«Внедрение электронного журнала: нормативно-правовой аспект»

Из письма о единых требованиях….

Содержание приложений Приложение 1. Комплект документов для внедрения и использования ЭЖ Приложение 2. Пример приказа руководителя ОУ о внедрении в деятельность образовательного учреждения ЭЖ Приложение 3. Примерный перечень локальных нормативных актов, которые могут потребовать внесения изменений для использования ЭЖ Локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность: Локальные акты, регламентирующие права участников образовательного процесса: Локальные акты, регламентирующие деятельность профессиональных объединений: Приложение 4. Примерный регламент ведения ЭЖ Приложение 5. Примерный регламент предоставления услуги ЭД (информирования обучающихся и их родителей (законных представителей) о результатах обучения)

Введение электронных форм учета хода и результатов учебной деятельности (ЭЖ) является составной частью работы по внедрению ИКТ в процесс управления ОУ, а также осуществлению перехода на ведение электронного документооборота. Из единых требований….

В недрение ЭЖ должно сопровождаться разработкой нормативно-правового обеспечения через развитие системы локальных актов ОУ. Федеральный Закон «Об образовании» (статья 2) предусматривает автономность ОУ, что дает право каждому ОУ разрабатывать собственную нормативно-правовую базу, не противоречащую действующему законодательству РФ в области образования. Функционирование и развитие ОУ поддерживается его собственной нормативно- правовой базой (локальными актами). Из единых требований….

Направления локального правового обеспечения правовое обеспечение образовательного процесса и его методического сопровождения; правовое обеспечение финансово-экономической деятельности; правовое обеспечение материально-технического снабжения; правовое обеспечение безопасных условий учебы и труда; правовое обеспечение трудовых отношений (работа с кадрами); правовое обеспечение делопроизводства всех сторон деятельности ОУ.

Этапы процесса формирования нормативно-правового обеспечения внедрения ЭЖ в управление ОУ подготовительный; проектирование нормативного и регламентационного обеспечения; согласование и принятие нормативного и регламентационного обеспечения; начало использования ЭЖ.

Подготовительный этап Ознакомление большинства Сотрудников ОУ и органов самоуправления ОУ с предстоящими соответствующими изменениями в деятельности Педагогических сотрудников ОУ. Организация неформального обсуждения и согласование подходов участников образовательного процесса к внедрению и использованию ЭЖ. Формирование группы для разработки нормативного и регламентационного обеспечения.

Анализ готовности учреждения к внедрению ЭЖ уровень ИКТ - компетентности Сотрудников ОУ, ее соответствие требованиям, необходимым для работы с ЭЖ; психологическую готовность Сотрудников ОУ к инновационной деятельности и повышению квалификации; техническое оснащение ОУ и возможность дополнительного оснащения; расположение компьютеров в ОУ и организацию доступа к ним.

Содержание плана работы определяется состав Сотрудников ОУ, участвующих во внедрении ЭЖ; планируется распределение обязанностей по работе с ЭЖ между Сотрудниками ОУ, участвующими во внедрении, способы взаимодействия и стимулирования; определяются необходимые требования к обучению Сотрудников ОУ; определяется состав технических средств, задействованных в работах по внедрению ЭЖ.

При разработке плана внедрения необходимо выделить этапы, сроки и определить содержание работы по следующим направлениям организация обучения; подготовка технических средств ИКТ и программного обеспечения; организация деятельности работников ОУ по внедрению ЭЖ; подготовка информации и заполнение базы данных; контроль правильности заполнения информации.

Этап проектирования нормативного и регламентационного обеспечения Издание директором ОУ приказа о порядке подготовки к использованию ЭЖ, содержащего: состав рабочей группы (РГ) по реализации модели функционирования ОУ с использованием ЭЖ; регламент и сроки работы РГ.

Этап проектирования нормативного и регламентационного обеспечения Анализ участниками РГ имеющейся нормативной базы ОУ и подготовка проектов, включая: план работ по реализации модели функционирования ОУ с использованием ЭЖ; проекты изменений в действующих документах (локальных актах) и проекты новых документов (локальных нормативных актов), относящихся к использованию ЭЖ.

Этап проектирования нормативного и регламентационного обеспечения Организация и проведение общественного обсуждения документов, подготовленных РГ. В обсуждении каждого документа должны принять участие все Сотрудники ОУ, чью деятельность они регламентируют. Обсуждение может проходить на административном совещании, собрании трудового коллектива, собрании родителей, классных ученических собраниях и др.

Этап проектирования нормативного и регламентационного обеспечения Организация работы по соблюдению требований и норм ФЗ-152 «О персональных данных» при использовании ЭЖ. Организация правовой экспертизы рабочих вариантов ряда локальных актов (при необходимости).

Этап согласования и принятия нормативной базы Рассмотрение и согласование подготовленных РГ документов органами общественно-государственного управления ОУ: педагогическим советом ОУ; управляющим советом или другими управляющими органами ОУ. В случаях, предусмотренных законодательством, необходимо согласование ряда документов с Учредителем и иными структурами.

Этап согласования и принятия нормативной базы В случае выбора для внедрения ИС ЭЖ, расположенной на внешних серверах, администрирование которой ведется сторонней организацией, – подготовка и заключение договоров, регулирующих отношения по использованию ЭЖ, в том числе определяющий юридически обязывающую ответственность сторонней организации за сохранность данных.

Этап согласования и принятия нормативной базы Издание директором ОУ на основании согласованных документов приказа, в котором: утверждается план работ по реализации модели функционирования ОУ с использованием ЭЖ; утверждается Регламент деятельности участников образовательного процесса с использованием ЭЖ, в регламенте определяется ответственность лиц за сохранность данных;

формируются группы (определяются Сотрудники ОУ или подразделения), выполняющие те или иные задачи по внедрению и использованию ЭЖ; утверждается план обучения (повышения квалификации) Сотрудников ОУ и их аттестации в области использования выбранного ЭЖ; утверждаются регламенты деятельности отдельных участников образовательного процесса, связанные с использованием ЭЖ, в том числе положения о подразделениях, измененные (расширенные) должностные инструкции;

распределяются функции служб ОУ, включенных в Регламенты деятельности, по работникам, группам работников ОУ, подразделениям и внешним структурам; определяется ответственность за имеющиеся и планируемые к получению средства ИКТ- инфраструктуры, распределение этих средств по помещениям ОУ; определяются настройки ЭЖ, порядок заполнения исходных массивов данных и т. д.

Процедура принятия локальных нормативных актов определяется в Уставе ОУ. ОУ может самостоятельно сформировать комплект нормативных актов, обеспечивающих переход к использованию ЭЖ. Из единых требований….

Приказ директора ОУ об утверждении и введении в действие принятых локальных актов доводится до сведения всех заинтересованных сторон. Если законодательством или уставом ОУ не установлена форма опубликования локальных актов, форма публикации определяется органом управления, принявшим акт. Из единых требований….

Критерии применимости ЭЖ 1. Обязательный минимум организационно-технических условий внедрения ЭЖ. Для ведения учета учебной деятельности в электронном виде необходимо обеспечить: наличие локальной нормативной базы; работоспособность ИКТ-инфраструктуры ОУ (в частности проводная и/или беспроводная ЛВС); наличие устройств доступа к ЭЖ Администрации ОУ; открытый доступ к ЭЖ учителей; администрирование ЭЖ.

Критерии применимости ЭЖ Под устройством доступа к ЭЖ понимается любое оборудование, позволяющее обеспечить работу с ЭЖ, например, компьютер, планшет и другие. Администрирование ЭЖ подразумевает его техническое и методическое обеспечение. Эти функции могут осуществляться отдельным Сотрудником ОУ или существующими штатными единицами. Трудозатраты могут различаться для разных видов ЭЖ.

Критерии применимости ЭЖ 2. Минимальные условия для пилотного ведения учета. Полный переход на ведение учета выполнения учебной программы средствами ЭЖ невозможен без переходного периода. План перехода на полное ведение ЭЖ должен предусматривать организационные и технические возможности ОУ для организации в переходном периоде пилотного ведения учета (в ограниченном варианте без отмены существующей системы учета). Для работы по данной схеме необходимо обеспечить: компьютерный класс или сопоставимое число иных устройств доступа к ЭЖ; открытый доступ учителей к ЭЖ (например, в учительской); график работы устройств доступа к ЭЖ, достаточный для ввода данных; регламент оказания технической и методической помощи Педагогическим работникам ОУ.

Критерии применимости ЭЖ Регламент подразумевает описание графика и условий оказания помощи, включая распределение обязанностей и необходимую для оказания помощи информацию. Модель внедрения ЭЖ, позволяющая без отмены бумажного журнала в течение одного отчетного периода обеспечить уверенную подготовку к полному переходу на ведение учета без бумажного журнала при минимальных трудозатратах учителя, представлена в Приложении 6.

Критерии применимости ЭЖ 3. Условия для внедрения ЭЖ в полном объеме: оптимальные условия – наличие доступа к ЭЖ в каждом классе; желательные условия – наличие мобильного доступа к ЭЖ у каждого Педагогического работника ОУ.

Комплект документов для внедрения и использования ЭЖ план работ по внедрению ЭЖ; комплект документов по обеспечению законодательных требований о защите ПДн; комплект документации по регламентации ведения ЭЖ как ИСПДн (если нужно); комплект дополнений в функциональные обязанности работников ОУ, связанный с ведением ЭЖ; регламент ведения ЭЖ; регламент предоставления услуги ЭД (информирования обучающихся и их родителей (законных представителей) о результатах обучения); приказ о внедрении в деятельность ОУ ЭЖ.

Примерный перечень локальных нормативных актов, которые могут потребовать внесения изменений для использования ЭЖ

Локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность: Устав ОУ; Договор ОУ с учредителем (учредителями); Договор ОУ с родителями; Должностные инструкции Сотрудников ОУ; Положение о оплате труда; Положение о внутришкольном контроле; Положение об учебном кабинете; Инструкции по безопасности и правила работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах; Положение об аттестации педагогических кадров.

Локальные акты, регламентирующие права участников образовательного процесса: Правила приема в ОУ; Правила поведения учащихся; Правила внутреннего распорядка ОУ; Трудовой договор (контракт) с работниками; Положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; Положение о формах получения образования в данном ОУ (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, положение о семейном образовании, положение о свободном посещении учебных занятий, и др.).

Локальные акты, регламентирующие деятельность профессиональных объединений: Положение о педагогическом совете; Положение о творческих группах; Положение о методическом совете; Положение о кафедре; Коллективный договор между учреждением и работниками.

Должностные обязанности по должности учитель (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. 761н)

Должностные обязанности по должности учитель «…Проводит учебные занятия, опираясь на достижения …. современных информационных технологий и методик обучения. …. Осуществляет контрольно- оценочную деятельность в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания в условиях информационно-коммуникационных технологий (ведение электронных форм документации, в том числе электронного журнала и дневников обучающихся)».

Распоряжение Правительства РФ от р утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями.

Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг 8. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости Срок до 1 января 2014 г.

Формирование единой информационной среды школы АИАС ЭЛЕКТРОННЫЙ ДНЕВНИК SMS- ДНЕВНИК

ВАРИАНТ распределения обязанностей по ведению «Электронного журнала» между сотрудниками школы

Системный администратор установка необходимого для работы электронного журнала ПО, его своевременное обновление; обеспечение надлежащего функционирования созданной программно-аппаратной среды; предоставление реквизитов доступа учителям, классным руководителям, администрации школы архивирование базы данных и сохранение ее на нескольких электронных носителях с целью предотвращения утери базы банных; работа со справочниками и параметрами системы

Инженер-программист разделение класса на подгруппы, совместно с учителями предметниками и классными руководителями в начале каждого учебного года осуществление связи со службой технической поддержки предоставление консультаций и обучение (при необходимости) участников проекта основным приемам работы с программным комплексом.

Классные руководители своевременное заполнение и контроль за актуальностью данных об учащихся и их родителях в базе данных АИАС «Директор». предоставление реквизитов доступа родителям и учащимся школы вести учет сведения о пропущенных уроках учащихся разделение класса на подгруппы, совместно с учителями предметниками в начале каждого учебного года информирование родителей о поведении и успехах учащегося через текстовые сообщения и SMS, и возможностях автоматического получения отчета об успеваемости и посещаемости для родителя за определенный период времени в виде сообщения SMS на их мобильные телефоны или просмотра электронного дневника

Учителя-предметники: разделение класса на подгруппы, совместно с классным руководителем в начале каждого учебного года составление календарно-тематического плана; заполнение данные об успеваемости и посещаемости учащихся, видах учебных занятий, сведений об использовании средств ИТК в учебном процессе, домашних заданиях; Категорически запрещается допускать учащихся к работе с электронным журналом под логином и паролем учителя.

Заместители директора по УВР осуществление периодического контроля над ведением электронного журнала прохождение программы объективность вывода итоговых отметок посещаемость учащихся состояние работы с неуспевающими

Директор школы контролирует полноту, качество, оперативность информации, вводимой в систему