1 Министерство экономики Кыргызской Республики Бишкек Концепция разработки Стратегия развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана Концепция разработки Стратегия развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана (на среднесрочный и долгосрочный период) USAID РЕФОРМА

Состав консорциума Валентин Богдецкий – Кыргызская Горная Ассоциация координатор проекта, редактор отчета Леонид Оселедько – Минерально-сырьевой потенциал, оценка текущего состояния отрасли, государственное администрирование Бакыт Кожогулов – Проектно-исследователь центр «Кен-Тоо» социально-экономический потенциал горной отрасли и экология Рысбек Токтогул – распределение выгод между недропользователем и государством Крэг Эндрюс – анализ международной практики и политики регулирования сектора минеральных ресурсов Юридическая фирма «Каликова энд Ассошиэйтс» – мониторинг регулятивной системы, анализ претензионной ситуации, международная оценка инвестиционной привлекательности Кыргызстана

Принципы деятельности и планируемые мероприятия Ответственные исполнители по разделам Привлечение консультантов Учет мнений и рекомендаций всех заинтересованных участников Консультации и интервью с основными заинтересованными лицами, экспертами Презентации промежуточных и окончательных докладов Проведение круглых столов по профессиональным тематикам. Проведение информационных семинаров для Правительства и Жогорку Кенеш. Размещение информации на веб сайтах

Цели стратегии Достижение устойчивого развития горнодобывающей отрасли с максимальным использованием минерально-сырьевого потенциала, включая: увеличение дохода от горного сектора; создание благоприятного инвестиционного климата; повышение благосостояния населения и сокращение внутренней миграции; снижение экологического воздействия на окружающую среду.

Политика и меры Государственная политика должна строиться на основе поддержания баланса интересов государства, горного бизнеса и местного населения. Базовым принципом должно стать создание условий для развития частной инициативы. Миссия развития горной промышленности полностью возлагается на частный сектор, который должен принять на себя все коммерческие риски.

Раздел 1. Раздел 1. Общая характеристика отрасли, ее состояние Минерально-сырьевой потенциал и оценка его текущей стоимости; Общая и геологическая инфраструктура; Статистический образ горнодобывающей отрасли с характеристикой компаний; Международная оценка инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли Кыргызстана; Обзор рынков минеральной продукции применительно к Кыргызстану. Краткий SWOT-анализ отрасли

Раздел 2. Раздел 2. Социально-экономический потенциал отрасли Объем инвестиций для реализации стратегии; Оценка вклада в ВВП; Оценка поступлений в госбюджет и в соцфонд; Прямая, косвенная и индуцированная занятость; Экспортный потенциал и торговый баланс страны; Прогноз динамики развития отрасли (разные сценарии).

Раздел 3. Раздел 3. Экологическое и социальное воздействие разработки минерально- сырьевых ресурсов Анализ природоохранного законодательства; Оценка возможного воздействия на окружающую среду; Анализ проектных природоохранных решений, соответствие современным мировым стандартам в области ООС; Экологические и социальные последствия развития отрасли(смягчение последствий закрытия разработок).

Раздел 4. Раздел 4. Мониторинг регулятивной системы Обзор законов о недропользовании; Анализ системы администрирования правами недропользования; Претензионная ситуация в недропользовании; Международный опыт (положительный и отрицательный) регулирования недропользования; Оценка эффективности ИПДО.

Раздел 5. Раздел 5. Распределение выгод между недропользователем и государством Система налогообложения Неналоговые платежи Механизмы контроля и раздела выгод в инвестиционных проектах.

Раздел 6. Раздел 6. Политика правительства в области недропользования Вопросы дирижизма(участие государства в разведке и разработке ) Регулятивные реформы (Горный кодекс, система налогообложения); Политика взаимоотношений с местным населением; Кадровая политика; Поддержка научных разработок.

Контакты Веб-сайт КГА: э-адрес: Э- адрес: СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!