Методические рекомендации по реализации мероприятий по выходу граждан на самозанятость (собственное дело) г. Тюмень, 2009 г.

Что такое самозанятость (собственное дело)? Самозанятость – организация безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, собственного дела с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица Граждане, ищущие работу – граждане, обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы Безработные граждане - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней Кто может принять участие в мероприятиях по развитию малого предпринимательства и самозанятости?

Механизм работы при первичном обращении граждан по вопросам выхода на самозанятость (собственное дело) 1 Целевые группы граждан по направлению самозанятость (собственное дело): граждане, ищущие работу, высвобожденные работодателем безработные граждане Помощь в оформлении заявления в территориальную межведомственную комиссию по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости Подготовка копий документов: паспорта; документа об образовании; трудовой книжки Консультативная помощь в разработке индивидуального плана выхода на самозанятость (собственное дело) Специалист центра занятости Консультант центра социального обслуживания населения

Алгоритм работы специалиста учреждения социального обслуживания населения по оказанию помощи гражданам, планирующим выход на самозанятость (собственное дело) Выяснение возможной формы и вида планируемой деятельности и степени готовности к ней Заключение о целесообразности реализации гражданином выбранного вида деятельности Согласие гражданина на занятие выбранным видом деятельности Консультирование гражданина в части написания индивидуального плана, содержащего программу его выхода на самозанятость. Заполнение необходимого пакета документов на получение единовременной выплаты для выхода на самозанятость (собственное дело) Предложение обучения предпринимательской деятельности через Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области Информирование гражданина о возможных видах деятельности, позволяющих его выход на самозанятость (открытие собственного дела) Консультирование гражданина об условиях предоставления единовременной выплаты для обеспечения его выхода на самозанятость (собственное дело) Направление гражданина на заседание территориальной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости Формирование личного дела гражданина в «Электронном паспорте жителя Тюменской области» Консультант по организации работы территориальной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости

Индивидуальный план гражданина по выходу на самозанятость (собственное дело) 5. Финансовый план 1. Резюме 2. Описание продукции/услуг Индивидуальный план - это подробный, четко структурируемый и тщательно подготовленный документ, который содержит расчеты, описания к чему стремится гражданин, как он предполагает добиться поставленных целей по выходу на самозанятость (собственное дело). 4. Маркетинг 3. Анализ рынка 3 Индивидуальный план выхода на самозанятость (собственное дело) помогает самостоятельно планировать, управлять и контролировать собственное дело

Механизм работы территориальной комиссии по содействию выходу граждан на самозанятость (собственное дело) 4 Направление полного пакета документов для рассмотрения и принятия решения – 3 дня Направление рекомендации о возможности предоставления выплаты и ее сумме – 2 дня Рассмотрение заявления и индивидуального плана – 5 дней Направление решения о предоставлении выплаты – 5 дней Информирование о предоставлении выплаты – 2 дня Консультант по организации работы территориальной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости

Механизм произведения выплаты получателю территориальным управлением социальной защиты населения 5 Открытие лицевого счета Заключение договора об организации содействия самозанятости – 5 дней Произведение выплаты на основании заключенного договора – 5 дней Получение произведенной выплаты Произведение выплаты на основании заключенного договора – 5 дней Получение произведенной выплаты 3

Схема взаимоотношений в рамках договора об организации содействия самозанятости 6 Оказание содействия гражданину в получении методических рекомендаций, информации и консультаций по подготовке и реализации мероприятий индивидуального плана выхода на самозанятость и контроль их исполнения Отчет о выполнении индивидуального плана выхода на самозанятость в порядке и в сроки, определенные договором Договор по утвержденной форме с обязательным условием добровольного возмещения денежных средств в размере суммы нецелевого использования и постановкой на налоговый учет Предоставление достоверных сведений и содействие в целях оценки эффективности реализации мероприятий индивидуального плана Содействие гражданину в приобретении необходимого имущества для реализации индивидуального плана и в обеспечении гарантированного сбыта им сельскохозяйственной и иной продукции Предоставление личного дела гражданина при осуществлении Управлением контроля

Организационные формы поддержки участников мероприятий по выходу на самозанятость (собственное дело) Областные базовые учреждения отрасли «Социальная политика» Ведение социальных паспортов участников мероприятий по выходу на занятость Помощь в составлении документов, заполнении необходимых форм, индивидуальных планов и отчетности Юридическое консультирование Функционирование кустовых центров (оперативное разрешение проблемных ситуаций, возникающих у участников программы в ходе ее реализации) Выставки-ярмарки работ участников мероприятий, в том числе постоянно действующих на территории областных базовых учреждений 7 Департамент занятости населения Тюменской области Обучение безработных по профилю планируемой деятельности Департамент социального развития Тюменской области Контроль реализации мероприятий по выходу на самозанятость (собственное дело) Мониторинг Управленческие решения по проблемным вопросам реализации мероприятий Администрации муниципальных районов и городских округов Содействие в получении методических рекомендаций, необходимой информации и консультации по реализации мероприятий индивидуального плана Содействие в подготовке индивидуального плана Содействие в приобретении сельскохозяйственных растений и животных, птицы, оборудования и инструментов, предусмотренных индивидуальным планом, а также иного имущества необходимого для реализации индивидуального плана Обеспечение условий для гарантированного сбыта гражданином сельскохозяйственной либо иной продукции

Возможные основания отказа в предоставлении единовременной выплаты Непредставление полного пакета документов (п.8 пп.а) Постановления Правительства Тюменской области от г. 34-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по содействию малого предпринимательства и самозанятости в 2009 году») Несоответствие мероприятий, указанных в заявлении о предоставлении выплаты, требованиям настоящего Постановления (п.8 пп.б. Постановления Правительства Тюменской области от г. 34-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по содействию малого предпринимательства и самозанятости в 2009 году») Отсутствие на заседании комиссии по субъективным причинам Недостаточная аргументация для занятия собственным делом и самозанятостью Предоставление недостоверной информации Отсутствие востребованности работ, услуг в соответствующей территории Нежелание заявителя регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя Несогласие с условиями предоставления помощи в части контроля за целевым использованием средств, предоставления отчетности 10