Концепция Человеческого развития Необходимость, адекватность и возможное приложение Андрей Иванов Советник по человеческому развитию, ПРООН Братислава

План презентации n Суть, становление и необходимость концепции n Адекватность (академическая и практическая) n Концепция и ее индекс(ы) n Возможное приложение на практике n Связь с другими областями и политическими кампаниями

Уточнение терминологии n Всегда ли ясно о чем идет речь? Человеческое развитие? Развитие человека? Развитие человеческого потенциала? Развитие возможностей человека? n Дефиниции и проблема перевода посланий и концепций Речь идет о типе развития, который направлен на потребности человека и конечной целью которого - человек

Основные элементы концепции n Человеческий прогрес не сводится единствено к экономическим измерениям n Кроме экономики существует ряд не менее важных областей – здоровый образ жизни, доступ к знаниям, возможность самореализации, равноправие граждан и защита их прав, равные возможности развития мужчин и женщин, развитие не в ущерб окружающей среды и будущих поколений n Некоторые (не все) из этих областей измеримы n Сводный индекс человеческого развития хоть и не идеален, все же более адекватен для прослеживания прогресса в области развития, чем ВВП n Концепция человеческого развития гораздо шире и богаче, чем отражающий ее индекс

Становление концепции n Человеческий капитал и факторный анализ источников роста (Шульц, Беккер) n Концепция базовых нужд (Тинберген) n Развитие как расширение возможностей (Сен) n Человеческое развитие (Хак, Сен, ПРООН) n Но до этого – Польша 1971; еще до этого – Чехия 1968, социализм с человеческим лицом; еще до этого – Польша и Венгрия 1956 Концепция человеческого развития складывалась постепенно и паралельно с закатом мировой соцсистемы

Необходимость концепции n Новая парадигма после разпада социалистической системы n Вакуум по отношении противовесов в интелектуальном, политическом и геополитическом отношении n Теория маятника и перекос в направлении тотальной либерализации n Феномен осиротевшего индивида и необходимость ежедневного выбора Определение человеческий – не бранное слово; оно было адекватно до начала трансформации, остается и сейчас

Практическая адекватность n Олицетворяет наиболее доступным образом связь с концепцией цены упущенной возможности n Отражает поливариантность выборов и необходимость четкого понимания его параметров Но: n Не все аспекты развития измеримы и попытки разработать показатели, отражающие его многомерность не всегда успешны n В массовом восприятии концепция часто сведится к измеримым показателям n Различная роль агрегированных и дезергегированных показателей Концепция человеческого развития не сводится к индексу человеческого развития и его компонентам

Приложимость ИЧР (и связанные с этим проблемы) n ИЧР на национальном уровне Противоречие между требованием международной сравнимости и национальной адекватности Пропагандная опиентация (где страна находится в мировом списке?) n Дезагрегированный на поднациональном Противоречие между прагматическим выбором и статистической адекватностью Коррелирование показателей ИЧР имеет непосредственные практические измерения, но они различны на разных уровнях

Академическая адекватность n Имеет ли смысл преподавать? n Преподавать что и кем? Если отдельная (самостоятельная) академическая дисциплина, то какова ее связь с с другими дисциплинами? Если концептуальная рамка, связывающее звено между различными дисциплинами, которая из них ведущая? n Преподавать как? Какие источники? Насколько существующие адекватно отражают суть дела? Как избежать чувства угрозыдругим дисциплинам?

Часто встречаемые аргументы против n Сама концепция сочетает несочетаемое n Если имеет значение, то в основном в медийном плане n Претендирует на точную науку, но мерит неизмеримое n ИЧР – не является серьозным с точки зрения статистики Все эти претензии скорее относятся не к самой концепции, а к ИЧР и не отвечают на вопрос а как поставить человека в центре процесса развития?

Другие сродные индексы n Индекс свободы человека (1991) n Индекс политической свободы (1992) n Индекс развития с учетом гендерного фактора (1994) n Показатель расширения возможности женщин (1994) n Индекс нищеты населения – 1 (1997) n Индекс нищеты населения – 2 (1998) n Индекс технолоических достижений (2001) n Попытки экологизации индекса (2003) Сводные индикаторы имеют смысл как дополнение отраслевых показателей, но не всегда методологически защитимы

Связь с другими инициативами n Цели развития на пороге тысячелетия (Millennium Development Goals) Расширенный набор показателей Принятые правительствами обязятельства Измеримость и четкая перспектива n Глобальный договор (Global Compact) n Социальная ответственность предпринимателей (Corporate Social Responsibility)

Выводы n Кончепция богаче и шире, чем ее индекс n Не просто необходимо, а обязательно необходимо преподавать n Необходимо найти ее уникальную нишу n Необходим конструктивный подход к основательной критике n Ряд вопросов все еще ждет своих ответов: В области учебных програм По отношению терминологии По отношению литературы По отношению статистики