Опыт развития сельских территорий и управления проблемными регионами в Германии Харальд Хоппе, Министерство инфраструктуры и сельского хозяйства, Федеральная земля Бранденбург 1

Государственные рамочные условия, регулирующие деятельность аграрного сектора и сельских территорий Общая организация рынков сельскохозяйственной продукции 1) Прямые дотации сельскохозяйственным предприятиям (индивидуальная единая премия) 2) Меры по развитию сельских территорий 3) ____________ 1) Регламент (EС) 1234/ ) Регламент (EС) 73/ ) Регламент (EС) 1698/

Развитие аграрной политики ЕС ( гг.) млрд. % от ВВП Источник: Европейская комиссия, DG Agri, Возмещения по экспорту Независ. прямые выплаты Связан. прямые выплаты Прочая поддержка рынка % ВВП ЕССельское развитие 3

Аграрная политика после 2013 года Поддержка устойчивого развития села (сельское хозяйство и сельские территории) Поддержка специфических видов деятельности крестьянства, имеющих своей целью охрану природы и защиту окружающей среды (сохранение климата), а также повышение благополучия животных Меры по развитию сельских территорий (диверсификация, развитие инфраструктуры) Комплекс механизмов защиты от экстремальных рыночных кризисов 4

Проблемные регионы Доля площади в ЕС (27) – 57 % 1,4 млн. сельхозтоваро- производителей (13 %) получают компенсацию от 20 до 250 /га 5

Классификация проблемных регионов 1) ________ 1) Согласно Регламенту (EС) 1257/1999 Гористые территории Проблемные аграрные зоны Малые территории 6

Гористые территории, расположенные на высоте над уровнем моря свыше 800 м, от 600 до 800 м с крутизной склонов от 18º на минимум 50 процентах площадей 7

Проблемные аграрные зоны Крайне неблагоприятные почвенные условия (до 25 баллов) Плотность населения значительно ниже средней (50 % от среднего по стране) Высокая доля занятых в сельском хозяйстве (свыше 15%) 8

Малые территории Малые территории – это местности, находящиеся вне пределов сформировавшихся конгломераций, отличающиеся плохими почвенными условиями, но при этом имеющие большое значение для сохранения сельского хозяйства 9

Основные меры по поддержке сельскохозяйственных предприятий и развития села в Евросоюзе Прямые выплаты Финансовая поддержка инвестиционных проектов, осуществляемых частными компаниями и органами местного самоуправления Компенсационные платежи/надбавки проблемным территориям Иные виды господдержки, направление финансовых ресурсов, в частности, на реализацию мер социально-политического характера и мер по регулированию рынка 10

Поддержка инвестиционной деятельности сельхозпредприятий, малых форм хозяйствования на селе, сельских муниципальных образований Совместные программы и совместное финансирование со стороны Евросоюза, федерального центра и регионов (федеральных земель) Господдержка предприятий в размере до 50 процентов от стоимости проекта Господдержка муниципальных образований (и некоммерческих организаций) в размере до 80 процентов от стоимости инвестиционного проекта 11

Вызовы в контексте развития сельских территорий Изменение роли сельскохозяйственных предприятий (потребность в рабочей силе, выполнение задач в контексте и в интересах общего развития территории) Проблемы демографического развития Изменение территориально- демографического соотношения город – село 12

Стратегия устойчивого развития села Возможности господдержки в плане решения первостепенных задач развития сельских территорий. Всемерное вовлечение населения, предприятий, муниципальных образований, организаций и учреждений регионов разработка и реализация концепций регионального развития региональный менеджмент Меры по созданию новых (и сохранению существующих) рабочих мест имеют приоритет; в их русле и параллельно с ними осуществляются меры по формированию надлежащих условий жизни и труда. 13

Благодарю за проявленное внимание! 14