения на должность и освобождения от должности; перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник, занимающий данную должность; квалификационные требования (уровень образования, стаж работы); требования к специальным знаниям и навыкам.
В разделе "Должностные обязанности" устанавливается конкретное содержание деятельности работника., в нем указывают: Участок работы, закрепленный за работником (группа решаемых вопросов, направлений работы или перечень курируемых объектов); Виды работ, выполняемых работником (следует определять их не только по содержанию, но и по организационно-правовому характеру: "руководит", "готовит", "утверждает", "рассматривает", "исполняет", "обеспечивает" и т.п.). При перечислении обязанностей их следует разбить на группы: Обязанности по разработке, подготовке или участию в составлении документов по конкретным вопросам, находящимся в компетенции работника (приказов, инструкций и т.п.); Обязанности по своевременному и качественному сбору, обработке, анализу и использованию информации (сводок, отчетов, правок, устной информации и т.п.); Обязанности по использованию работником организационных, методических, инструкторских, контрольно-инспекторских и других форм работы (выезды на места, созыв совещаний или участие в них, проведение семинаров, консультаций, инструктажей и т.п.); Обязанности по соблюдению сроков выполнения конкретных действий.
В разделе "Права" устанавливаются полномочия работника, обеспечивающие реализацию возложенных на него обязанностей: Право принимать решения, давать указания по конкретным вопросам, самостоятельно подписывать документы в пределах компетенции; Право обращаться с предложениями к вышестоящему руководителю; Право представительствовать от имени подразделения или организации в других организациях и пределы представительства; Право участвовать в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к деятельности работника; Право требовать необходимую для выполнения возложенных функций информацию (статистическую, экономическую, управленческую и др.); Право требовать определенных действий от других работников.
В разделе "Ответственность" устанавливаются критерии оценки работы и мера персональной ответственности работника. Критериями оценки являются объективные показатели, характеризующие качество и своевременность выполнения работы. Ответственность работника определяется в соответствии с действующим законодательством и может быть дисциплинарной, административной или уголовной. В разделе "Взаимоотношения" указывается, от кого, в какие сроки и какую информацию получает работник; кому, какую и в какие сроки представляет; с кем согласовывает проекты подготавливаемых документов; с кем совместно подготавливает документы и рассматриваются другие вопросы информационных взаимосвязей работника с подразделениями, лицами, организациями.