Экстерналии Определение, классификация, примеры и иллюстрация общественных потерь от экстерналий Методы решения проблемы экстерналий Недоопределенность прав собственности как причина экстерналий: трагедия общинных земель Интернализация экстерналий путем создания рынка: теорема Коуза

Возможные причины несостоятельности конкурентных рынков I Теорема экономики благосостояния: при наличии полной системы совершенно конкурентных рынков, децентрализованный рыночный механизм способен привести к Парето-оптимальному распределению ресурсов. Что это означает для государственной экономической политики? Однако, существует ряд ситуаций, в которых рыночный механизм не справляется со своей задачей, и рыночное равновесие приводит к общественным потерям!

Основные причины «провалов рынка» 1. Рыночная власть 2. Асимметричная информация 3. Экстерналии 4. Общественные блага 5. Трансакционные издержки Внешний эффект, или экстерналия: нерыночное влияние чьей-либо хозяйственной деятельности – производства или потребления – на благосостояние других людей.

Экстерналии: классификация С некоторой долей условности, экстерналии можно разделить на: -экстерналии в производстве: на производственные возможности некой фирмы влияет производство или потребление кого-то еще. ПРИМЕР 1: сад и пасека (положительная экстерналия) ПРИМЕР 2: завод и рыбаки (отрицательная экстерналия) - экстерналии в потреблении: на полезность одного потребителя влияет производство или потребление кого-то другого. ПРИМЕР 1: ремонт у соседа выше этажом ПРИМЕР 2: курение на автобусной остановке ПРИМЕР 3: цветочная клумба

Экстерналии в мировой экономике Помимо многих экономических взаимодействий локального и отраслевого характера, проблема экстерналий также проявляется в таких важных вопросах национального и международного масштаба, как: отношения промышленно развитых и развивающихся стран: негативное экологическое воздействие оказывают богатые страны, основные загрязнители и потребители природных ресурсов, а страдают от этого слаборазвитые бедные страны. Так, в случае глобального изменения климата и подъема уровня моря на один метр территория Бангладеш сократится на 17%, хотя на долю этой страны приходится всего 0,3% объема выбросов парниковых газов. проблема устойчивого развития: исчерпывая невозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д. в настоящем времени, современное человечество создает огромные экономические, социальные и экологические проблемы для потомков, сужая их возможности удовлетворять собственные нужды. и наоборот – инвестиции в развитие новых технологий, образование, дают значительный экономический эффект для будущих поколений.

Почему экстерналии порождают неэффективность? С общественной точки зрения: Блага, потребление или производство которых связано с отрицательными экстерналиями – перепроизводятся/перепотребляются Блага, потребление или производство которых связано с положительными экстерналиями – недопроизводятся/недопотребляются А почему экстерналии нарушают предпосылки I Теоремы экономики благосостояния? И можно ли наглядно увидеть размер потерь?

Иллюстрация общественных потерь, связанных с экстерналиями - 1 СЛУЧАЙ 1: Отрицательные экстерналии в производстве (сталь)

Иллюстрация общественных потерь, связанных с экстерналиями - 2 СЛУЧАЙ 2: Положительные экстерналии в производстве – хай-тек

Иллюстрация общественных потерь, связанных с экстерналиями - 3 СЛУЧАЙ 3: Отрицательные экстерналии в потреблении – курение

Иллюстрация общественных потерь, связанных с экстерналиями - 4 СЛУЧАЙ 4: Положительные экстерналии в потреблении – качественная литература

Подходы к решению проблемы экстерналий Экстерналии нарушают полноту системы конкурентных рынков, и таким образом порождают общественные потери. Как можно бороться с этими потерями? «Децентрализованные» решения: - интернализация путем объединения агентов -интернализация путем создания рынка «Централизованные» решения: - прямое регулирование производства или потребления товара, порождающего экстерналии (квоты) -интернализация с помощью налогов Пигу Кроме того, можно применить институты общественного выбора – например, голосование…

Интернализация экстерналий с помощью налогов Пигу Введем налог, который нейтрализует разницу между общественными и частными выгодами или издержками. ПРИМЕР: Налог на владельцев автотранспортных средств, который зависит от мощности и экологичности машины.

Интернализация экстерналий с помощью объединения агентов ПРИМЕР: если бы целлюлозно-бумажный комбинат и рыбохозяйство принадлежали одному собственнику, то внешние издержки, которые производство бумаги налагало бы на производство рыбы, были бы для него внутренними. Интернализация экстерналий путем объединения агентов: типичное решение при положительных внешних эффектах (фирмы объединяются).

Интернализация экстерналий путем создания рынка Одна из важнейших причин общественных потерь от экстерналий – отсутствующие, или нечетко определенные права собственности. Один из классических примеров: переэксплуатация ресурсов, находящихся в коллективном пользовании Tragedy of the Commons G. Hardin, Science, 1968

«Трагедия общинных земель» - модель –деревня, общее пастбище –одна корова стоит a долларов –численность стада – c. –удой со стада - f(c) –удой с одной коровы - f(c)/c. –молоко продается на конкурентном рынке, $1 за литр. –Удой с коровы отрицательно зависит от количества коров на пастбище – c!

Парето-оптимальное решение Если бы мы хотели максимизировать общее благосостояние деревни… (предположим, и ) FOC (для внутреннего решения): f(c) = a,то есть, Для максимизации общественного благосостояния предельная доходность последней коровы должна равняться ее стоимости. f(c) > a – добавить одну корову. f(c) < a – убрать одну корову.

Децентрализованное решение Рассмотрим задачу с точки зрения i-того крестьянина: Он выбирает количество собственных коров – c i, а общее количество коров на пастбище от него практически не зависит – с и f(с) он может считать экзогенно заданными: F.O.C.: В децентрализованном равновесии средний доход с коровы равен ее стоимости – прибыль каждого крестьянина падает до нуля!

Трагедия общинных земель: графическая иллюстрация Предполагается, что предельная продуктивность коров монотонно убывает по их количеству – что довольно естественно… Более современный пример трагедии общинных земель: регулирование ловли промысловых рыб… Трагедия общинных земель наоборот: недоиспользование ресурса?

Создание недостающих рынков Многие экстерналии можно было бы нейтрализовать, создав, путем государственного вмешательства, недостающие рынки. Для этого, нужно сначала определить права собственности… КАК? ПРИМЕР: рынок табачного дыма Я Сосед Мои деньги Его деньги Чистый воздух Дым Пусть я и мой сосед наделены одинаковым количеством денег – но кому принадлежит право курить, или разрешать/запрещать курение? Количество дыма будет Парето-оптимальным, НО: оно будет зависеть от распределения прав собственности! E1E1 E2E2 w1w1 w2w2 U0ЯU0Я U0СU0С U1ЯU1Я U1СU1С

Теорема Коуза « если трансакционные издержки равны нулю и отсутствует эффект дохода, то распределение ресурсов системой конкурентных рынков будет оптимально по Парето и единственно - вне зависимости от первоначального распределения прав собственности.» « если трансакционные издержки равны нулю и отсутствует эффект дохода, то распределение ресурсов системой конкурентных рынков будет оптимально по Парето и единственно - вне зависимости от первоначального распределения прав собственности.» Я СоседЕго деньги Мои деньги Чистый воздух Дым