Голосование, выборы, референдумы Уроки 9-10.
Домашнее задание 1.§7 читать; 2.Ответь на вопросы и задания после §7; 3.Решить проблему, выполнить практикум; 4.Новые слова выучить; 5.Рабочая тетрадь, задания к §7.
План 1.Избирательные системы 2. Типы избирательных систем 3. Принципы демократического избирательного права 4. Голосование, выборы, референдум, плебисцит
1. Избирательные системы Избирательная система представляет собой основной демократический механизм формирования власти, который создавался в течение длительного времени Избирательная система - особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения его результатов, а также с распределением мандатов между партиями. Периодическая выборность основных органов государства Признак демократического режима
1. Избирательные системы
Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. К о н с т и т у ц и я Р Ф, с т а т ь я 32, п. 2. Активное избирательное правоПассивное избирательное право Право гражданина лично участвовать в выборах в качестве избирателя Право гражданина быть избранным в органы государственной власти Все граждане РФ, достигшие 18 лет (за исключением недееспособных и находящихся в местах лишения свободы по приговору суда). Условия: 1.Гражданство РФ; 2.Возраст; 3.Срок проживания; 4.Срок занятия должности. (Президент РФ – с 35 лет)
2. Типы избирательных систем Избирательные системы Мажоритарная избирательная система Пропорциональная избирательная система Смешанная избирательная система
2. Типы избирательных систем Мажоритарная (от фр. majoritaire большинство) система – система определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов Относительного большинства Абсолютного большинства Победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. Для победы на таких выборах число набранных голосов может быть менее 50% Применяется в Индии, США Избранным считается кандидат, который набрал абсолютное большинство голосов, т. е. 50% + 1 голос. Применяется при выборах Президента в России и во Франции Для мажоритарной избирательной системы характерны выборы по одномандатным округам ( территория, от которой избирателями выбирается депутат (депутаты)
Мажоритарная избирательная система ДостоинстваНедостатки 1.Устанавливается прямая ответственность избранного депутата перед своими избирателями и населением округа 2. Обеспечивает партии- победителю значительное большинство в парламенте, позволяющее при парламентарных и смешанных формах правления формировать устойчивое Правительство 3. Позволяет попасть в парламент мелким партиям и самовыдвиженцам, популярным в том или ином месте. 1. Получившие незначительное меньшинство могут быть вообще не представлены во властных структурах 2. Частая не результативность выборов, которая приводит либо к повторному, либо к альтернативному голосованию 3. Практически исключает возможность победы на выборах маленькой партии 4. Чревато такими нарушениями, как подкуп избирателей
2. Типы избирательных систем Пропорциональная система - система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти (парламенте) число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. Для пропорциональной избирательной системы характерны выборы по партийным спискам (списки кандидатов, выдвигаемые партиями политическими и избирательными объединениями (блоками) на выборах) Применяется при выборах депутатов Государственной Думы РФ, а также при выборах в Израиле, Италии и др. Избирательный порог (барьер) – наименьшее количество голосов избирателей, необходимое для избрания одного депутата при пропорциональной системе голосования Выборы в Государственную Думу РФ избирательный барьер – 7%
Пропорциональная избирательная система ДостоинстваНедостатки 1. Представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства; 2. Является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий. 1. Избранные по партийным спискам депутаты не столько ответственны перед избирателем, сколько перед самой партией; 2. Избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве своем ему не известны; 3. Появление в парламенте множества мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужных решений.
Выборы в Государственную думу РФ пятого созыва состоялись 2 декабря Это первые выборы, на которых барьер для партий, проходящих в Думу по партийным спискам, повышен с 5 % до 7 %
2. Типы избирательных систем Смешанная система – система, при которой часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, а другая часть в соответствии с пропорциональной избирательной системой Формируется действительно представительный парламент В большей степени благоприятна для столичных партий, чем для местных политических объединений и независимых кандидатов
3. Принципы демократического избирательного права 1.Принцип равенства - кандидаты имеют в процессе выборов равные права, голоса избирателей равны (1 человек – 1 голос). 2. Принцип всеобщности - любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым. Ограничения, накладываемые на действие данного принципа, называют цензами. В РФ действуют два основных ценза - возрастной ценз и ценз гражданства. 3. Принцип тайного голосования - все выборы проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о сделанном им выборе. 4. Принцип непосредственности - избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата.
3. Принципы демократического избирательного права 5. Принцип состязательности - выборы проводятся на альтернативной основе, т. е. избиратель должен иметь возможность выбора. 6. Принцип гласности - общественность может осуществлять контроль за проведением выборов 7. Принцип свободы выборов - любой гражданин участвует в выборах добровольно, и никто не имеет право оказывать на него давление. 8. Принцип ограничения срока выборов - выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных законодательством
4. Голосование, выборы, референдум, плебисцит Выборы - демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах (государства, организации) Рефере́ндум - форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. Плебисци́т - опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории или других вопросов локального характера
Стадии избирательного процесса