1 1 Глобальные оценки/ проверки непредвзятости самооценки, проводимой странами – некоторые вопросы с точки зрения эксперта по оценке Ян Бифуглиен, Бюро статистики Норвегии

2 Некоторые данные обо мне В Бюро статистики Норвегии с 1972г. – на различных должностях: демографическая, региональная статистика, международные связи, внутреннее планирование и управление людскими ресурсами 4,5 в Евростате/ EFTA Участник 3 проверок непредвзятости самооценки, в 2-х из них– глава группы Участник 2 Глобальных оценок Ответственный за 2 Генеральных плана развития статистических возможностей (WB) Участник проверок 6 национальных производителей данных статистики Несколько других международных задач/ консалтинговых проектов

3 Каковы общие цели Глобальных оценок, проверок непредвзятости самооценок, проводимых страной, Генеральных планов… Содействие совершенствованию национальных статистических систем Внешний обзор должен помочь приведению национальной системы в соответствие с международными рекомендациями, стандартами и передовой практикой Согласованная оценка/ проверка должна быть полезна как заинтересованным лицам внутри страны, так и международному сообществу, и должна стать основой национального плана действий

4 Каковы самые важные факторы успешного проведения оценки? Процесс до начала проверки может быть самой важной частью: –Обеспечить внутреннее обсуждение и подготовку –Обновить и предоставить документацию – на иностранном языке Сама проверка: –Способность проверяющих задавать правильные вопросы и понимать ответы –Открытость организации и ее желание предоставить максимально корректную информацию –Возможность получить мнение заинтересованных лиц со стороны, производителей данных и пользователей После проверки: как распространяется информация о результатах и принимаются во внимание мероприятия по усовершенствованию?

5 Какие сферы могут порождать самые большие сложности? Взаимодействие национального органа статистики с политическими властями и степень независимости Низкий статус официальной статистики, слабое доверие к органу статистики и его продуктам, ограниченный перечень и устаревшие формы публикаций Взаимодействие между национальными органами статистики и их партнерами – особенно в децентрализованных системах Вопросы качества, особенно, данных, полученных на основе выборочных обследований Действительный уровень соответствия международным стандартам Историческое наследие организации – особенно, устаревшая региональная организация, принятие административных решений, но также устаревшее законодательство

6 Общие соображения: Основой проверок является самооценка, законодательство органа статистики и другая управленческая документация, веб-страница…. Систематические консультации со специалистами и внешними партнерами/ пользователями важны, чтобы знать мнение со стороны Группа проверяющих и организация должны быть заинтересованы в максимально объективной и основанной на фактах проверке Охват оценки национальной системы статистики очень обширный – а имеющиеся время и ресурсы для нее ограничены

7 Общие соображения (продолжение) Вопросы, подготовленные заранее, нужно адаптировать для того, чтобы сосредоточиться на самых важных и решающих аспектах Идеальных организаций нет, и главным результатом должен стать план действий по усовершенствованию работы – но нужно также установить приоритеты Идеальных проверяющих нет, как и нет проверяющих, которые знают все сферы статистики досконально – они могут только помогать и выступать катализаторами процессов Проверка содержит элементы передачи знаний и установки контрольных показателей – за ней может последовать установление более конкретных целей и разработка программ сотрудничества между организациями

8 8 Спасибо за внимание! Комментарии/ вопросы?