1 Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина

2 Пермский край - субъект Российской Федерации Пермский край - субъект Российской Федерации Административный центр: город Пермь проживает 1 млн чел В Пермском крае - 42 Муниципальных района Население – около 3 млн человек Административный центр: город Пермь проживает 1 млн чел В Пермском крае - 42 Муниципальных района Население – около 3 млн человек

3 Пермский край расположен на западном склоне Среднего и Северного Урала 99,8 % площади края расположено в Европе, 0,2 % в Азии Максимальная протяжённость края: с севера на юг 645 км; с запада на восток 417,5 км Климат Пермского края умеренно-континентальный Зима продолжительная, снежная. Средняя температура января -17°C В Пермском крае более 29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров Самые большие реки - Кама (1805 км) и её приток Чусовая (592 км) Пермский край расположен на западном склоне Среднего и Северного Урала 99,8 % площади края расположено в Европе, 0,2 % в Азии Максимальная протяжённость края: с севера на юг 645 км; с запада на восток 417,5 км Климат Пермского края умеренно-континентальный Зима продолжительная, снежная. Средняя температура января -17°C В Пермском крае более 29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров Самые большие реки - Кама (1805 км) и её приток Чусовая (592 км)

4 "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Сергей Ковалев Олег Миронов Владимир Лукин

5 49 В 2008 году в 49 субъектах Российской Федерации действовали уполномоченные по правам человека В 26 субъектах - уполномоченные по правам ребенка В Красноярском крае - Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов

6 Сергей Матвеев В ноябре 2000 года принят Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Пермской области» Татьяна Марголина

7 Татьяна Марголина Татьяна Марголина с сентября 2007 года – Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Кандидат психологических наук Профессор Пермского государственного университета Имеет опыт работы в социальной сфере (заместитель главы города Пермь, заместитель губернатора Пермской области) Кавалер Золотого почетного знака «Общественное признание» Лауреат Премии Клуба юристов 2008 года Пермского края в номинации «Государство и право» Сопредседатель Координационного совета уполномоченных по правам человека субъектов Российской Федерации

8 Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Должность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае учреждается в в целях обеспечения гарантий государственной защиты конституционных прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами. Должность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае учреждается в в целях обеспечения гарантий государственной защиты конституционных прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами. Деятельность Уполномоченного является одним из средств защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. Деятельность Уполномоченного является одним из средств защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.

9 Соглашения Уполномоченного по правам человека в Пермском крае о сотрудничестве в сфере защиты прав человека С Прокуратурой Пермского края С Прокуратурой Пермского края С Главным Управлением внутренних дел по Пермскому краю С Главным Управлением внутренних дел по Пермскому краю С Советом судей Пермского края С Советом судей Пермского края С Главным Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю С Главным Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю С Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю С Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю

10 Содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека Содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека В 2008 году проведены приемы граждан в 78% территориях края В 2008 году проведены приемы граждан в 78% территориях края Основные задачи Уполномоченного Принято обращений 7042 (на 18,2% больше, чем в 2007 году) Принято обращений 7042 (на 18,2% больше, чем в 2007 году) Принято жалоб на нарушения прав 2471(на 17,7% больше) Принято жалоб на нарушения прав 2471(на 17,7% больше)

11 Структура жалоб, поступивших Уполномоченному по правам человека в Пермском крае за 2008 год

12 Экономические и социальные права Экономические и социальные права ( % от общего количества жалоб) Право на жилище Право на жилище дети-сироты, дети-сироты, не предоставление жилья лицам, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищных условий, не предоставление жилья лицам, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищных условий, выселение из жилого помещения, расселение из ветхого жилья и др. выселение из жилого помещения, расселение из ветхого жилья и др. Право на социальное обеспечение Право на социальное обеспечение пенсионное обеспечение, пенсионное обеспечение, получение пособий и льгот, получение пособий и льгот, несогласие с решением медико-социальной экспертизы по определению группы инвалидности и др. несогласие с решением медико-социальной экспертизы по определению группы инвалидности и др.

13 Экономические и социальные права Экономические и социальные права ( % от общего количества жалоб) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь Право на охрану здоровья и медицинскую помощь качество медицинских услуг в системе исполнения наказаний, качество медицинских услуг в системе исполнения наказаний, лекарственное обеспечение льготных категорий населения, лекарственное обеспечение льготных категорий населения, качество медицинского освидетельствования при призыве на военную службу и др. качество медицинского освидетельствования при призыве на военную службу и др. Трудовые права Трудовые права невыплата заработной платы, невыплата заработной платы, реорганизация учреждений, реорганизация учреждений, трудоустройство трудоустройство

14 Гражданские (личные) права ( % от общего количества жалоб) Гражданские (личные) права ( % от общего количества жалоб) Гарантии защиты прав и права на справедливое судебное разбирательство Гарантии защиты прав и права на справедливое судебное разбирательство Получение юридической помощи и пересмотр приговора Получение юридической помощи и пересмотр приговора Право на достоинство Право на достоинство Свобода и личная неприкосновенность Свобода и личная неприкосновенность Неудовлетворительные условия содержания в изоляторах временного содержания, в исправительных учреждениях Неудовлетворительные условия содержания в изоляторах временного содержания, в исправительных учреждениях Незаконное применение спецсредств и физической силы в правоохранительных органах и учреждениях исполнения наказаний, пытки Незаконное применение спецсредств и физической силы в правоохранительных органах и учреждениях исполнения наказаний, пытки

15 Культурные права ( % от общего количества жалоб) Культурные права ( % от общего количества жалоб) Право на образование (нарушения прав при реорганизации образовательных учреждений, «поборы» в образовательных учреждениях, особенно в дошкольных и др.) Право на образование (нарушения прав при реорганизации образовательных учреждений, «поборы» в образовательных учреждениях, особенно в дошкольных и др.) Политические права (2% от общего количества жалоб) Политические права (2% от общего количества жалоб) Право на обращение Право на обращение Право участвовать в управлении делами государства Право участвовать в управлении делами государства

16 Основные задачи Уполномоченного Принятие мер по совершенствованию законодательства в целях защиты прав и свобод человека и приведение его в соответствие с общепризнанными нормами и принципами международного права Принятие мер по совершенствованию законодательства в целях защиты прав и свобод человека и приведение его в соответствие с общепризнанными нормами и принципами международного права Уполномоченный по правам человека в Пермском крае обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края Уполномоченный по правам человека в Пермском крае обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края

17 Основные задачи Уполномоченного Содействие осуществлению контроля за соблюдением на территории Пермского края прав и свобод человека Содействие осуществлению контроля за соблюдением на территории Пермского края прав и свобод человека Государственная приемная в Коми-Пермяцком округеГосударственная приемная в Коми-Пермяцком округе Выездные приемыВыездные приемы Общественные приемныеОбщественные приемные

18 Просветительская деятельность Просветительская деятельность Издательская деятельность Издательская деятельность Чтение курсов и лекций по правам человека Чтение курсов и лекций по правам человека Основные задачи Уполномоченного

19 Содействие в создании системы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проведение мониторинга соблюдения прав детей Содействие в создании системы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проведение мониторинга соблюдения прав детей Создание института Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Создание института Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Ежегодный специальный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Ежегодный специальный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Основные задачи Уполномоченного Павел МИКОВ – первый Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае

20 Содействие развитию международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина Содействие развитию международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина Основные задачи Уполномоченного Осуществление проектов совместно с Осуществление проектов совместно с Фондом К.Аденауэра Фондом К.Аденауэра Всемирным Банком реконструкции и развития Всемирным Банком реконструкции и развития Фондом Фридриха Науманна Фондом Фридриха Науманна Советом Европы Советом Европы Евросоюзом Евросоюзом Московской Хельсинской группой Московской Хельсинской группой Гуманитарно- политологическим Центром «Стратегия», Санкт- Петербург Гуманитарно- политологическим Центром «Стратегия», Санкт- Петербург

21 Содействие в создании условий для развития институтов гражданского общества Содействие в создании условий для развития институтов гражданского общества Эксперимент по общественному контролю Эксперимент по общественному контролю Создание постоянно действующего Круглого стола при губернаторе Пермского края Создание постоянно действующего Круглого стола при губернаторе Пермского края Конкурс некоммерческих организаций Конкурс некоммерческих организаций Основные задачи Уполномоченного

22 Поддержка гражданских инициатив Поддержка гражданских инициатив Гражданский Форум ПилорамаГражданский Форум Пилорама Форум волонтеровФорум волонтеров Акция «Нет языку вражды»Акция «Нет языку вражды» Конкурс проектов некоммерческих организаций Конкурс проектов некоммерческих организаций Основные задачи Уполномоченного

23 Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Законодательного Собрания Пермского края, губернатором Пермского края, в прокуратуре Пермского края и краевом суде Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае рассматривается на заседаниях Законодательного Собрания Пермского края, губернатором Пермского края, в прокуратуре Пермского края и краевом суде

24 Закон Пермского края 77-ПК от года «Об Уполномоченном по правам человека в Пермском крае Статья 17. Обязанность представления информации Уполномоченному Должностное лицо органа государственной власти Пермского края, органа местного самоуправления Пермского края, получившее запрос, ходатайство или иное обращение Уполномоченного по вопросам защиты прав и свобод человека, обязано беспрепятственно в 15-дневный срок представить ответ на обращение. Должностное лицо органа государственной власти Пермского края, органа местного самоуправления Пермского края, получившее запрос, ходатайство или иное обращение Уполномоченного по вопросам защиты прав и свобод человека, обязано беспрепятственно в 15-дневный срок представить ответ на обращение.

25 Закон Пермского края от 1 ноября 2007 года N 139-ПК «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» Статья 2.4. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных Законом Пермского края "Об Уполномоченном по правам человека в Пермском крае", а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме – влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

26 Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Защитник прав конкретных людей Защитник прав конкретных людей Сигнальщик о проблемах Сигнальщик о проблемах Посредник в урегулировании конфликтов между человеком и властью Посредник в урегулировании конфликтов между человеком и властью

27 Спасибо за внимание! 51, Lenin str., Perm, Russia