Courtesy of Wintershall Доклад Комиссии перед Европарламентом и Европейским советом Противостояние трудностям разработки нефтегазовых месторождений на шельфе

Содержание доклада Введение Применение наилучших доступных технологий во всей Европе Решающая роль компетентного лицензирования Режим регулирования, способствующий наиболее высокому уровню безопасности проводимых работ Режимы обязательств Ответственность отрасли Новая модель общественного надзора Необходимость в мерах предосторожности во время проведения работ по модернизации Усиление участия ЕС при авариях на шельфе Новые партнерские программы для обеспечения безопасности на шельфе в том числе за пределами Европейских вод Региональные мероприятия с соседними странами как первый цикл международных действий Международные обязательства европейской отрасли Всеобщая ответственность Выводы и последующие шаги

Основные действия, предлагаемые Комиссией Возможные законодательные предложения в середине 2011 г Обеспечение внедрения наилучших доступных технологий по всей Европе Утверждение ключевых требований к лицензированию, общих для стран ЕС отчеты о безопасности, техническая и финансовая возможности устранения аварий, независимая проверка Усиление экологического законодательства контроль за состоянием окружающей среды, надзор, предотвращение аварий, управление индивидуальными установками Ужесточение требований экологической ответственности расширение масштаба применения Директивы по экологической ответственности на территории всех вод ЕС; новые требования по финансовой безопасности Пересмотр правового регулирования безопасности продукта в применении к бурению, проектированию скважин и стандартам контроля, стандартизация по CEN/CENELEC/ISO/: Европейская комиссия по стандартизации/Европейский Комитет по электротехническим стандартам/Международная организация по стандартизации (ISO) Утверждение стандартов общественного надзора лучшие решения в области проверки и надзора; разработка парадигм для независимой оценки и прозрачности Улучшение работы аварийно-спасательных систем ЕС Оценка европейской системы ликвидации чрезвычайных ситуаций (Доклад в 2010) Расширение компетенций Европейского агентства морской безопасности в области разлива нефти из установок, Прозрачность состояния толщи вод и морского дна Международные действия Совместные мероприятия с соседними странами каналы экстренной связи; обмен информацией о процедурах и стандартах, совместные правоохранительные действия Продвижение регионального сотрудничества по регулированию на основе NSOAF Всемирное продвижение наилучших технологий и высоких стандартов безопасности Использование существующих программ по энергетическому партнерству и двусторонних диалогов, участие в мероприятиях стран G-20, проведение круглого стола в 2011

Вклад отрасли и стран-членов ЕС. Отрасль Внедрение и проактивное развитие наилучших доступных технологий (передовых); создание дорожных карт и их утверждение до 2010г. Вклад в развитие необходимых технических стандартов – как на бурильных установках, так и на аварийно-спасательном оборудовании Улучшение действий отрасли по ликвидации чрезвычайных ситуаций и работ по управлению скважинами в Европе Приверженность соблюдению стандартов ЕС по безопасности и предупреждению аварий во всем мире (в зонах с менее жесткими требованиями). Страны-члены ЕС Пересмотр всех текущих комплексных операций, в том числе лицензирования, на предмет использования наилучших доступных технологий Пересмотр всех существующих «отчетов о безопасности», документации программ по технике безопасности; определение необходимых мер по их совершенствованию Совместные усилия по разработке постоянно обновляемой общественной базы данных соответствующей информации (статистика работы, планы действий при чрезвычайных ситуациях) Разработка критериев для проведения независимой оценки национальных работ по регулированию и добровольных экспертиз лицензирования комплексных эксплуатационных работ