Программа ПРООН-ГЭФ экологического оздоровления бассейна Днепра

Цель программы - экологическое оздоровление бассейна реки Днепр, которое будет способствовать улучшению экологической ситуации, как в днепровском бассейне, так и в Черном море.

Программа направлена на решение следующих основных задач: Создание организационной системы трансграничного (межгосударственного) управления; Создание организационной системы трансграничного (межгосударственного) управления; Помощь странам-участницам в формировании, пересмотре и реализации Стратегической программы действий (СПД); Помощь странам-участницам в формировании, пересмотре и реализации Стратегической программы действий (СПД); Совершенствование финансовых, юридических и практических механизмов, направленных на оптимизацию и рациональное использование природных ресурсов и снижение интенсивности загрязнения; Совершенствование финансовых, юридических и практических механизмов, направленных на оптимизацию и рациональное использование природных ресурсов и снижение интенсивности загрязнения; Разработка на единой методологической основе Национальных планов действий; Разработка на единой методологической основе Национальных планов действий; Содействие сохранению биологического разнообразия в бассейне Днепра; Содействие сохранению биологического разнообразия в бассейне Днепра; Расширение взаимодействия между заинтересованными организациями и привлечение широкой общественности к решению проблем бассейна Днепра; Расширение взаимодействия между заинтересованными организациями и привлечение широкой общественности к решению проблем бассейна Днепра; Создание условий для реализации СПД. Создание условий для реализации СПД.

В рамках Программы было создано шесть Региональных Тематических Центров: Предотвращение и контроль загрязнения (Беларусь); Предотвращение и контроль загрязнения (Беларусь); Чистое производство (Беларусь); Чистое производство (Беларусь); Мониторинг загрязнения (Украина); Мониторинг загрязнения (Украина); Информационный менеджмент (Украина); Информационный менеджмент (Украина); Биоразнообразие (Российская Федерация); Биоразнообразие (Российская Федерация); Законодательные, правовые и экономические аспекты (Российская Федерация). Законодательные, правовые и экономические аспекты (Российская Федерация).

Первым и одним из основополагающих международных проектов, направленных на выполнение Программы, являлся проект "Проведение специализированных экспедиционных исследований качества вод в бассейне Днепра", выполненных благодаря гранту, предоставленному Канадским агентством международного развития через Центр исследований международного развития (IDRC).

В процессе реализации программы был выполнен целый ряд проектов, позволивших дать объективную оценку состояния окружающей среды днепровского региона, например: Идентификация и оценка горячих точек в бассейне Днепра; Идентификация и оценка горячих точек в бассейне Днепра; Радиоактивное загрязнение бассейна реки Днепр: обоснование для Трансграничного диагностического анализа и рекомендации для Стратегической программы действий; Радиоактивное загрязнение бассейна реки Днепр: обоснование для Трансграничного диагностического анализа и рекомендации для Стратегической программы действий; Проведение оценки заповедных зон и «проблемных» экосистем с точки зрения угрозы биоразнообразию; Проведение оценки заповедных зон и «проблемных» экосистем с точки зрения угрозы биоразнообразию; Программа трансграничного мониторинга (ПТМ) бассейна Днепра; Программа трансграничного мониторинга (ПТМ) бассейна Днепра; Доклад об экологическом состоянии Днепра; Доклад об экологическом состоянии Днепра; Разработка концепции экологических коридоров в трансграничных участках бассейна реки Днепр и др. Разработка концепции экологических коридоров в трансграничных участках бассейна реки Днепр и др.

Для определения приоритетных трансграничных проблем были использованы следующие критерии: трансграничный характер проблемы. трансграничный характер проблемы. масштаб негативного влияния каждой проблемы на экосистемы бассейна реки Днепр и Черного моря. масштаб негативного влияния каждой проблемы на экосистемы бассейна реки Днепр и Черного моря. масштаб влияния каждой проблемы на хозяйственную деятельность, окружающую среду и здоровье населения. масштаб влияния каждой проблемы на хозяйственную деятельность, окружающую среду и здоровье населения. соответствие национальным приоритетам, определенным в существующих Национальных программах и Планах действий по экологическому оздоровлению и сохранению биоразнообразия в бассейне реки Днепр. соответствие национальным приоритетам, определенным в существующих Национальных программах и Планах действий по экологическому оздоровлению и сохранению биоразнообразия в бассейне реки Днепр. количество системных связей каждой проблемы с другими экологическими проблемами бассейна и отраслями хозяйственной деятельности. количество системных связей каждой проблемы с другими экологическими проблемами бассейна и отраслями хозяйственной деятельности. ожидаемый множественный эффект, достигаемый при решении проблемы. ожидаемый множественный эффект, достигаемый при решении проблемы. отсутствие прогресса в решении проблемы на национальном уровне. отсутствие прогресса в решении проблемы на национальном уровне.

В составе трансграничных проблем, определенных и изученных в рамках ТДА, были выделены шесть наиболее приоритетных: Химическое загрязнение; Химическое загрязнение; Утрата/изменение экосистем или экотонов и снижение жизнеспособности биологических ресурсов в результате загрязнения и болезней; Утрата/изменение экосистем или экотонов и снижение жизнеспособности биологических ресурсов в результате загрязнения и болезней; Изменение гидрологического режима; Изменение гидрологического режима; Эвтрофикация; Эвтрофикация; Затопление и подтопление территорий; Затопление и подтопление территорий; Загрязнение радионуклидами. Загрязнение радионуклидами.

Итоговым документом Программы является СПД, разработанная в рамках основного проектного документа – "Подготовка Стратегической Программы действий (СПД) для бассейна Днепра и разработка механизмов ее реализации". СПД представляет собой политический документ, согласованный в ходе переговоров между тремя государствами и реализуемый на высоком уровне исполнительной власти.

Приднепровскими государствами разработаны Национальные Планы Действий, которые являются неотъемлемой составляющей СПД и определяют систему мероприятий, направленных на решение стратегически важных трансграничных проблем и первоочередных экологических проблем национального уровня.