1.Цели и задачи перевода структуры ГО на военное время; 2.Основные мероприятия ГО выполняемые по степеням готовности; 3.Работа должностных лиц при переводе ГО на военное время.

1-й учебный вопрос: Цели и задачи перевода структуры ГО на военное время.

Гражданская оборона Гражданская оборона-система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий(ФЗ-28). Ведение гражданской обороны в Российской Федерации Ведение гражданской обороны в Российской Федерации в целом или в отдельных ее местностях начинается : с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или с введением военного положения Президентом РФ. Военное положение Военное положение – это особый правовой режим, введение которого влечет за собой ограничение граждан и организаций, возложение на них дополнительных обязанностей(ФКЗ «О военном положение»).

Перевод ГО Перевод ГО на военное положение –один из наиболее ответственных периодов в ее деятельности. Он характеризуется с одной стороны большим объемом и сложностью мероприятий, с другой - ограниченным временем на их осуществление. Процесс перевода Процесс перевода - объем мероприятий их последовательность во многом будут определяться развитием международной обстановки. Последовательность, очередность и содержание мероприятий по переводу ГО определяются заблаговременно-в мирное время(особый период).

Ведение Гражданской обороны включает: приведение в готовность органов управления ГО, технических систем управления м связи ГО; приведение в готовность сил ГО; реализация мероприятий ГО в соответствии с мобилизационными планами; проведение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военных действий; организация и проведение АСДНР; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий; обеспечение действий сил ГО.

Комплекс мероприятий перевода с мирного на военное время Комплекс мероприятий направленных на повышение готовности органов управления, сил и средств, организационных структур к решению задач ГО получил название-перевода с мирного на военное время. Целью такого перевода Целью такого перевода является: наращивание до плановых возможностей гражданской обороны, решать задачи защиты населения от опасностей военных действий или вследствие этих действий. Перевод ГО поэтапно. Перевод ГО с мирного на военное время осуществляется поэтапно.

Каждый такой этап означает достижение вполне определенной степени готовности органов управления и сил ГО: ПМ1; первоочередные мероприятия первой группы -ПМ1; ПМ2; первоочередные мероприятия второй группы - ПМ2; ОГ. готовность общая - ОГ. Сроки перевода ГО на военное положение зависят от степени готовности к выполнению задач по защите.

Оперативный дежурный ГУ ГОЧС области,приняв сигнал докладывает НГО области и начальнику ГУ ГОЧС. Последовательность, очередность и содержание мероприятий по переводу ГО на военное положение определяется заблаговременно, в мирное время. Решение на перевод ГО страны принимает руководство страны. Приказ о выполнении ПМ-1 передается по системе связи ГО установленным сигналом.

2 учебный вопрос: Содержание мероприятий ГО по степеням готовности.

Перечень мероприятий, осуществляемых при введении степени готовности Гражданской обороны- ПМ-1: Оповещение, сбор руководящего состава, доведение обстановки и постановка задач, уточняются планы ГО; Вводится круглосуточное дежурство в пунктах постоянной дислокации; На ЗПУ субъектов РФ высылаются специальные группы, которые приводят в готовность средства связи и оповещения; Проверяется система оповещения, управления и связи; Приводят в готовность защитные сооружения на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; Принимаются меры по ускоренному завершению строительства и вводу в эксплуатацию ЗС(при объеме выполнения более 50%); На пункты выдачи СИЗ вывозятся: противогазы, КЗД, приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля, ИПП. Выдача их л/с ГОГО и населению производится по особому распоряжению Президента РФ(или по его поручению Председателем Правительства РФ.)

Приводятся в готовность расчетно-аналитические станции и группы, химико-радиометрические лаборатории органов управления по делам ГО и ЧС, оперативные группы Росгидромета и учреждения сети наблюдения лабораторного контроля(СНЛК); Приводятся в готовность часть формирований повышенной готовности в пунктах постоянной дислокации без прекращения производственной деятельности(состав определяет руководитель объекта); На объектах экономики в городах, отнесенным к группам территорий по ГО, снижаются запасы АХОВ, проводится подготовка к снижению запасов взрыво- и пожароопасных веществ; Для защиты с/х животных подготавливаются животноводческие помещения, фермы и комплексы, в них создаются и укрываются 5-7 дневные запасы кормов и воды; Проводятся подготовительные мероприятия к введению режимов светомаскировки,по усилению охраны важнейших объектов, противопожарной защиты и общественного порядка; Лица, обучающиеся в УМЦ ГОЧС, направляются по месту постоянной работы.

Перечень мероприятий, осуществляемых при введении степени готовности гражданской обороны – ПМ-2: руководящий состав переводится на круглосуточный режим работы; система управления, оповещения и связи приводятся в полную готовность; на запасные пункты управления (ЗПУ) убывает оперативная группа штаба ГО ; приводятся в готовность к укрытию населения все ЗС, подвалы, другие заглубленные сооружения и метрополитены.Организуется круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ; подвалы и другие заглубленные помещения дооборудуются под противорадиационные убежища(ПРУ); приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения (без прекращения производственной деятельности) все формирования повышенной готовности;

в убежища закладываются запасы продуктов и медикаментов; в городах отнесенных к группам по ГО, на объектах экономики ОВ и первой категории вне этих городов из запасов объектов рабочим и служащим выдаются СИЗ и приборы дозиметрического контроля; проводится подготовка к развертыванию больничных баз в загородной зоне; лечебным учреждениям, расположенным в ЗЗ(загородной зоне) выдается медимущество; осуществляется переадресовка поставок медицинского имущества и медтехники от промпредприятий в ЗЗ; производится выписка из лечебных учреждений больных, лечение которых может быть продолжено амбулаторно, сокращается госпитализация больных; проводится массовая иммунизация населения по эпидпоказаниям; на ОЭ, продолжающих свою деятельность в военное время, оборудуются медпункты.

Посты РХН переводятся на круглосуточное дежурство; Действующие архивы вывозятся в ЗЗ; Населением изготавливаются простейшие СИЗ; Проводятся мероприятия по ПУФ объекта и его безаварийной остановки; Проводятся противопожарные мероприятия; Готовятся к вывозу в ЗЗ продовольствие, материальные ценности и ГСМ; Продолжается снижение АХОВ на ОЭ в категорированных городах; Усиливается охрана особо важных объектов; С военным командованием уточняется вопрос автотранспорта и маршрутов(дорог) для проведения эвакомероприятий. На проведение мероприятий ПМ-2 отводится 24 часа.

Перечень мероприятий, осуществляемых при введении степени готовности общая - ОГ: Вводится в действие план ГО объекта всему населению выдаются СИЗ; приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения(без прекращения деятельности)все формирования; осуществляется ускоренное строительство недостающих убежищ с упрощенным оборудованием в зонах возможных сильных разрушений городов, отнесенных к группам по ГО, и отдельно стоящих объектов экономики ОВ, а также строительство быстровозводимых ПРУ на остальной территории страны(по плану расчетного года); для всего населения, не обеспеченного ЗС, строятся простейшие укрытия в сроки,не превышающие : в городах,отнесенных к группам по ГО –24 часа; в городах, не отнесенных к группам по ГО, сельской местности(с учетом эваконаселения) - 48 часов; медицинскими учреждениями городов, не отнесенных к группам по ГО, сельской местности развертывается коечная сеть больничных баз медицинской службы ГО в ЗЗ;

готовятся к эвакуации в ЗЗ(без прекращения работы)медицинские учреждения городов, отнесенных к группам по ГО уточняются расчеты на проведение эвакомероприятий; Развертываются СЭП, пункты посадки и высадки,приводится в готовность транспорт для эвакуации; проводятся в полном объеме мероприятия по защите запасов материальных средств, источников водоснабжения, животных и растений; осуществляются мероприятия по обеспечению светомаскировки; по распоряжению Президента РФ или по его поручению распоряжением Председателя Правительства РФ проводится сработка крупных водохранилищ; вывозятся в ЗЗ необходимые для служебной деятельности действующие нормативные документы, запасы медимущества ; в полном объеме проводятся мероприятия по ПУФ в военное время ОЭ; из приграничных районов проводится отселение населения, отгон скота.

Формирования повышенной готовности должны быть готовы к выходу в загородную зону; Подготавливается автотранспорт, уточняются расчеты по эвакуации; Эвакуация населения производится по распоряжению Президента РФ или его поручению председатель правительства; Готовятся к заблаговременной эвакуации из городов нетрудоспособного населения и не занятого в производстве. На выполнение мероприятий «Общая готовность» отводится 24 часа.

3 учебный вопрос: Работа должностных лиц при переводе ГО с мирного на военное положение.

Руководитель структурного подразделения по ГОиЧС является основным организатором работы на ОЭ(территории) по вопросам ГО. Он подчиняется непосредственно первому руководителю(НГО) и является его заместителем. Он имеет право от имени НГО отдавать распоряжения(приказы) по вопросам ГО. Действия руководителя структурного подразделения по ГО и ЧС при ПМ-1: осуществляет (по приказу НГО) сбор руководящего состава для доведения обстановки и постановки задач; составляет график круглосуточного дежурства руководящего состава и утверждает его у НГО, осуществляет проверку организации круглосуточного дежурства в рабочее и нерабочее время; руководит мероприятиями по проверке готовности к работе системы управления связи и оповещения объекта, включая принятие закрепленных каналов связи, установку дополнительных сирен и громкоговорителей;

контролирует закладку на ЗПУ продовольствия и медикаменты; уточняет мероприятия Плана ГО в соответствии со сложившейся обстановкой; контролирует мероприятия по приведению в готовность ЗС на территории ОЭ; принимает меры по ускорению ввода в эксплуатацию ЗС, строящихся по плану текущего года; уточняет расчеты по ЗС; организовывает контроль вывоза со склада мобилизационного резерва на ОЭ противогазов, КЗД, приборов РХР и ДК,ИПП; уточняет укомплектованность формирований ГО личным составом, обеспеченность техникой и имуществом, план приведения их в готовность; организовывает уточнение планов - графиков наращивания мероприятий по ПУФ ОЭ в военное время; контролирует выполнение мероприятий по снижению запасов АХОВ до минимума;

принимает участие в проведении неотложных мероприятий по ПУФ ОЭ на военное время; уточняет порядок проведения эвакомероприятий; организовывает проверку состояния систем отопления, водоснабжения, канализации, отключающих устройств, аварийных запасов воды. При проведении мероприятий ОГ: организовывает приведение в готовность оставшихся формирований ГО ; организовывает вывод(вывоз) формирований повышенной готовности для подготовки ЗЗ к размещению эвакуируемых рабочих и членов их семей, подготовки формирований к проведению АСДНР в очаге поражения; переводит на круглосуточное дежурство посты РХН; организовывает изготовление простейших СИЗ; проводит противопожарные мероприятия и мероприятия по снижению АХОВ;

координирует проведение подготовительных мероприятий к ведению режима светомаскировки, усилению охраны общественного порядка и противопожарной защиты. При проведении ПМ-2: по указанию НГО организовывает режим круглосуточной работы руководящего состава; контролирует приведение в готовность к работе системы управления, связи и оповещения; организовывает приведение в готовность формирований повышенной готовности; руководит мероприятиями по приведению в готовность для укрытия персонала и приписанного населения, имеющихся ЗС, организует круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию ЗС; контролирует закладку в убежище запасов продовольствия и медикаментов; контролирует выдачу СИЗ рабочим и служащим; руководит вывозом в ЗЗ документов и запасов медикаментов;

контролирует проведение мероприятий по защите запасов материальных средств, источников водоснабжения, проведение мероприятий по светомаскировке; принимает участие в организации и проведении частичной эвакуации нетрудоспособного населения(по особому распоряжению); уточняет с территориальным ОУ ГОЧС-какие формирования включены в территориальные силы ГО и обеспечивает их прибытие в район сосредоточения; контролирует организацию вывоза запасов медицинского имущества, продовольствия, ГСМ и уникальных ценностей, если это предусмотрено планом.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время с мирного на военное время п\ п Наиме- нование меро- приятий Объем выпол- няемых работ, ед.изм. Продол- житель- ность выпол- нения Сроки проведения Ис- пол- ните- ли Первые суткиВторые сутки После- дующие сутки, Д+ минутычасыВторые сутки …2412… При планомерном проведении мероприятий ГО: а) первоочередные мероприятия ГО I группы; б) первоочередные мероприятия ГО II группы; в) мероприятия общей готовности ГО; г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации; д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на вывод из городов, отнесенных к группам по ГО, невоенизированных формирований ГО повышенной готовности; е) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию из городов, отнесенным к группам по ГО, нетрудоспособного и не занятого в производстве населения (частичная эвакуация); ж) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий в полном объеме. 2.При внезапном нападении противника: а) по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»); б) по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги»). Начальник отдела ГОЧС объекта «___» ________________ 200_г.

Личный план по степеням готовности начальника ГО ОЭ. п/п Наименование мероприятийПродолжв ыполн. При меч. Первоочередные мероприятия ГО 1 группы: 1Собрать руководящий состав, поставить задачи, организовать круглосуточное дежурство. Ч+ 2Отдать приказ на приведение в готовность ЗПУ.Ч+ 3Отдать приказ на приведение в готовность к работе систем связи и оповещения. Ч+ 4Уточнить план ГО.Ч+ 5Отдать приказ на приведение в готовность ЗС.Ч+ 6Отдать приказ на усиление РХН.Ч+ 7Отдать приказ на развертывание пункта выдачи СИЗ.Ч+ 8Отдать приказ на приведение в готовность ГОГО повышенной готовности. Ч+ 9Отдать приказ на снижение до нормативов запасов АХОВ.Ч+ 10Отдать распоряжение на проведение подготовительных мероприятий по светомаскировке, усилению противопожарной безопасности. Ч+

Первоочередные мероприятия ГО 2 группы: 1Проверить готовность системы связи и оповещения, готовность ЗПУ, перевести на круглосуточный режим работы руководящий состав. Ч+ 2Отправить на ЗПУ оперативную группу. Ч+ 3Проверить готовность к укрытию персонала ЗС Ч+ 4Отдать приказ на приспособление под ПРУ подвала под АБК. Ч+ 5Дать приказ на перевод ПРХН на круглосуточное дежурство. Ч+ 6Дать распоряжение на выдачу персонала СИЗ. Ч+ 7Дать приказ на проведение иммунизации персонала. Ч+ 8Дать приказ и проконтролировать проведение мероприятий по ПУФ объекта и его безаварийной остановке. Ч+ 9Проконтролировать подготовку к вывозу в загородную зону материальных ценностей и архива. Ч+ Мероприятия «Общая готовность» 1Дать приказ на проведение в готовность всех ГОГО без прекращения производственной деятельности. Ч+ 2Проверить расчеты на проведение эвакомероприятий. Ч+

3Проверить готовность к приему укрываемых ЗС, ПРУ Ч+ 4Проверить выполнение мероприятий по защите запасов материальных ценностей, источников водоснабжения. Ч+ 5Проконтролировать выполнение мероприятий по светомаскировке. Ч+ 6Проверить выполнение мероприятий по ПУФ объекта в военное время. Ч+ Мероприятия, проводимые при внезапном нападении противника 1Организовать оповещение персонала ОЭ. Ч+ 2Организовать укрытие людей в ЗС. Ч+ 3Отдать приказ на проведение безаварийной остановки производства. Ч+ 4Организовать персоналу выдачу СИЗ. Ч+ 5Организовать мероприятия по восстановлению нарушенного управления и приведению в готовность сохранившихся сил ГО объекта. Ч+ 6Организовать проведение АСДНР. Ч+ Начальник ГО _______________

П Р И К А З начальника ГО машиностроительного завода «___» ____________200__г. _____ г.Кемерово «О выполнении первоочередных мероприятий ГО первой группы». В 6.30 «___» ______________200__г. получено распоряжение на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой группы. Для выполнения на заводе первоочередных мероприятий первой группы П Р И К А З Ы В А Ю: Начальнику отдела по ГОЧС ____________________ совместно с начальниками служб ГО, с начальниками участков, цехов, отделов: уточнить план ГО завода на военное время; уточнить расчеты по защите рабочих и служащих от оружия массового поражения и порядок действий по сигналам ГО; организовать круглосуточное дежурство руководящего состава на пункте управления; выслать специальную группу на ЗПУ. 2. Начальнику службы связи _________________________: проверить готовность средств связи и оповещения с основного и запасного пунктов управления, диспетчерского пункта завода; подготовить радиостанции для оснащения формирований повышенной готовности.

3. Начальнику службы убежищ и укрытий ______________________: оборудовать убежища нарами и сидениями, инструментом, противопожарными средствами и аварийными освещением; опробовать работу фильтровентиляционных установок и инженерно- технических сетей; проверить убежища на герметичность; установить надписи и указатели убежищ. 4. Начальнику противопожарной службы ___________________: создать запас огнезащитных веществ и материалов; создать запасы воды на территории завода для тушения пожаров; оборудовать временные насосные станции у водоемов для подачи воды при тушении пожаров, снабдить их двигателями внутреннего сгорания; проверить оснащение противопожарных щитов и обеспечить их огнетушителями. 5. Начальнику службы радиационной и химической защиты __________: привести в готовность расчетно- аналитическую группу; подготовить место для поста радиационного и химического наблюдения; привести в готовность приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля; организовать поведение экспертиз продуктов питания, пищевого сырья, воды на радиоактивное, химическое заражение и обнаружения бактериальных средств. 6. Начальнику автотранспортной службы ________________: уточнить потребности транспорта. Проверить реальность выделения приписного транспорта согласно наряда; проверить исправность транспортных средств и заправку их ГСМ. 8. Начальнику аварийно- технической службы ______________: уточнить укомплектованность личным составом аварийно- технической команды, ее оснащенность кабельным имуществом и техникой. При необходимости подать заявку на недостающие технические средства.

9. Начальнику службы материально- технического снабжения ___________________: подготовить к выдачи со склада СИЗ, приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и источников питания к ним, медицинского и инженерного имущества; представить заявки в штаб ГОЧС города на недостающее табельное имущество и приборов согласно норм оснащения формирований; выдать формированиям повышенной готовности СИЗ, табельное имущество и приборы радиационной и химической разведки. 10. Начальнику медицинской службы ____________________: проверить на складе наличие и исправность медицинское имущество. 11. Председателю комиссии по устойчивости _________________: уточнить план- график наращивания мероприятий по устойчивости работы в военное время; уточнить план светомаскировки завода; уточнить мероприятия по обеспечению перевода завода с мирного на военное положение. 12. Председателю эвакокомиссии ______________________: уточнить план и расчеты на проведение эвакомероприятий. 13. Командирам формирований повышенной готовности: привести в готовность формирования в пунктах постоянного размещения без прекращения работы на производстве. 14. Начальникам участков и цехов: довести до каждого рабочего и служащего места их укрытия по сигналам ГО; уточнить укомплектованность формирований личным составом и имуществом. 15. Начальнику службы охраны общественного порядка __________: установить охрану ПУ и ввести пропускной режим. Начальник ГО завода _________________ Начальник ГОЧС Машзавода __________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Повседневное состояние ГО в мирное время должно поддерживаться на таком уровне, который обеспечит ее перевод на военное положение в самые короткие сроки. Подготовила преподаватель КОУМЦ по ГО и ЧС Дмитриева О.А.