ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ СТОЧНЫМИ ВОДАМИ В СУБЪЕКТАХ РФ (НА ПРИМЕРЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
В
Динамика сброса сточных вод по Вологодской области гг. млн.м3 Объем загрязненных сточных вод (млн.м3) объем нормативно-очищенных сточных вод млн. м3 объем нормативно-чистых вод млн. м3
I. На уровне Федерации Главным источником регулирования отношений, связанных с использованием водных объектов, их предоставлением, забором вод и т.д. является Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 года (далее – ВК РФ), существуют и другие законы принятые во исполнение ВК РФ. В пределах своей компетенции нормативное регулирование в данной области могут осуществлять и субъекты РФ на основании ст.72 п.1 Конституции РФ. Главным источником регулирования отношений, связанных с использованием водных объектов, их предоставлением, забором вод и т.д. является Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 года (далее – ВК РФ), существуют и другие законы принятые во исполнение ВК РФ. В пределах своей компетенции нормативное регулирование в данной области могут осуществлять и субъекты РФ на основании ст.72 п.1 Конституции РФ. ВК РФ содержит понятие сточных вод. В соответствие со ст. 1 п.19 ВК РФ сточные воды – это воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории. ВК РФ содержит понятие сточных вод. В соответствие со ст. 1 п.19 ВК РФ сточные воды – это воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории.
1.Договор водопользования - это договор, по которому одна сторона (ФОИВ или ОМС) обязуется предоставить другой стороне (водопользователю) водный объект или его часть в пользование за плату; - это договор, по которому одна сторона (ФОИВ или ОМС) обязуется предоставить другой стороне (водопользователю) водный объект или его часть в пользование за плату; заключается на основании решения компетентного органа; заключается на основании решения компетентного органа; к решению прилагаются материалы в графической форме и пояснительная записка к ним; к решению прилагаются материалы в графической форме и пояснительная записка к ним; в договоре ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть отражена цель использования (например, сброс сточных вод) в договоре ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть отражена цель использования (например, сброс сточных вод)
2. Лимиты водоотведения и нормативы (ст. 35 ВК РФ) - это предельно допустимые объемы сброса сточных вод нормативного качества, которые устанавливаются водопользователю на определенный срок; - это предельно допустимые объемы сброса сточных вод нормативного качества, которые устанавливаются водопользователю на определенный срок; утверждаются ФОИВ; утверждаются ФОИВ; разрешения выдаются территориальными органами Ростехнадзора: если установлен лимит, то на 1 год с даты выдачи разрешения, если установлен норматив, то на период действия норматива; разрешения выдаются территориальными органами Ростехнадзора: если установлен лимит, то на 1 год с даты выдачи разрешения, если установлен норматив, то на период действия норматива; Приостановление разрешения: неоднократное превышение допустимой концентрации любого из загрязняющих веществ, указанных в разрешении на сброс, на выпуск сточных вод и др. Приостановление разрешения: неоднократное превышение допустимой концентрации любого из загрязняющих веществ, указанных в разрешении на сброс, на выпуск сточных вод и др.
3. Платность (ФЗ «Об охране окружающей среды» 7-ФЗ от г. (ст. 16) сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади является негативным воздействием на окружающую среду и является платным; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади является негативным воздействием на окружающую среду и является платным; Плата устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными и источниками, сбросы загрязняющих веществ в подземные и поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»; Плата устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными и источниками, сбросы загрязняющих веществ в подземные и поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»;
II. На уровне Вологодской области Постановление Правительства Вологодской области от 17 апреля «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов Вологодской области» (регламентирует порядок взимания платы за сброс сточных вод, а также плату за превышение лимита сброса сточных вод и допустимых концентраций); Постановление Правительства Вологодской области от 17 апреля «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации населенных пунктов Вологодской области» (регламентирует порядок взимания платы за сброс сточных вод, а также плату за превышение лимита сброса сточных вод и допустимых концентраций); Причины загрязнения рек г. Вологды: Причины загрязнения рек г. Вологды: факты сбросов в них канализационных и хозяйственно- бытовых стоков; недостатки в ливневой канализационной системе; недостатки в ливневой канализационной системе; утечки загрязненных вод из систем канализации; утечки загрязненных вод из систем канализации;
и воды, образующиеся при таянии снега весной; также водоотведение в основном осуществляется с недостаточной очисткой и с концентрациями загрязняющих веществ. Основными загрязнителями Рыбинского водохранилища в районе Череповецкого промышленного узла являются предприятия металлургического и химического производства. Основными загрязнителями Рыбинского водохранилища в районе Череповецкого промышленного узла являются предприятия металлургического и химического производства. Водные объекты бассейна р. Северная Двина подвергаются влиянию предприятий лесного хозяйства, целлюлозно-бумажного производства и производства машин и оборудования. Водные объекты бассейна р. Северная Двина подвергаются влиянию предприятий лесного хозяйства, целлюлозно-бумажного производства и производства машин и оборудования. Также на водные объекты г.Вологды и г.Череповца оказывают влияние сточные воды предприятий, которые занимаются производством и распределением электроэнергии, газа и воды. Также на водные объекты г.Вологды и г.Череповца оказывают влияние сточные воды предприятий, которые занимаются производством и распределением электроэнергии, газа и воды.
Качество воды Рыбинского вдхр. в районе г. Череповца и с. Мяксы в гг.
Качество воды р. Вологды в р-не г. Вологды в гг.
В настоящее время на территории Вологодской области действуют программы местного и федерального уровня, направленные, на обеспечение населения качественной питьевой водой и повышение эффективности очистки сбрасываемых сточных вод. Ремонтируются существующие, строятся новые очистные сооружения водоснабжения и канализации. В настоящее время на территории Вологодской области действуют программы местного и федерального уровня, направленные, на обеспечение населения качественной питьевой водой и повышение эффективности очистки сбрасываемых сточных вод. Ремонтируются существующие, строятся новые очистные сооружения водоснабжения и канализации.
СПАСИБО, ЗА ВНИМАНИЕ!!!