Конференция: «Проблемы и перспективы развития бизнес - адвокатуры в России» 27 ноября 2009года « Проблемы бизнес - адвокатуры, препятствующие оказанию квалифицированных услуг в гражданско- правовой сфере» Виктор Буробин Президент АБ «Адвокатская фирма «Юстина»

Конференция: «Проблемы и перспективы развития бизнес - адвокатуры в России» 27 ноября 2009года « Проблемы бизнес - адвокатуры, препятствующие оказанию квалифицированных услуг в гражданско- правовой сфере» Виктор Буробин Президент АБ «Адвокатская фирма «Юстина»

3 Судебные органы Уголовные дела 2008г Гражданские дела 2008г Европейский суд по правам человека (по России) Конституционный суд РФ обращений обращений Суды общей юрисдикции и мировые судьи дел гражд. дел адм. дел Арбитражные суды гражд. дел ИТОГО Количество дел, рассмотренных судебными системами

4 Юридический рынок России ЛицаЮристы Адвокаты Количество чел чел., (450 адвокатских бюро, 1953 коллегии адвокатов) Форма деятельностиПредпринимательская деятельность Некоммерческая деятельность Организационно- правовые формы работы Коммерческие организации в соответствии с ГК РФ в форме хозяйственных обществ и индивидуальные предприниматели Некоммерческие организации в соответствии с законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» в форме адвокатского бюро, коллегии адвокатов, адвокатского кабинета Наличие стандартных требований Не имеются Высшее юридическое образование Стаж работы по юридической специальности не менее 2-х лет Сдача квалификационного экзамена Отсутствие судимости за умышленное преступление Страхование риска профессиональной деятельности Контрольный органНетМинистерство Юстиции Этические требованияНормативно не закрепленыВ соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката Права, закрепленные в законе Нет Собирать доказательства, запрашивать справки и иные документы Опрашивать лиц, владеющих информацией Привлекать специалистов Беспрепятственно встречаться с доверителем Гарантии деятельностиНет Вмешательство в деятельность адвоката запрещено Невозможен допрос адвоката Обыск у адвоката, возбуждение против него уголовного дела только с санкции суда

5 Ограничения и законодательные запреты, мешающие адвокатуре качественно обслуживать бизнес ФЗ N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» Ст.1 п. 2 Адвокатская деятельность не является предпринимательской Ст.2 п.1 Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника (найм адвоката невозможен. Все адвокаты - партнеры) Ст. 20 п.1, Ст.22, 23 п.2 Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (некоммерческие организации) Ст.22 п. 15 Соглашение об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем Ст. 23 п.5 Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем в адвокатском бюро заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей Кодекс профессиональной этики адвоката Ст.9 п.3 Адвокат не вправе вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги либо участвовать в организациях, оказывающих юридические услуги Фактический запрет принимать поручение на распоряжение денежными средствами, имуществом и иными активами доверителя, открывать депозитные счета для проведения сделок в интересах клиентов. участвовать на профессиональной основе в качестве независимых членов Советов директоров коммерческих предприятий.

6 Сравнительная таблица «Налогообложение юридической деятельности некоммерческих (коллегии адвокатов, адвокатского бюро) и коммерческих (ООО, ЗАО, ОАО) организаций» Наименование организационно- правовой формы Налоги Налог на прибыль НДС Налог на имущество Страховые взносы Упрощенная система налогообложения некоммерческая организация: Коллегия адвокатов, адвокатское бюро не платят (пп.8 п.2 ст.251 НК РФ) не платят (пп.14 п.3 ст.149 НК РФ) П.5 ст.149 НК РФ - вправе отказаться от освобождения и исчислять НДС не платят (п.14 ст.381 НК РФ) Платят как налоговые агенты -За адвокатов в соответствии с формулой, установленной в Законе, исходя из МРОТа. - За работников в сумме: ПФ- 20%, ФСС – 2.9% ФФОМС - 1.1%, ТФОМС - 2% не вправе применять (пп.10 п.3 ст НК РФ) коммерческая организация: ООО, ЗАО, ОАО платят (ст.246, 247НК РФ) 20% от доходов за минусом расходов. платят (ст.143 НК РФ), 18% от стоимости. Суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг) принимаются к вычету (ст.170 НК РФ) платят (ст.373 НК РФ) ставка устанавливает ся субъектами - не более 2,2% от стоимости имущества (ст.380 НК РФ) платят - За работников в сумме: ПФ- 20% ФСС – 2.9% ФФОМС - 1.1% ТФОМС - 2% могут применять если по итогам 9-ти месяцев доходы не превысили 45 млн. рублей. 6% от дохода или 5-15% от дохода за минусом расходов (ст , ст НК РФ). Утрачивают право, если доходы превысят 60 млн. рублей (п.4 ст НК РФ)

7 Сравнительная таблица «Налогообложение юридической деятельности адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и индивидуального предпринимателя» Наименование организационно- правовой формы Налоги Налог на прибыль НДС Страховые взносы Упрощенная система налогообложения адвокатский кабинет не платят (ст.246НК РФ) не платят (ст. 143 НК РФ) платят в соответствии с формулой, установленной в Законе, исходя из МРОТа. не вправе применять (пп.10 п.3 ст НК РФ) предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ) не платят (ст.246НК РФ) платят (ст.143 НК РФ) платят в соответствии с формулой, установленной в Законе, исходя из МРОТа.. могут применять 6% от дохода или 15% от дохода за минусом расходов (ст , ст НК РФ). Утрачивают право, если доходы превысят 20 млн. рублей (п.4 ст НК РФ)

ПОСЛЕДСТВИЯ СОВРЕМЕННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО РЫНКА В РОССИИ 8 В адвокатских образованиях, обслуживающих бизнес, почти всегда рядом с собственно некоммерческим адвокатским образованием создается ООО или ЗАО, где и находится центр экономической деятельности, на котором сосредотачивается имущество, товарные знаки, доменные имена, где определяется порядок управления бизнесом, доли владения партнеров и распределяется заработанная прибыль. Адвокатура неконкурентоспособна в обслуживании бизнеса по сравнению с юристами России, организованными как хозяйствующие общества, и с иностранными юридическими фирмами. Отсутствие возможности найма адвоката порождает дисбаланс интересов опытных партнеров и молодых коллег в адвокатских образованиях. Адвокатура для многих юристов стала лишь необходимым формальным признаком для приобретения определённых гарантий. В нее перестали приходить юристы- хозяйственники. Не создается новых фирм – игроков по обслуживания бизнеса. Нерыночные механизмы создания и функционирования адвокатских образований привели к отсутствию их капитализации, а отсюда и возможности развития юридического бизнеса. Отрасль адвокатских услуг в части обслуживания экономической деятельности граждан не развивается. Фактические запреты принимать поручение на распоряжение денежными средствами, имуществом и иными активами доверителя, открывать депозитные счета для проведения сделок в интересах клиентов и участвовать на профессиональной основе в качестве независимых членов Советов директоров коммерческих предприятий не позволяют адвокатам участвовать в полной мере в хозяйственной жизни страны.

Принципы организации оказания юридических услуг за рубежом 9 В США, Германии, Англии, Франции, Голландии адвокатская деятельность относится к предпринимательской. Юристы, оказывающие услуги неопределенному кругу лиц, вправе создавать хозяйственные общества или в любой организационной форме, предусмотренной законом страны, либо по типу партнерских товариществ. В Австралии и Великобритании сняты существовавшие ограничения на участие неюристов во владении юридической компанией. Адвокаты Швейцарии с 2007г. получили в некоторых кантонах право объединяться в акционерные общества. В Австралии в 2008г. произведено первое публичное размещение акций юридической компании. В большинстве стран вопрос о возможности найма адвоката в юридические (адвокатские) компании и в качестве юриста на предприятие решен положительно. Юрист вправе принимать поручение на распоряжение денежными средствами, имуществом и иными активами доверителя, открывать депозитные счета для проведения сделок в интересах клиентов и участвовать на профессиональной основе в качестве независимых членов Советов директоров коммерческих предприятий..

Перспективы законодательного регулирования юридической практики в России 10 Возможные способы решения: - для регулирования юридической профессии и обеспечения равного доступа к рынку сформировать единые квалификационные требования и выдать всем юристам (или юридическим фирмам?) лицензии, как это было в 90-е годы прошлого столетия; - оставить адвокатуру в ее сегодняшнем состоянии (это означает, что адвокаты будут и впредь заниматься преимущественно уголовными делами), а остальных юристов объединить в саморегулируемые организации, в которых к ним будут установлены единые требования; - принять всех юристов, имеющих намерение оказывать правовые услуги неопределенному кругу лиц, в адвокатское сословие. Суть требующихся изменений в законодательство, связанных с оказанием квалифицированной юридической помощи: - необходимо установить, что субъектами оказания квалифицированной юридической помощи неопределенному кругу лиц могут быть только адвокаты и специализированные юридические фирмы, учрежденные адвокатами. Все юристы, отвечающие требованиям закона об адвокатуре к статусу адвоката, должны получить такой статус без сдачи экзаменов. - из определения адвокатской деятельности требуется исключить указание на ее непредпринимательский характер. - для адвокатов допускаются любые организационно-правовые формы деятельности, предусмотренные ГК РФ. - разрешается наем адвоката в качестве работника в адвокатское образование. - на адвокатов и специализированные юридические фирмы распространяется действие закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ». Общий вывод: Слияние юридических фирм и адвокатского сообщества, одинаковое правовое регулирование предоставления юридических услуг неизбежно. Ведение юридического бизнеса в России станет невозможным без адвокатского статуса.