Софи Санси директор Службы судебной защиты молодежи Министерства юстиции и свобод Франции, координатор в сфере уголовного преследования и политики в области уголовного права Пермь, июня 2011 г. 1
I – Принципы судебного вмешательства А Основные принципы в гражданских правоотношениях 1) Обоснования - обоснование 1: родительская власть принципиально принадлежит родителям - обоснование 2: судебное вмешательство обосновывается представлением об опасности, которой подвергается несовершеннолетний - обоснование 3: судебное вмешательство происходит в промежутке между «до» и «после». - обоснование 4: судебное вмешательство должно быть мотивировано и разъяснено в рамках состязательного процесса. 2
3 I – Принципы судебного вмешательства А Основные принципы в гражданских правоотношениях 2) Деликатное и комплексное исполнение - щекотливая напряженность между семейной поддержкой и защитой ребенка - постоянный риск воспроизведения ощущения дисквалификации В Основные принципы в производстве по уголовным делам С Принципы, которые надо применять с осторожностью.
II- Родительская власть Статья Гражданского кодекса, вытекающая из Закона от 4 марта 2002 года, гласит: «родительская власть это совокупность прав и обязанностей, конечной целью которых являются интересы ребенка. Она принадлежит отцу и матери до достижения совершеннолетия или эмансипации ребенка, чтобы обеспечить его безопасность, здоровье, нравственность, чтобы заниматься его воспитанием и развитием в духе уважения к его личности. Родители приобщают ребенка к принятию касающихся его решений с учетом его возраста и степени зрелости». 4
5
6
I – Оценка ситуации - важный инструмент 7
8 II –Подготовка судебного вмешательства в рамках гражданских правоотношений А Обычные препятствия в работе с семьями 1)Эмоциональные реакции в связи с подозрениями об опасности и предстоящими решениями 2) Боязнь противопоставить социальных работников и семьи 4) Важность мотиваций, отражаемых в постановлениях 3) Трудности в самовыражении у некоторых семей
II – Подготовка судебного вмешательства в рамках гражданских правоотношений В Тенденции, которые надо развивать 1) Понимать и разъяснять место каждого в процессе 2) Повышать гарантии соблюдения состязательности 3) Исходить из принципа, что оценка опасности является главной целью прений 4) Рассматривать подключение семьи как процесс, а не как предварительное условие 5) Лучше разъяснять судебное решение 6) Искать различные способы ведения прений 7) Совершенствовать мотивацию решений 8) Обозначать финансовое участие 9) Способствовать обменам с представителями других юрисдикций 9
III– Подготовка судебного вмешательства в рамках уголовного права А Обычные препятствия в работе с семьями 1 ) Место родителей в судебной процедуре 2) Вопрос времени В Тенденции, которые надо развивать 1 ) Предоставить родителям более значимое место в уголовном процесс 2) Привлекать их как можно чаще к конкретным делам 3) Лучше знать механизм защиты несовершеннолетнего 4) Совершенствовать мотивацию решений 10
Чтобы закрепить место семьи в воспитательных мерах, надо поддерживать и развивать следующие тенденции : 1) Четко определять, кому принадлежит какая роль 2) Быть внимательными к рискам проявления соперничества 3) Внести ясность в проведение различных вмешательств 4) Заботиться о сохранении семейной связи 5) Обеспечить непрерывность проводимых мероприятий 6) Определять родительские или семейные полномочия 7) Посещение места жительства: нарабатываемая профессиональная практика 8) Поощрять активные отношения между родителями 9) Найти место родителям в процессе выполнения мер учреждениями и службами 10) Развивать практику совместного воспитания 11) Быть готовым к тому, что сопровождение закончится. 11