«Консервативный налогоплательщик: баланс между интересами компании и государства» Докладчик – Багров С.Н.

2 Общие данные ОАО «АК «Сибур» - крупнейшая в России вертикально-интегрированная нефтегазохимическая компания Выручка за 2004г. составила порядка 85 млрд. рублей Прибыль от продаж более 11 млрд. рублей Численность работающих около 100 тыс. человек

3 Единый производственно-технологический цикл условно разделен на 4 переделаСырье Шинные заводы Материалы Углеводородное сырье Мономеры жидкой химии Каучуки, хим. волокна Торговый дом ОАО «АК «Сибур»

4 Централизованная система управления Централизованная система управления материальными потоками (закупка сырья, переработка по всем переделам и реализация продукции) Единая система учета и отчетности, консолидированная отчетность по РСБУ и МСФО Централизованная система управления экономикой и финансами (через организацию единого бюджетного процесса и единого казначейства)

5 Резюме ОАО «АК «Сибур» является холдингом предприятий, связанных отношениями собственности, единой системой управления, единой технологической цепочкой, зачастую единой трубопроводной транспортной системой, и имеющих консолидированную отчетность

6 Проблемы Основная налоговая проблема СИБУРА, а также ГАЗПРОМА, ЛУКОЙЛА, ТНК-ВР и многих других компаний, составляющих основу экономики России состоит в том, что для налогового законодательства такие компании НЕ СУЩЕСТВУЮТ

7 Статья 40 НК РФ Статья 40 НК РФ: «Цены товаров, работ или услуг, примененные сторонами сделки, отклоняются в сторону повышения или понижения более чем на 20% налоговый орган вправе вынести решение о доначислении налога и пени.» Таким образом, законодатель считает, что дочернее предприятие полностью находящееся в составе единого производственно- технологического комплекса, не управляющее процессами снабжения и сбыта, должно оказывать услуги головному предприятию по рыночным ценам В крупном вертикально-интегрированном холдинге ценообразование НЕ МОЖЕТ и НЕ ДОЛЖНО строиться на рыночных принципах

8 Статья 252 НК РФ Статья 252 НК РФ: «Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.» И здесь отсутствует понятие головной и дочерней компаний: кто в крупном холдиге имеет финансовые возможности для финансирования НИОКР, для разработки новых технологий, новых видов материалов, приобретения лицензий и патентов? кто лучше знает какие продукты и технологии будут востребованы через 5-10 лет? кто должен определять стратегию? кто должен нанимать юристов в случае недружественных поглощений и защиты от кредиторов?

9 Налог на имущество, налог на недвижимость, налог на прибыль от продажи ценных бумаг Разделение платежей по налогу на имущество и налогу на недвижимость – еще одна ловушка для холдинга Налог на прибыль от продажи ценных бумаг превратился в налог на долю в чистых активах

10 Пример Пример: Предприятие работает на давальческом сырье, следовательно его продукция - это работы и услуги. Владелец сырья и продукции не имеет персонала, технологий и не участвует в процесса производства. Возникает вопрос: Кто произвел продукцию, кто является производителем?

11 ВЫВОД: НЕОБХОДИМО В НАЛОГОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПРИЗНАТЬ НАЛИЧИЕ В РОССИИ НЕ ТОЛЬКО МАЛОГО БИЗНЕСА, НО И КРУПНЫХ ХОЛДИНГОВ: ГРАДООБРАЗУЮЩИХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ, СТРАНООБРАЗУЮЩИХ И ОПРЕДЕЛИТЬ ЧЕСТНЫЕ, ПРОЗРАЧНЫЕ ПРАВИЛА ИХ НАЛОГОБЛОЖЕНИЯ С УЧЕТОМ СПЕЦИФИКИ ИХ ПРОИЗВОДСТВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ