Тема 21 Геополитика и национальная безопасность государства Учебные вопросы: 1. Геополитика как наука: история развития. 2. Структура и содержание геополитики. 3. Национальная безопасность государства: сущность и содержание.

ТЕОРИЯ ГЕОПОЛИТИКИ ФРИДРИХА РАТЦЕЛЯ 2 Почва и территория предопределяют историческое развитие народов (идея географического детерминизма) Фридрих Ратцель ( ) - немецкий географ и этнолог, социолог; основатель антропогеографии, геополитики, а также теории диффузионизма Разложение любого государства происходит при его отказе от концепции большого пространства Государство представляет собой биологический организм, и его существование (рождение, рост, исчезновение) обусловлено жизненным циклом Государство является живым организмом, укорененным в почве, поэтому сущностные характеристики государства определяются его территорией и местоположением Территориальная экспансия или расширение жизненного пространства - основной путь наращивания мощи государства, не противоречащий законам природы

ОСНОВНЫЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕИ 3 Геополитика - наука о государстве как географическом организме, воплощенном в пространстве (Р.Чуллен) Инстинкт самосохранения Тенденция к росту Стремление к власти Главным условием, обеспечивающим государству влияние на международной арене, является «морское могущество» (А.Мэхэн) Военно-морской флот Торговый флот Военно-морские базы Дорога к господству над Мировым островом (Европа, Азия, Африка) лежит через господство над Хартлендом (Евразия с центром – Россия). Россия – ось мировой политики (Х.Маккиндер) Кто контролирует Восточную Европу, тот контролирует Хартленд Кто контролирует Хартленд, тот контролирует Мировой остров Кто контролирует Мировой остров, тот контролирует весь мир

ОСНОВНЫЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕИ 4 Римленд – морские страны, начиная от западной окраины и заканчивая восточной окраиной Евразийского континента (Н.Спайкмен) Противоречия между морскими и континентальными государствами разрешаются за счет складывания принципиально новых отношений между землей и морем (П.В. де ла Бланш) Континентальные пространства становятся более проницаемыми, разветвленная сеть коммуникаций ориентирует их в сторону морских путей, море в свою очередь все больше становится зависимым от связей с континентальными зонами Политическая и историческая судьба государства обусловлена его местоположением и территориальными характеристиками (К.Хаусхофер) Естественные границы Жизненное пространство Кто контролирует Римленд, тот контролирует Евразию Кто контролирует Евразию, тот контролирует весь мир это территории, которые нация должна приобрести ценой других народов путем их покорения

ПОНЯТИЕ ГЕОПОЛИТИКИ 5 Геополитика - это разновидность внешней политики, определяемая территориальной близостью партнеров (соперников) и создающая поле сопряжения между интересами сопредельных стран Предмет геополитики система взаимозависимостей, определяющая существующий мировой порядок и динамику его развития в контексте реального и потенциального формирования сил (субъектов международных отношений), способных воздействовать на политические процессы в регионе и мире в целом Государство как политический фактор Страна как совокупность пространственно- географических элементов Национальный интерес совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государств Модель многополярного мира

6 Познавательная Информационно- аналитическая Мировоззренческая дает возможность получить информацию, раскрывающую сущность геополитического процесса проявляется в сборе, анализе, систематизации, обобщении информации геополитического и геостратегического характера, которая необходима для выработки конкретных политических решений и рекомендаций способствует формированию осознанного отношения индивида, общества, политической элиты к жизненно важным интересам государства и граждан и понимания необходимости их защиты Прогностическая выявляет, оценивает и прогнозирует развитие геополитических сил, интересов, аспектов и способов обеспечения национальной, региональной и международной безопасности Прикладная создает механизмы реализации и защиты национальных интересов и безопасности

ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 7 Национальная безопасность - состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее прогрессивное развитие личности, общества и государства Политические Информационно- психологические Физико- географические Военные ЭкономическиеИдеологические Геополитические Демографические Экологические Национальные Религиозные Технические ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ (ГРУППЫ ФАКТОРОВ), ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА Безопасность личности Безопасность общества Безопасность государства

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 8 Политическая безопасность Экономическая безопасность Духовная безопасность Информационная безопасность Научно- техническая безопасность Военная безопасность Экологическая безопасность Социальная безопасность НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА Национальные интересы Национальные ценности Национальные цели

ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ИНТЕРЕСА 9 Национальный интерес - совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государств Внутриполитическая сфера Внешнеполитическая сфера призваны обеспечить выживание данного социума, безопасность, устойчивое и прогрессивное развитие страны выступают как мотивы и причины действий государственных институтов и социальных групп по достижению поставленных ими целей направлены на решение жизненно важных внутренних и внешних задач, парирование, нейтрализацию и предупреждение различных опасностей и угроз реализация осуществляется через различные виды политики представляют собой осознанные, сформулированные и официально заявленные приоритеты в той или иной области жизненно важные интересы интересыважные интересы

ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И ЦЕЛЕЙ 10 Государственность Родина Патриотизм Отечество Долг Честь Достоинство Национальные ценности - это фундаментальные нормы, выражающие особую значимость определенных духовных и материальных благ для существования и развития нации Национальные цели - это основополагающие ориентиры в деятельности государства, общества и отдельных граждан по реализации и защите национальных интересов «Утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия; равноправие и самоопределение народов; память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость; суверенная государственность России и незыблемость ее демократической основы; благополучие и процветание России; ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями; осознание себя частью мирового сообщества»

ПОНЯТИЕ УГРОЗЫ И ОПАСНОСТИ 11 Угроза - это реальная, непосредственная возможность нанесения ущерба жизненно важным интересам Объективные (естественные) Характеризуют воздействие на объект безопасности процессов, не зависящих от военно-политического руководства страны. Субъективные Характеризуют деятельность военно-политического руководства государства. Делятся на: непреднамеренные, вызванные ошибочным или непреднамеренным действием; умышленные, являющиеся результатом преднамеренных действий. Наивысшая степень превращения возможного ущерба в действительность Намерение одного из субъектов причинить ущерб другим Демонстрация готовности одних причинить ущерб другим Динамически возросшая опасность Опасность - вполне осознаваемая, но не фатальная вероятность нанесения ущерба национальным интересам ПРИРОДНЫЕ ТЕХНОГЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ

Угрозы жизненно важным интересам личности, общества и государства Органы национальной безопасности Жизненно важные интересы личности, общества и государства Силовые и ненасильственные методы обеспечения безопасности Законодательные органы Исполнительные органы Судебные органы Силы обеспечения безопасности Ресурсы безопасности Принципы обеспечения национальной безопасности Общественная подсистема обеспечения национальной безопасности Внешние и внутренние факторы национальной безопасности России СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12

Исполнительная деятельность государственных органов Нормотворческая деятельность Правоприменительная деятельность Уполномоченных органов Федеральные законы РФ Нормы кодифицированных документов Указы Президента РФ Постановления Правительства РФ Ведомственные нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации СИСТЕМА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13