Обзор хода переговоров ООН по изменению климата National Ecological Centre of Ukraine Ірина Ставчук, 2009

2 Как можно охарактеризовать ход международных переговоров? 2

Структура международных соглашений по изменению климата Рамочная Конвенция устанавливает общую цель по предотвращению опасного влияния человека на климат Земли Протоколы устанавливают формы обязательств на сокращение выбросов и механизмы сотрудничества между странами по сокращению выбросов, адаптации и передаче технологий. Рамочная Конвенция ООН по изменению климата Киотский протокол ??? Протокол ?? ???

Балийский план действий определил основные принципы, на которых будет построено посткиотское соглашение Балийский план действий определил основные принципы, на которых будет построено посткиотское соглашение. Самое главное: Развивающиеся страны впервые согласились также сокращать выбросы парниковых газов Самое главное: Развивающиеся страны впервые согласились также сокращать выбросы парниковых газов 4

Структура соглашения на период после 2012 года Снижение выбросов Общее видение Передача технологий Финанси- рование Адаптация

6 Что мы имеем? Необходимость глобального сокращения выбросов - развитые? развивающиеся? как распределить? как заставить выполнять? Необходимость финансовых средств на программы адаптации для наиболее бедных и уязвимых стран. Кто будет давать? В каких объемах? Кто будет управлять фондом? 6

7 Сокращение выбросов: На сколько нужно сократить выбросы? На сколько нужно сократить выбросы? Объявленные обязательства других стран Объявленные обязательства других стран Позиция Украины Позиция Украины Критика позиции Украины Критика позиции Украины 7

Опасные изменения климата

Неоходимые сокращения выбросов для удержания потепления в 2С Пик выбросов к 2020 и потом снижение 50% к 2050 от 2000 Развитые страны: % к 2020 от %-95% к 2050 Развивающиеся страны % от базового развития до 2020

Позиции ЕС: -30: до 2020 от 1990 ЕС: -30: до 2020 от 1990 США: -14% от 2006 до 2020, по сути возвращение к 1990, аналогично Канада США: -14% от 2006 до 2020, по сути возвращение к 1990, аналогично Канада Япония % от 1990 Япония % от 1990 Беларусь -5-10% Беларусь -5-10% Россия пока не объявила, неофициально стабилизация выбросов к 2020 Россия пока не объявила, неофициально стабилизация выбросов к 2020 ПАР - стабилизация к ПАР - стабилизация к

Позиция Украины - 20% от 1990 года к % от 1990 года к 2020

12 Расчет по критериям 12 Частка відповідно до ВВП/Людину Частка відповідно до ПГ/ВВП Частка відповідно до ПГ Частка відповідно до населення Зобовязання від 2005Зобовя-зання від 1990 Аbcde=a+b+c+d EU 27-10,2%-10,1%-5,2%1,7%-24% -30% Австралія-12,6%-16,7%-20,0%10%-39% -24% Канада-12,6%-14,6%-19,3%7,8%-39% -23% Ісландія-17,3%-4,9%-14,0%7,6%-29% -21% Японія-12,8%-5,6%-12,5%1,7%-29% -24% Нова Зеландія-9,6%-12,8%-19,3%9,8%-32% -15% Норвегія-20%-4,7%-13,3%3,9%-34% -28% Росія-1,4%-20%8%0,8%-13% -38% Швейца-рія-16,5%-4%-10,7%3,4%-28% -27% Україна0,0%-20%8%0.0%-12% -60% США-14,3%-12,3%-15,9%8,2%-34% -24%

Финансирование Механизм дополнительного финансирования пока не определен l l Норвегия: Аукцион разрешений на выбросы для стран Приложения 1; l l Китай: 0,5-1% от ВВП развитых стран l l Мексика: все страны платят в зависимости от ВВП, выбросов, населения l l Плата на авиа рейсы и морские рейсы; l l двусторонние договоренности; Скорее всего будет комбинация механизмов Снижение выбросов Адаптация Передача технологий Леса