Влияние вступления в ВТО на агропродовольственный сектор России Е.Серова Аналитический центр АПЭ
Мировой экспорт агропродовольственных товаров, тыс. долл.
Рост мирового агропродовольственного экспорта, 1940=1
Основные положения Соглашения по сельскому хозяйству Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству Российская позиция на переговорах по вступлению в ВТО: аграрный раздел Возможное воздействие на агропродовольственный сектор вступления России в ВТО
Отличительные черты Соглашения по сельскому хозяйству Импорт тариф o промышленность – 5% o сельское хозяйство – 50% Квоты o промышленность – нет o сельское хозяйство – ограничения
Отличительные черты Соглашения по сельскому хозяйству Экспортные субсидии промышленность – нет сельское хозяйство – механизмы снижения Особый режим для развивающихся стран
Основные положения Соглашения по сельскому хозяйству Доступ на рынки Внутренняя поддержка сельского хозяйства Экспортная конкуренция Фитосанитарные меры
Доступ на рынки Доступ на рынки Положение о тарификации и ограничительных обязательствах тарификация связывание всех тарифов снижение всех тарифов в среднем на 36% в течение 6 лет сокращение по каждой тарифной линии не менее 15% запрет на все виды импортных ограничений кроме простых таможенных тарифов
Доступ на рынки Доступ на рынки Положение о существующем и минимальном доступе доступ на свой рынок на уровне базового периода доступ не менее 5%, для чего вводится тарифная квота
Доступ на рынки Доступ на рынки Положение о специальных механизмах защиты, особом и дифференцированном подходе специальные механизмы защиты дифференцированный подход для развивающихся стран
Доступ на рынки Доступ на рынки Положения о базовом и имплементационном периоде Базовый период годы Имплементационный период - 6 лет (для развивающихся стран - 10 лет )
Внутренняя поддержка Внутренняя поддержка «желтая корзина» ценовая поддержка; сбытовые кредиты; выплаты в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий; выплаты в расчете на поголовье; компенсация расходов на ресурсы; отдельные программы субсидируемых кредитов.
Внутренняя поддержка Внутренняя поддержка «зеленая корзина» общие услуги; стратегические запасы; внутренняя продовольственная помощь нуждающимся слоям населения; несвязанная с производством поддержка дохода; помощь при стихийных бедствиях; содействие в структурной перестройке; программы в области окружающей среды и сохранения природы; программы помощи производителям в неблагополучных регионах.
Внутренняя поддержка «голубая корзина»; de minimis rule ; поддержка не более 5% общей стоимости базового сельскохозяйственного продукта неориентированная на конкретный продукт поддержка не более 5% ВПСХ дифференцированный подход для развивающихся стран
Внутренняя поддержка желтая корзина АМП Сокращать на 20% Не ограничены зеленая корзина
Внутренняя поддержка
Экспортная конкуренция не вводят дополнительных экспортных субсидий экспортные субсидии должны быть сокращены за 6 лет на 36% объем субсидированного экспорта должен быть сокращен за 6 лет на 21%
Фитосанитарные меры Научная обоснованность Гармонизация Прозрачность Равенство
Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству конференция министров в Сиэтле (США) в 1999 г. конференция министров в Дохе (Катар) в 2001 г. Продолжить три основных направления либерализации Соглашения Уругвайского раунда; Сохранить особый подход к развивающимся странам; Включить в рассмотрение многофункциональный аспект сельского хозяйства и сельское развитие
Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству Экспортная конкуренция Экспортные кредиты Государственные экспортные организации Продовольственная помощь Внутренняя поддержка Базовый период – Снижение АМП в долларовом исчислении Доступ на рынки Расчеты ad valorem эквивалентов ? Тарифные квоты для расширения доступа на уровне 10%
Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству Имплементация Сокращение «воды» в ограничениях Более длительный период
Российская позиция на переговорах Российская позиция на переговорах Базовый период Уровень связывания АМП - 9 млрд. долл. Уровень связывания тарифов 19% Экспортные субсидии
Российская позиция на переговорах Российская позиция на переговорах
Российская позиция на переговорах AMП млрд. долл.
Российская позиция на переговорах АМП/га Россия - 45
Воздействие вступления на агропродовольственный сектор Воздействие вступления на агропродовольственный сектор импортный тариф
Воздействие вступления на агропродовольственный сектор Воздействие вступления на агропродовольственный сектор зеленая корзина
Воздействие вступления на агропродовольственный сектор