Внебюджетные фонды : их сущность и назначение Выполнила : Хочева Анна Группа Т -092
Сущность внебюджетных фондов Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение. Они являются важным звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.
Понятие внебюджетных фондов Внебюджетные фонды это специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения.
В современных условиях внебюджетные фонды выступают механизмом перераспределения национального дохода, а иногда и части общественного продукта с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического характера.
Пути внебюджетных фондов Внебюджетные фонды создаются двумя путями : 1) выделение из бюджета определенных, особо значимых расходов с соответствующими бюджетными источниками финансирования ; 2) формирование фондов с собственными источниками доходов.
Источники формирования внебюджетных фондов Источниками формирования внебюджетных фондов являются : специальные налоги и сборы ; бюджетные средства переводятся во внебюджетные фонды в виде субсидий либо в форме отчислений от налоговых доходов ; заемные средства, привлекаемые для решения конкретных задач.
Классификация внебюджетных фондов Внебюджетные фонды классифицируются : по правовому положению по целям использования Внебюджетные фонды классифицируются : по правовому положению по целям использования
По правовому положению По правовому положению фонды делятся на : государственные ; местные. Государственные внебюджетные фонды находятся в распоряжении государственных органов власти ( федеральных, субъектов Федерации ), местные в распоряжении органов местного самоуправления. По правовому положению фонды делятся на : государственные ; местные. Государственные внебюджетные фонды находятся в распоряжении государственных органов власти ( федеральных, субъектов Федерации ), местные в распоряжении органов местного самоуправления.
По целям использования
Практика функционирования внебюджетных фондов свидетельствует о наличии многих проблем : денежные средства не всегда находят свое применение, остаются неиспользованными значительные суммы направляются на расходы, связанные с функционирован ием аппарата управления фондами ( строительство офисов, организация их работы и т. д.) несовершенна законодательная база фондов постоянно изменяются источники формировани я фондов и направления использовани я денежных средств
В целях совершенствования внебюджетных фондов Правительство РФ приняло решение о консолидации их в бюджет при сохранении определенной автономности фондов. Внебюджетные фонды были включены в бюджет отдельными статьями, т. е. трансформировались в целевые бюджетные фонды. В целях совершенствования внебюджетных фондов Правительство РФ приняло решение о консолидации их в бюджет при сохранении определенной автономности фондов. Внебюджетные фонды были включены в бюджет отдельными статьями, т. е. трансформировались в целевые бюджетные фонды.