пункты 7-9 плана Разрешенное использование земельных участков (п.9)Разрешенное использование земельных участков (п.9) Порядок предоставления земельных участков (п.7)Порядок предоставления земельных участков (п.7) Участие бюджетных учреждений в процессе предоставления земельных участков(п.8)Участие бюджетных учреждений в процессе предоставления земельных участков(п.8) План Правительства РФ по снижению административных барьеров в строительстве (982-р)
Разрешенное использование территории памятников территории общего пользования линейные объекты добыча полезных ископаемых лесной фонд земли покрытые водой земли запаса земли ООПТ сельскохозяйственные угодья ОЭЗ Недостатки Отсутствие и пересечение границ территорий приводит к неопределенности полномочий по установлению РИ Отсутствие в законе разграничений полномочий между уровнями власти и указаний на порядок Общее правило: РИ определяется органами местного самоуправления Градостроительный регламент не распространяется Градостроительный регламент не устанавливается Исключение: использование ЗУ определяется уполномоченными ОГВ и ОМС Градостроительный регламент вся территории
Разрешенное использование установить в законе ОГВ и ОМС уполномоченные на определение РИ Разрешить размещение объектов и проведение работ не зависимо от РИ: Линейные объекты кроме автомобильных и железных дорог Инженерные изыскания и геологическая разведка Геодезические и межевые знаки Установить что разрешенное использование автомобильных и железных дорог определяется проектом планировки (первый этап) Установить что: РИ определяется в схеме градостроительного зонирования, за исключением ООПТ, и лесного фонда РИ на территории ООПТ определяется схемой зонирования ООПТ, для лесного фонда – лесохозяйственным регламентом (второй этап – одновременно с отменой категорий) Недостатки не работает при отмене категорий не решает проблему отсутствия и пересечения границ территорий Вариант 1 Комитет ГД Вариант 2 Департамент
Предоставление земельных участков разграничение случав – торги без торгов Платно образованные из ЗУ предоставленного на торгах (комплексное освоение) занятые зданиями и сооружениями при переоформлении ПБП арендатору С/Х земель после 3 лет аренды Бесплатно многодетным семьям взамен изъятого образованного из застроенной территории приобретенной на аукционе религиозным организациям под зданиями под жилым домом приобретенных до 2001 года дачникам, садоводам огородникам – если участок предоставлен кооперативу до 2001 года Без торгов в собственность Без торгов в аренду Без торгов в ПБП и БСП образованные из ЗУ предоставленного на торгах (комплексное освоение) образованного из застроенной территории приобретенной на аукционе занятые зданиями и сооружениями при переоформлении ПБП объекты гос. и муниципального значения ГУП и МУП гражданам для сенокошения и выпаса скота общинам коренных и малочисленных народов Гражданам для ИЖС и КФХ после предварительной публикации ГК «Российские автомобильные дороги» Для изыскательских работ Взамен изъятого из ПБП Для недропользования Резидентам ОЭЗ Концессионерм По договорам водопользования БСП ОГВ и ОМС ГУ и МУ служебные наделы религиозным организациям на период строительства для строительства объектов за счет бюджетных средств под служебным жильем для ЛПХ в сельской местности для переселенцев ПБП ОГВ и ОМС ГУ и МУ казенные предприятия центры исторических наследий президентов РФ
Предоставление земельных участков порядок предоставления на аукционе Проведение аукциона по инициативе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления ОГВ и ОМС обязан выставить участок на аукционе если: Участок свободен от прав Имеет точные границы Не установлено ограничений в обороте Кадастровые работы Кадастровый учет Аукцион, договор Изменение категории, вида разрешенного использования Кадастровые работы Кадастровый учет Регистрация права Проект планировки территории Заявление Аукцион, договор Проект межевания Проведение аукциона по инициативе частного лица
Предоставление земельных участков без проведения аукциона Решение о согласовании предоставления ЗУ Кадастровые работы Кадастровый учет Регистрация права Заявление Проект межевания Проект планировки территории - договор аренды ЗУ; - договор купли продажи ЗУ; - решение о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование; в собственность 30 дней7 дней Вместо акта выбора Вместо решения о предварительном согласовании места размещения объекта Вводится инициативный порядок подготовки и утверждения ПП и ПМ
Предоставление земельных участков Исходные данные для проекта межевания готовит ОМС (границы существующих ЗУ, охранные и санитарно-защитные зоны, проект планировки и т.д.) Проект межевания (без торгов и комплексное освоение) Заказчик – инвестор Исполнитель – Кадастровый инженер ОГВ, ОМС уполномоченный на распоряжение ОМС поселения, городского округа Кадастровые работы Кадастровый учет Регистрация прав Договор Разработка Согласование 7 дней Утверждение 14 дней
Предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, крестьянское (фермерское) хозяйство Нет заявления Есть заявление ДоговорАукцион Кадастровые работы Кадастровый учет Регистрация права Кадастровые работы Кадастровый учет Регистрация права Решение о предварительно м согласовании предоставления ЗУ Публикация в СМИ Заявление Проект межевания Договор
Предоставление земельных участков замечания ведомств исключить право главы субъекта принимать решение о предоставлении ЗУ без торгов в аренду и устанавливать случаи предоставления в гражданам собственность бесплатно ввести исключительно электронные торги обеспечить финансирование омс работ по подготовке проекта межевания исключить зачисление части средств от продажи ЗУ в доход учреждений ФАС Минфин