Последствия и вызовы для Беларуси вследствие новых ценовых условий Елена Ракова, к.э.н., экономист Исследовательского центра ИПМ

2 Структура презентации 1. Новые условия поставки газа и их последствия 2. Рынок нефти и нефтепродуктов в РБ в новых ценовых условиях 3. Вызовы для белорусской экономики 4. Возможные сценарии действий правительства

Новые условия поставки газа Ключевые игроки: Белорусская сторона (Белтрансгаз, Белтопгаз, правительство) Российская сторона (Газпром, Кремль?, российское правительство). Итог: чистое субсидирование белорусской экономики

4 Экономический выигрыш: газовая субсидия

5 Новые условия Итоговое соглашение с Газпромом: Рост цены с USD 46.7 до 100; Постепенное повышение цен на газ до европейского уровня к 2011 г.; Повышение стоимости транзита газа через территорию Беларуси (с 0,75 до 1,45 по трубам Белтрансгаза и с 0,36 до 0,46 по «Ямал-Европа») Создание совместного предприятия и продажа 50% акций Белтрансгаза до 2010 г. за USD 2.5 млрд. (по 12.5% каждый год). Оплата 55% от стоимости газа в первом полугодии 2007 г.

6 Последствия нового соглашения (I) Доходы Поступления от продажи Белтрансгаза: USD 625 млн.; Доходы от НДС: USD 200 млн.; Рост стоимости транзита: USD 100 млн. Расходы: Рост стоимости покупки газа – USD 1 млрд. Расходы бюджетных организаций ЖКХ.

7 Последствия нового соглашения (II): рост перекрестного субсидирования Рост тарифов на газ: для промышленных предприятий в 1.8 раза с 75 до 140 долл. (с НДС) Для населения: на 15% (со 100 до 115 долл., в зимний период для отопления - 62) Электроэнергия: для промышленных потребителей на 18%: с 7,78 до 9,21 центов за 1кВтч; Для населения – на 15% (с 4.36 до 5 центов).

Новые условия поставки нефти и их последствия Роль нефти 2.5 года непрерывного роста цен мировых на нефть и нефтепродукты – постоянное увеличение притока валюты от экспорта Рост экспорта нефтепродуктов опережал рост остального экспорта последние 5 лет Удельный вес нефтепродуктов в экспорте приблизился к 40%, в экспорте в ЕС – достиг 67% Как следствие, изменение географической структуры экспорта: с 2005 г. доля ЕС в белорусском экспорте превышает долю России

9 Ключевые игроки 2 белорусских НПЗ (+) Белорусское правительство (бюджет) (+) Российские нефтяные компании (+) Российское правительство (бюджет) (-) Итог: Нефтяной бизнес (белорусский «оффшор») позволял зарабатывать до 2 млрд. долл.

10 Роль нефтепродуктов в белорусском экспорте

11 Изменение рои ЕС во внешней торговле

12 Новые условия поставки нефти

13 Последствия изменения условий поставки нефти Рост доходов бюджета от пошлин (более 600 млн. долл.) Снижение прибыльности давальческих поставок из России и необходимость самостоятельно закупать нефть Убытки НПЗ (снижение рентабельности с 40% до 3% и ниже) Рост внутренних цен на нефтепродукты (с начала года – 10%).

14 Новые и старые вызовы для белорусской экономики Снижающаяся конкурентоспособность Рост дефицита торгового баланса (более 2 млрд. долл.) Необходимость поддержки курса рубля к доллару при росте спроса на валюту и снижении предложения Поиск внешнего финансирования Выбор между потреблением и инвестированием Диверсификация поставок энергоносителей Неизбежный рост цен

15 Возможные сценарии Адаптация к шокам с последовательным увеличением государственного предпринимательства Мобилизационная экономика Отдельные структурные реформы и «точечная» приватизация.