Киев, сентябрь 2011 Батырбекова А.Г. АО «Региональный центр государственно-частного партнерства Карагандинской области»
Государственные программные документы развития ГЧП в Казахстане Программа развития ГЧП Республики Казахстан на годы Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республик и Казахстан на г.г Программа водоснабжения и водоотведения "Аќ булак" на годы.
Практика с начала 90-х годов существует во всех странах СНГ. Передавались объекты энергетики, водоснабжения, а также свободные помещения в административных помещениях и т.д. Ведется работа по совершенствованию данных гражданско- правовых взаимоотношений, как проектов ГЧП, в части: установления обязательности инвестирования для обновления основных средств, порядка проведения конкурсов по привлечению инвесторов, установление сроков договоров, порядка формирования тарифов для данных проектов.
Наименование проектаСтатус реализации Стоимость строительства объекта ( млн.тенге) Фактический объем вложенных инвестиций ( млн.тенге) 1Строительство и эксплуатация новой железнодорожной линии «Станция Шар - Усть-Каменогорск» Объект концессии находится во временной эксплуатации ,59 (165 млн.долл.США) ,04 (246 млн.долл.США) 2Строительство и эксплуатация межрегиональной линии электропередачи «Северный Казахстан - Актюбинская область» Объект концессии находится во временной эксплуатации ,6 (135 млн.долл.США) ,3 (154 млн.долл.США) 3Строительство и эксплуатация пассажирского терминала международного аэропорта Актау Объект концессии находится во временной эксплуатации 4 092,75 (27 млн.долл.США) (31 млн.долл.США) 4Строительство и эксплуатация газотурбинной электростанции в г. Кандыагаш Актюбинской области Срок начала строительства перенесен на 2011 год (149 млн.долл.США) 350 (238 тыс. долл.США) 5Строительство и эксплуатация железнодорожной линии «Ералиево - Курык» Срок начала строительства перенесен на 2011 год 8 142,9 (55 млн.долл.США) 0 ИТОГО78 433,84 (534 млн.долл.США) ,34 (435 млн.долл.США)
Наименование проекта Стадия планирования проекта Стоимость строительства объекта (млн. тенге) 1Строительство и эксплуатация комплекса детских садов (11 шт.) в г.Караганда Разработка ТЭО Строительство и эксплуатация комплекса детских садов (4 шт.) в г.Темиртау Карагандинской области Разработка ТЭО Строительство и эксплуатация аэропорта Кендерли с ВППРазработка ТЭО Строительство и эксплуатация автовокзала в городе АктауРазработка ТЭО Строительство и эксплуатация ж/д вокзала на станции Мангышлак (Тамак) Мангистауской области Разработка ТЭО Строительство автодороги «БАКАД»Выкуп земельных участков Внедрение интеллектуально-транспортной и платежной системы (ИТПС) и эксплуатации автомобильного участка «Астана-Щучинск» Объявление конкурса Реконструкция автомобильных участков «Ташкент - Шымкент - граница Жамбылской области» на км, км и км Объявление конкурса Реконструкция и эксплуатация автомобильных участков «Астана-Караганда» , , , км Объявление конкурса Реконструкция автомобильного участка «Алматы-Капшагай»Объявление конкурса Реконструкция автомобильного участка «Алматы - Хоргос»Проведение переговоров ИТОГО (4,3 млрд.долл.США)
6 Сфера применения Получило развитие только в сфере транспорта, электроэнергетики, коммуникаций Не охвачены ЖКХ и социальная сферы Получил развитие только механизм концессии (строительство-передача- эксплуатация) Виды ГЧП Проблемы применения ГЧП для развития ЖКХ. Вывод тарифов на период договора концессии; Повышение качества управления; Гарантии потребления.
коммунальный сектор, в том числе газо-, тепло-и электроснабжение многоквартирные жилые дома, являющимися основной частью жилищного сектора вопросы водоснабжения и водоотведения учтены в Программе «Ақ бұлақ» 7
8 Задачи Программы «Ақ бұлақ» 1.Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения в городской и сельской местности; 2. Повышение инвестиционной привлекательности водохозяйственного сектора и максимальное вовлечение частного капитала в финансирование объектов водоснабжения и водоотведения; 3. Внедрение системного подхода при строительстве новых объектов водоснабжения и водоотведения и реконструкции действующих; 4. Повышение качества проектирования систем водоснабжения и водоотведения; 5. Установление долгосрочных и рентабельных тарифов с целью гарантированного возврата инвестиций; 6. Развитие казахстанского содержания при реализации проектов водоснабжения и водоотведения;
9 Вовлечение частного капитала в финансирование объектов водоснабжения и водоотведения по Программе «Ақ бұлақ» В настоящее время, из 26 базовых предприятий водоснабжения и водоотведения, расположенных в крупных городах с численностью свыше 50 тыс. чел.: 19 предприятий с государственной формой собственности; 7 предприятий с участием частного капитала. По обследованным 19 городским государственным водоканалам за период гг. 52,6% предприятий имеют отрицательный финансовый результат от основной деятельности. Целевой индикатор: Количество предприятий по водоснабжению и водоотведению с участием частного капитала, в том числе на основе концессионных соглашений – 19 ед. до 2015 года.
10 Объемы финансирования модернизации и развития коммунальных систем в годы + Республиканский бюджет 166 млрд. тенге – 26% Республиканский бюджет 166 млрд. тенге – 26% Местный бюджет 18 млрд. тенге – 3% Местный бюджет 18 млрд. тенге – 3% + ИТОГО 636 млрд. тенге Затраты предприятий, сформированные за счет тарифа (согласовано с АРЕМ) 452 млрд. тенге Затраты предприятий, сформированные за счет тарифа (согласовано с АРЕМ) 452 млрд. тенге Контроль АРЕМ 29% 71%
11 С уважением, Батырбекова Аимгуль Газизовна Заместитель Председателя Правления АО "Региональный центр ГЧП Карагандинской области" Спасибо за внимание!