ФЦП «Электронная Россия» как реформа Ц.В.Церенов – заместитель директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России

ИКТ-сектор Электронное государство Внутренний сектор Внешний сектор Продукция и услуги G2C, G2B, G2C Социальная политика Культура Образо- вание ФЦП «Электронная Россия» Информационное право «Электронная Россия» и ИКТ-сектор ФП «Административная реформа

Показатели развития Развитие ИТ-сектора не всегда равнозначно развитию информационного общества. Электронное государство количество on-line административных услуг оснащенность образовательных учреждений средствами ИКТ процент пользователей Интернет ИКТ-сектор доля ИКТ-сектора в ВВП количество ИТ-специалистов размер ИТ-экспорта

Электронизация всей страны Электронная Россия – реформа отношений в обществе, между обществом и органами власти Для этого требуется: новая нормативная база новое понимание, реформа «в головах» новые технологии

меньше прогресс больше правовая система общественное сознание новая социальная, технологическая, политическая парадигма Суть реформ: изменить правовую систему в соответствии с новой социальной, технологической, политической парадигмой таким образом, чтобы при этом не возникло конфликта с общественным сознанием. Реформы регулирования

«ЭР» и другие программы «Электронная Россия»: архитектура электронного государства пилотные проекты аудит Ведомственные программы Текущие расходы ведомств Проекты Международных организаций Другие ФЦП Региональные программы Муниципальные проекты

Архитектура электронного государства Общие архитектурные принципы Электронный административный учет Электронный аудит Электронное раскрытие информации Электронные административные процессы Архитектура и требования для государственного ПО Функциональные типовые требования («стандарты») Документооборот СПУН Электронные госзакупки …..

Электронный административный учет Все базы данных органов власти нелегитимны (не про ЭЦП). Электронный учет – способ обеспечить юридическую значимость существующих баз. Прецеденты: учет на рынке ценных бумаг.

Возможность для гражданина получить информацию: Раскрываемую для всех Информацию о нем лично ИКТ позволяет обрабатывать запросы граждан с минимальными затратами, в том числе без личного участия госслужащих Для проактивного раскрытия требуется выложить информацию в Интернет удобном формате Электронное раскрытие информации

Электронный аудит Электронный (информационный) аудит – проверка исполнения типовых требований («стандартов»). Аудит может выполняться не только государственными органами (Счетная Палата), но и частными организациями Прецедент – аудит Банка России.

Региональная информатизация Концепция, CIO, Совет главных конструкторов Прикладные проекты (цель - промышленная эксплуатация, типовые требования – СПУН, госзакупки, недвижимость и ГИС, СППР) Принципы софинансирования 30%:70% Три группы регионов

Стандартизация решений «Электронная Россия» - это прежде всего разработка типовых решений и стандартов для государственной информатизации. Информатизация госуправления идет давно, но эта информатизация точечная, «лоскутная». Она не давала решений, которые можно было бы распространить на всю страну, на все регионы. Стандарты нужны: чтобы системы разных ведомств могли взаимодействовать между собой чтобы типовое решение могло быть реализовано любым поставщиком на основе известных стандартов

Утверждение в ФОИВ Публичное обсуждение Пилотный проект Разработка и утверждение «стандартов» АЭГ 1. Типовые требования («стандарты» 2. Модельная реализация Консорциум по стандартизации (пример – ИАЭГ) 1. Соответствующие уполномоченные Органы 2. Приказы ФОИВ, ОСТ и ГОСТы, акты Правительства, Законы

Таким образом,... «Электронная Россия» - это реформа общественных отношений при помощи ИКТ через: Новые административные процессы, которые становятся возможными благодаря... Новым технологиям, которые закупаются в соответствии с... Принятыми стандартами.