Международная организация труда и трудовая миграция Обзор Хофманн Наталия Б юро МОТ в Москве

История создания и сфера деятельности МОТ Организация была создана в 1919 году «Всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости» (Преамбула к Уставу МОТ)

История создания и сфера деятельности МОТ Филадельфийская декларация, 1944 г.: Труд не является товаром Свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса Нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния Специализированное учреждение ООН

Трехсторонняя структура МОТ Государства-члены принимают участие в деятельности через представителей правительства, организаций работодателей и трудящихся Независимость друг от друга, назначаются соответствующими партнерами Все решения МОТ носят трехсторонний характер

Органы управления МОТ Международная конференция труда, в которой принимают участие делегации из всех стран, входящих в состав организации, проходит один раз в год Административный совет (28 представителей правительств, 14 представителей работодателей и 14 представителей трудящихся) созывается 3 раза в год Международное бюро труда и Генеральный директор МБТ: секретариат

Международные трудовые нормы: основные положения Конвенции Международные соглашения, имеющие обязательную силу Принимаются на трехсторонней конференции МОТ Подлежат ратификации государствами- участницами Проводится мониторинг применения конвенций Рекомендации Инструменты политики, не являются обязательными Призваны способствовать разработке национальной политики и служить ориентирами для стран-участниц

Международные трудовые нормы: Регулярный контроль Обязательство по предоставлению доклада о применении ратифицированных конвенций Проведение технической проверки Комитетом экспертов Обсуждение политики трехсторонним комитетом на ежегодной конференции

Международные трудовые нормы: Специальные процедуры Организации работодателей или трудящихся могут подать «представление» Страны участницы или делегаты Конференции могут подавать «жалобы» Направление жалоб о нарушении принципов свободы объединения в Комитет по свободе объединения

Международные трудовые нормы и трудящиеся мигранты Три основных Международных Конвенции: Конвенция о трудящихся-мигрантах (пересмотренная), 1949 год ( 97) МОТ Конвенция о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения), 1975 год ( 143) МОТ Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года. ООН Обе Конвенции МОТ и Конвенция ООН определяют комплексный нормативный подход в деле продвижения и защиты прав трудящихся мигрантов В 2006 году эти инструменты международного права были дополнены документом получившим название -- Многосторонние основы МОТ по вопросам миграции рабочей силы– Данные Основы содержат необязательные в правовом исполнении нормы и руководящие принципы подхода к миграции рабочей силы, которые были согласованы в рамках трехсторонней структуры МОТ, включающей в себя представителей правительства, организаций работодателей и работников. Данный документ отражает принципы, руководства и наилучший опыт, необходимые для разработки и исполнения разумной политики в области трудовой миграции разработанной с учетом защиты прав мигрантов

Международные трудовые нормы и трудящиеся мигранты Другие соответствующие документы ООН: Всеобщая Декларация прав человека ООН, 1948; Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965, Конвенция о Ликвидации всех форма дискриминации в отношении женщин 1979, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских политических правах (1966) Конвенция о борьбе с транснациональной организованной преступностью (2000) и 2 сопутствующих протокола: о противодействии торговле людьми и незаконном возе мигрантов Документы разработанные ВТО ВТО разработала целый ряд важных международных положений регулирующих процесс миграции и в частности так называемую «4 форму услуги» в соответствии с Генеральным Соглашением о торговле услугами. Обязательства государств-членов согласно этой «форме» услуг связаны с выдачей разрешений на временный въезд на свою территорию иностранных физических лиц в качестве поставщиков услуг (прим.бухгалтеры, врачи, мед. сестры, преподаватели) Постоянная миграция не входит в четвертую форму услуг. Система преференций (США, Канада, Австралия) Двусторонние договора (Россия/Франция, Франция/Мороко) Региональные Соглашения (EС, CEMAК, СНГ) Системы квотирования (Швейцария, Германия, США, Российская Федерация, Казахстан) Денежные сборы за привлечение иностранной рабочей силы (Сингапур)