Гражданская оборона
Функции по защите населения и территорий были разделены в 1992г. Между Гражданской обороной(ГО) Российской системой предупреждения и действий в ЧС В 1994г. Был издан закон «О защите населения и территорий об ЧС природного характера», который стал законодательной основой Единой ГС предупреждения и ликвидации ЧС С ноября 1995г. Началась реорганизация РС ЧС в МЧС России.
Предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
управляющий и организующий центр; это федеральный орган исполнительной власти, производящий государственную политику и осуществляющий управление; это общегосударственный орган по организации безопасности населения и территорий при различных катастрофах; это центр организующий исследование, внедряющий достижение науки и техники, мировой опыт в области защиты; это штаб, координирующий органы управления безопасности всех уровней, органы местного самоуправления и силы в сфере ГО.
проведение единой политики в области предупреждения и ликвидации ЧС разработка и внедрение правовых и экологических основ; организация мониторинга и прогнозирования окружающей среды и потенциально опасными объектами проведение мероприятий по защите населения и территорий оповещение, информирование и обучение населения по защите от ЧС ликвидация ЧС создание и обеспечение готовности сил средств РС ЧС; гуманитарная помощь выполнение мероприятий по ГО.
координация всех уровней в области защиты; повышение устойчивости объектов экономики в ЧС; контроль за средствами и фондами, выделенными правительством РФ; обучение и подготовка кадров; международное сотрудничество.
Подсистемы (территориальные субъекты РФ): функциональная(федеральные органы власти); ведомственная(по ведомствам). Уровни: федеральный; региональный; территориальный; местный; объектовый.
Центральный аппарат МЧС состоит из департаментов, отделов и органов управления. департамент управления департамент го департамент предупреждения и ликвидации ЧС департамент материально-технического обеспечения и вооружения департамент мероприятий защиты населения и территорий финансово-экономический департамент департамент инвестиций основных фондов департамент международного сотрудничества
Повседневной деятельности: наблюдение и контроль за окружающей средой и ПОО; планирование программ и мероприятий по ликвидации и предупреждения ЧС; совершенствование сил и средств органов управления; обучение населения способам защиты; создание и восполнение резервов; целевое страхование. Режим повышенной готовности: формирование оперативных групп, работа комиссии по ЧС; усиление дежурно-диспетчерской службы; мониторинг и прогнозирование ЧС; принятие мероприятий по защите населения и территории; приведение в состояние готовности сил и средств.