1 НОВАЯ ГЕНЕРАЦИЯ Вторая угольная волна 2006

2 Рост потребления Поддержание низких цен на электроэнергию Поддержание низких цен на электроэнергию Качественное изменение экономического роста Качественное изменение экономического роста

3 Возрастная структура… …И динамика отработки паркового ресурса * - от установленной мощности 2000 г. В % от установленной мощности 2004 г. по всем типам электростанций России (ТЭС, ГЭС (ГАЭС), АЭС) Турбинное оборудование электростанций России: * … на фоне старения и выбытия мощностей Источник: РАО ЕЭС

4 «Крест Чубайса» Баланс установленной мощности (с учетом выбытия) и потребности в генерации Источник: ИНЭИ РАН ПОТРЕБНОСТЬ В НОВОЙ МОЩНОСТИ

5 Как покрывать дефицит мощностей? Ускоренный рост электропотребления Ускоренный рост электропотребления Старение генерирующих установок Старение генерирующих установок Рост потребности в новых генерирующих мощностях Рост потребности в новых генерирующих мощностях Отсутствие достаточных заделов для ввода новых мощностей Отсутствие достаточных заделов для ввода новых мощностей Нарастающая напряженность баланса газа Нарастающая напряженность баланса газа Проблема ценовой политики Проблема ценовой политики Электроэнергетика может стать реальным тормозом для развития всей экономики страны Электроэнергетика может стать реальным тормозом для развития всей экономики страны Проблемы

6 Меры по повышению эффективности использования электроэнергии Повышение цен Повышение цен Управление спросом Управление спросом Нормативы Нормативы

7 Необходимы новые мощности Среднесрочная программа развития электроэнергетики Источник: Минпромэнерго, "О перспективах развития электроэнергетики РФ", июнь 2006

8 Тепловая генерация Повышение эффективности использования газа Повышение эффективности использования газа - повышение цен на газ - повышение цен на газ - замещение старых демонтируемых газовых установок новыми - замещение старых демонтируемых газовых установок новыми - создание системы стимулов, превращающих газосбережение в эффективную сферу бизнеса - создание системы стимулов, превращающих газосбережение в эффективную сферу бизнеса - регулирование нормативов использования газа по льготным тарифам - регулирование нормативов использования газа по льготным тарифам Замещение газа углем на электростанциях Замещение газа углем на электростанциях

9 Угольная генерация в мире Прирост генерирующих мощностей в мире по видам топлива в гг. Источник: World Energy Outlook US Energy Information Administration DOE Структура производства электроэнергии в отдельных странах. Источник: IEA Statistics. Electricity information, 2005.

10 Удельные дисконтированные затраты в разные способы производства электроэнергии Источник: ИНЭИ РАН Политика диверсификации с учетом региональных особенностей

11 Макроэкономические последствия: ускорение инфляции при выходе цен на конкурентный уровень Источник: ЦМАКП дополнительный прирост ИПЦ составит около 1 проц. пункта дополнительный прирост ИПЦ составит около 1 проц. пункта целевой уровень инфляции будет превышен в среднем не менее чем на 0,5 процентных пункта целевой уровень инфляции будет превышен в среднем не менее чем на 0,5 процентных пункта

12 Издержки в реальном секторе при выходе цен на газ на конкурентный уровень Источник: ЦМАКП для отдельных секторов потенциальный рост издержек может быть достаточно значительным, однако он может быть в значительной степени компенсирован увеличением эффективности использования факторов производства для отдельных секторов потенциальный рост издержек может быть достаточно значительным, однако он может быть в значительной степени компенсирован увеличением эффективности использования факторов производства Потенциальное снижение объема прибыли, %

13 Краткосрочные меры (на 5 лет) Повышение цен на газ и электроэнергию Повышение цен на газ и электроэнергию Введение программ управления спросом и нормативов Введение программ управления спросом и нормативов Максимальное приближение сроков ввода генерирующих мощностей Максимальное приближение сроков ввода генерирующих мощностей Перевод обратно на уголь тех КЭС, которые изначально были запроектированы на уголь, а сейчас используют газ, расширение действующих угольных КЭС Перевод обратно на уголь тех КЭС, которые изначально были запроектированы на уголь, а сейчас используют газ, расширение действующих угольных КЭС Развитие газовых электростанций за счет замещения старых газовых установок новыми с более высоким КПД Развитие газовых электростанций за счет замещения старых газовых установок новыми с более высоким КПД

14 Долгосрочные меры Государство должно дать участникам рынка четкие сигналы об основных направлениях государственной энергетической политики Государство должно дать участникам рынка четкие сигналы об основных направлениях государственной энергетической политики Отладка механизмов частно- государственного партнерства для привлечения большого объема инвестиционных ресурсов Отладка механизмов частно- государственного партнерства для привлечения большого объема инвестиционных ресурсов Подготовка к вводам новых мощностей Подготовка к вводам новых мощностей